【正文】 。根據(jù)B提供資料，本項(xiàng)目B集團(tuán)與新場(chǎng)古鎮(zhèn)尚處于意向性協(xié)商開發(fā)階段，項(xiàng)目開發(fā)相關(guān)地塊并未完全鎖定，存在較大的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。《意向協(xié)議書》簽約主體為XX新場(chǎng)古鎮(zhèn)投資開發(fā)有限公司與XX國(guó)際傳媒產(chǎn)業(yè)園文化發(fā)展有限公司；《合作框架協(xié)議書》簽約主體為XX新場(chǎng)古鎮(zhèn)投資開發(fā)有限公司與XX國(guó)際傳媒產(chǎn)業(yè)園投資發(fā)展有限公司。協(xié)議同時(shí)約定，該協(xié)議為意向性框架協(xié)議，正式合同未簽署前，甲乙雙方均不承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。協(xié)議約定甲方授權(quán)乙方進(jìn)行新場(chǎng)古鎮(zhèn)項(xiàng)目開發(fā)運(yùn)作。甲方委托乙方進(jìn)行新場(chǎng)古鎮(zhèn)中華三民文化展示園（一期）整體項(xiàng)目的策劃及布局設(shè)計(jì)；策劃方案交付時(shí)間為2012年9月上旬；協(xié)議約定，整體策劃及設(shè)計(jì)方案經(jīng)浦東新區(qū)新場(chǎng)古鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)可后，可進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)用地的定向招拍掛工作，甲方協(xié)助乙方取得中華三民文化展示園（一期）項(xiàng)目用地相應(yīng)的土地使用權(quán)。2012年2月3日，XX新場(chǎng)古鎮(zhèn)投資開發(fā)有限公司（甲方）與XX昕和廣告?zhèn)髅接邢薰荆ㄒ曳?，系由B集團(tuán)幕后控制）簽署《創(chuàng)意策劃合作協(xié)議》，甲方委托乙方提供《新場(chǎng)古鎮(zhèn)中華三民文化展示園功能布局暨內(nèi)容策劃方案》。策劃“。三、（一） 2004年1月，XXB國(guó)際文化影視有限公司（B集團(tuán)前身）授權(quán)殷偉民同志全權(quán)代表公司拓展與商洽浦東文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相關(guān)事宜。根據(jù)公司提供資料，截至目前，項(xiàng)目公司并未實(shí)際取得項(xiàng)目用地DF01D地塊前期開發(fā)權(quán)，也未取得該標(biāo)的地塊的使用權(quán)，《合作協(xié)議書》存在被依約解除的風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)于《合作協(xié)議書》是否仍然有效《合作協(xié)議書》第11條約定，出現(xiàn)如下情形的，任何一方可以解除合作協(xié)議。項(xiàng)目戰(zhàn)略合作協(xié)議雖已簽署，但協(xié)議只是意向性合作協(xié)議，項(xiàng)目開發(fā)相關(guān)地塊并未完全鎖定，需要與泥城鎮(zhèn)人民政府就用地事項(xiàng)進(jìn)行相應(yīng)溝通后方能進(jìn)行，具有較大的不確定性。關(guān)于DF01D號(hào)項(xiàng)目用地是否已依法鎖定。XX浦東新區(qū)泥城鎮(zhèn)人民政府出具授權(quán)書時(shí)，XX國(guó)際傳媒產(chǎn)業(yè)園投資發(fā)展有限公司尚未依法成立，且該授權(quán)同樣需取得縣級(jí)以上政府土地管理部門授權(quán)或批準(zhǔn)。2012年5月29日，XX浦東新區(qū)泥城鎮(zhèn)人民政府出具授權(quán)書，授權(quán)XX國(guó)際傳媒產(chǎn)業(yè)園投資發(fā)展有限公司對(duì)DF01D地塊擁有一級(jí)開發(fā)權(quán)，實(shí)施包括控詳規(guī)劃編制、土地儲(chǔ)備、農(nóng)戶動(dòng)遷、七通一平、投資經(jīng)營(yíng)開發(fā)等工作。（二）法律風(fēng)險(xiǎn)提示關(guān)于項(xiàng)目公司是否具有一級(jí)土地開發(fā)權(quán)。根據(jù)該營(yíng)業(yè)執(zhí)照，公司注冊(cè)資本1億元，實(shí)收資本2000萬(wàn)元。同日，XX國(guó)際傳媒產(chǎn)業(yè)園投資發(fā)展有限公司召開股東會(huì)召開董事會(huì)，選舉黃吉仁為公司董事長(zhǎng)，殷偉民為公司總經(jīng)理。分兩期認(rèn)繳，首期認(rèn)繳2000萬(wàn)元，二期認(rèn)繳8000萬(wàn)元，XX市浦東新區(qū)泥城鎮(zhèn)集體資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限公司二期認(rèn)繳3200萬(wàn)元，予2014年6月10前繳納；XX國(guó)際傳媒產(chǎn)業(yè)園營(yíng)銷管理有限公司二期認(rèn)繳4800萬(wàn)元，予2014年6月7日前繳納。12012年6月5日，XX市浦東新區(qū)泥城鎮(zhèn)集體資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限公司、XX國(guó)際傳媒產(chǎn)業(yè)園營(yíng)銷管理有限公司簽署《XX國(guó)際傳媒產(chǎn)業(yè)園投資發(fā)展有限公司章程》。協(xié)議第11條約定，出現(xiàn)如下情形的，任何一方可以解除合作協(xié)議。12012年5月30日，XX市浦東新區(qū)泥城鎮(zhèn)集體資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限公司（甲方）、XX國(guó)際傳媒產(chǎn)業(yè)園營(yíng)銷管理有限公司（乙方）（根據(jù)B集團(tuán)相關(guān)人員說明，XX國(guó)際傳媒產(chǎn)業(yè)園營(yíng)銷管理有限公司系殷偉民夫婦出資設(shè)立，系由B集團(tuán)幕后控制）就DF01D地塊開發(fā)，簽署《合作協(xié)議書》，決定成立XX國(guó)際傳媒產(chǎn)業(yè)園投資發(fā)展有限公司，由該公司作為項(xiàng)目公司，對(duì)該地塊進(jìn)行相應(yīng)開發(fā)。2012年4月11日，浦東新區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《區(qū)文廣局關(guān)于浦東新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），《通知》強(qiáng)調(diào)要深化XX國(guó)際傳媒產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)影視、音樂、廣告、演藝、新媒體及其配套服務(wù)發(fā)展。2011年2月18日，XX市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃局出具X府規(guī)（2011）170號(hào)關(guān)于同意《XX市臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)泥城社區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編的批復(fù)》，通過XX市臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)泥城社區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。2009年3月5日，XX市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃局出具X府規(guī)（2009）18號(hào)《關(guān)于臨港新城泥城社區(qū)總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整的批復(fù)》，同意泥城社區(qū)的規(guī)劃范圍，即有X蘆高速公路、規(guī)劃E5路、規(guī)劃N3路等區(qū)域，；規(guī)劃范圍由社區(qū)集中建設(shè)區(qū)和省調(diào)協(xié)調(diào)區(qū)組成，；批準(zhǔn)同意DF02單元地塊作為泥城都市產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)區(qū)部分；同意N1路、E5路和X蘆高速公路相交的三角地帶作為建設(shè)備用地（DF01）；同意對(duì)臨港新城泥城社區(qū)總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整，同意DF02單元控詳規(guī)劃部分及DF01單元建設(shè)用地控詳規(guī)劃，但在開發(fā)建設(shè)前，需另行報(bào)批。2006年，XX市南匯區(qū)泥城鎮(zhèn)人民政府向XX臨港新城管理委員會(huì)上報(bào)《關(guān)于將“XX傳媒產(chǎn)業(yè)園”更名為“XX國(guó)際傳媒產(chǎn)業(yè)園”的請(qǐng)示》（泥府[2006]66號(hào)）；2006年5月23日，XX臨港新城管理委員會(huì)《關(guān)于同意“XX傳媒產(chǎn)業(yè)園”更名的批復(fù)》（X臨港管委計(jì)[2006]333號(hào)），同意將“XX傳媒產(chǎn)業(yè)園”變更為“XX國(guó)際傳媒產(chǎn)業(yè)園”。二、XX高新技術(shù)文化裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目（一）、2004年5月8日，XX臨港新城管理委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于同意建立“XX傳媒產(chǎn)業(yè)園”的批復(fù)》（X臨港管委計(jì)[2004]94號(hào)），原則同意建立“XX傳媒產(chǎn)業(yè)園”。關(guān)于項(xiàng)目用地長(zhǎng)期閑置導(dǎo)致的項(xiàng)目開發(fā)折價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。但由于協(xié)調(diào)了結(jié)上述債權(quán)債務(wù)時(shí)沒有與波士強(qiáng)公司達(dá)成關(guān)于該3500萬(wàn)元與該地塊處理的協(xié)議，波士強(qiáng)公司并不認(rèn)可政府有權(quán)收回土地。后經(jīng)協(xié)調(diào)，于2001年10月份由成都路開發(fā)辦向債權(quán)人中航技公司支付了3500萬(wàn)元了結(jié)。關(guān)于成都路開發(fā)辦代為償付的3500萬(wàn)元1995年10月，波士強(qiáng)公司以該地塊為其關(guān)聯(lián)公司XX市波爾強(qiáng)貿(mào)易有限公司向債權(quán)人中航技公司提供額度為400萬(wàn)美金的抵押擔(dān)保。該案至今未執(zhí)行，抵押未解除，C公司在波士強(qiáng)公司的股權(quán)也被采取保全措施。解決方案：可以收購(gòu)C公司和B公司，達(dá)到在不改變波士強(qiáng)公司股東和股權(quán)結(jié)構(gòu)的情況下間接收購(gòu)波士強(qiáng)公司的目的