【正文】 我們必須用長遠(yuǎn)的眼光、戰(zhàn)略的高度、全局的視野去把握發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性，要注意環(huán)境保護(hù)和資源的節(jié)約與綜合利用，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解資源約束、減輕環(huán)境污染、提高綜合效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我區(qū)資源(本文權(quán)屬文秘之音所有，)種類豐富、生態(tài)環(huán)境良好，是擴(kuò)大對外開放、吸引國內(nèi)外客商投資的最大優(yōu)勢。能辦到的就承諾，承諾的就必須堅決辦到，使政府塑造成誠信政府，使企業(yè)塑造成誠信企業(yè)，使上饒塑造成誠信上饒。四是要營造誠實(shí)守信的人文環(huán)境。認(rèn)真貫徹國家鼓勵投資的各項政策，確保政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。要建立公平、公正、公開競爭的市場環(huán)境，整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序，規(guī)范市場競爭行為，切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益，進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，依法開展社會治安綜合治理工作，營造一個讓投資者放心、順心、安心、舒心的治安環(huán)境。按照“誰引進(jìn)、誰服務(wù)”的原則，積極為企業(yè)提供立項、證照辦理、產(chǎn)品推銷等全程服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，要做到“四個親自”即外出招商，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊；重要客商，主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待；重大項目洽談，主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與；招商引資工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)解決。三、營造四種環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。講究招商策略，利用委托招商點(diǎn)和招商月活動，全面出擊“長珠閩”，力爭引進(jìn)一批對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定牽動性的大項目、好項目。在產(chǎn)業(yè)招商方面，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、旅游、城建、交通、文衛(wèi)等行業(yè)的職能作用，組建多支小分隊，結(jié)合本行業(yè)的優(yōu)勢，北上、南下、東進(jìn)大力開展招商引資活動。四是創(chuàng)新招商方式和策略。三是進(jìn)一步拓展招商領(lǐng)域。另一方面要利用存量土地打造新平臺。二是傾心打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。牢固樹立“以大開放吸引大投入、以大投入培植大產(chǎn)業(yè)、以大產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大產(chǎn)出”理念，要繼續(xù)采取政府推動、企業(yè)為主的方式，更多地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培植壯大產(chǎn)業(yè)集群，融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。二、樹立大開放主戰(zhàn)略，拓寬招商領(lǐng)域，創(chuàng)新招商方式，著力提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。三是大力實(shí)施品牌帶動戰(zhàn)略。大力扶持以宏福服裝、海潮紡織、惠達(dá)紡織、光霞紡織為龍頭的紡織服裝產(chǎn)業(yè)，圍繞上饒客車努力培養(yǎng)以索密特汽配、天元金屬、德本焊絲、奧得燈飾、溫州汽摩配為龍頭的金屬制品產(chǎn)業(yè)，以成功電子、眾力光學(xué)、帶湖光學(xué)等企業(yè)為依托，緊跟鳳凰光學(xué)發(fā)展趨勢全力發(fā)展光學(xué)電子產(chǎn)業(yè)，促使武林啤酒靠大聯(lián)強(qiáng)極力做大食品加工產(chǎn)業(yè)，在技術(shù)改造、產(chǎn)品開發(fā)、流動資金、信用擔(dān)保、設(shè)備進(jìn)口等方面給予更多扶持。在繼續(xù)加快工業(yè)發(fā)展的同時，著力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，更加注重運(yùn)行質(zhì)量的改善和效益的提高，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的更快更好發(fā)展。一是切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。全區(qū)上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，振奮精神，迎難而上，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。各部門、單位必須進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，狠抓工作落實(shí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作的水平。其次要牢牢把握轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式這條主線，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和招商引資水平的提高等三個方面。上述目標(biāo)，既考慮了需要，又考慮了可能；既要存量的增加，也要存質(zhì)的提高；是預(yù)測性，指導(dǎo)性的。三、2005年工業(yè)經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和預(yù)期目標(biāo)2005年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三、四中全會精神，全面落實(shí)科發(fā)展觀和中央宏觀調(diào)控政策，緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅定不移地實(shí)施“工業(yè)立區(qū)、外向強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，狠抓招商引資，極力做大做強(qiáng)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培植壯大產(chǎn)業(yè)集群，不斷推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)集約化跨越式發(fā)展。如：投資需求進(jìn)一步薄弱，生產(chǎn)資料價格上漲，市場競爭更加激烈；信貸從緊，利率提高；煤電運(yùn)形勢繼續(xù)吃緊，供求矛盾仍然非常突出；；地區(qū)之間的招商引資競爭異常激烈；今年我國將進(jìn)入加入世貿(mào)組織的后過渡期，%，取消所有配額、許可證和特定招標(biāo)等非關(guān)稅措施，工業(yè)外貿(mào)出口壓力增大。只要我們因勢利導(dǎo)，乘勢而上，我們的工業(yè)、開放型經(jīng)濟(jì)就必將進(jìn)一步加速，并步入一個良性發(fā)展的軌道。從國內(nèi)發(fā)展環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于新一輪增長周期的上升期，消費(fèi)需求繼續(xù)升級，出口拉動保持上升趨勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動力進(jìn)一步增強(qiáng)；宏觀調(diào)控削減了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定不健康因素，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)生活中的薄弱環(huán)節(jié)，有利于經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展。二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前發(fā)展工業(yè)、開放型經(jīng)濟(jì)的基本形勢2005年是全面超額完成“十五”計劃目標(biāo)的最后一年，也是開放型經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加速發(fā)展的關(guān)鍵一年。招商引資項目建設(shè)滯后，大項目、優(yōu)質(zhì)項目缺乏基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，儲備機(jī)制不完善；三是資源有限，可供發(fā)展的用地較少，電力供應(yīng)吃緊。制定了工作考評方案，建立了“一季一調(diào)度，半年一分析，三季一促進(jìn)，全年一考評”制度，對招商引資工作按月調(diào)度，定期通報，對未完成招商任務(wù)單位，責(zé)令領(lǐng)導(dǎo)外出招商，區(qū)委、區(qū)政府督查辦對其進(jìn)行了跟蹤督查。實(shí)行每月一調(diào)度、每季一分析、半年一小結(jié)、年終一總結(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控與服務(wù)水平。專門協(xié)調(diào)處理工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大招商項目在洽談和落戶過程中遇到的困難與問題，推動業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展。為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我區(qū)采取了強(qiáng)有力的措施。％，較上年提高近10個百分點(diǎn)。今年，工業(yè)基地實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值17508萬元，％、％、％。紡織服裝行業(yè)工業(yè)增加值在去年的基礎(chǔ)上上升了11個百分點(diǎn)，宏福服裝、惠達(dá)紡織、柳橋羽絨、金濤制衣等骨干企業(yè)銷售收入均在5000萬元以上，其中，宏福服裝躍上億元臺階，形成了一定的規(guī)模效應(yīng)和較強(qiáng)的競爭力。占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的％，同比增長84％。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共完成工業(yè)投資萬元，占全部工業(yè)投資的 ％。外貿(mào)出口4065萬美元，為上年出口創(chuàng)匯額的3倍，為2001年的24倍，總量全市排名第1；連續(xù)兩年被省政府授予出口創(chuàng)匯先進(jìn)縣市稱號；%%，凈增近7個百分點(diǎn)；出口市場多元化程度明顯提升，對歐美出口額首次超過對東南亞地區(qū)。利用存量土地成功引進(jìn)了總投資3億元的印尼奧得燈飾和德本焊絲等一批有影響力的大項目，好項目。開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持快速增長。下面，我先就工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作2004年怎么看，2005年怎么干，講幾點(diǎn)意見。制定了工作考評方案，建立了“一季一調(diào)度，半年一分析，三季一促進(jìn)，全年一考評”制度，對招商引資工作按月調(diào)度，定期通報，對未完成招商任務(wù)單位，責(zé)令領(lǐng)導(dǎo)外出招商，區(qū)委、區(qū)政府督查辦對其進(jìn)行了跟蹤督查。實(shí)行每月一調(diào)度、每季一分析、半年一小結(jié)、年終一總結(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控與服務(wù)水平。專門協(xié)調(diào)處理工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大招商項目在洽談和落戶過程中遇到的困難與問題，推動業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展。為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我區(qū)采取了強(qiáng)有力的措施。％，較上年提高近10個百分點(diǎn)。今年，工業(yè)基地實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值17508萬元，％、％、％。紡織服裝行業(yè)工業(yè)增加值在去年的基礎(chǔ)上上升了11個百分點(diǎn)，宏福服裝、惠達(dá)紡織、柳橋羽絨、金濤制衣等骨干企業(yè)銷售收入均在5000萬元以上，其中，宏福服裝躍上億元臺階，形成了一定的規(guī)模效應(yīng)和較強(qiáng)的競爭力。占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的％，同比增長84％。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共完成工業(yè)投資萬元，占全部工業(yè)投資的％。外貿(mào)出口4065萬美元，為上年出口創(chuàng)匯額的3倍，為2001年的24倍，總量全市排名第1；連續(xù)兩年被省政府授予出口創(chuàng)匯先進(jìn)縣市稱號；，凈增近7個百分點(diǎn)；出口市場多元化程度明顯提升，對歐美出口額首次超過對東南亞地區(qū)。利用存量土地成功引進(jìn)了總投資3億元的印尼奧得燈飾和德本焊絲等一批有影響力的大項目，好項目。開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持快速增長。下面，我先就工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作2004年怎么看，2005年怎么干，講幾點(diǎn)意見。我們必須用長遠(yuǎn)的眼光、戰(zhàn)略的高度、全局的視野去把握發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性，要注意環(huán)境保護(hù)和資源的節(jié)約與綜合利用，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解資源約束、減輕環(huán)境污染、提高綜合效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我區(qū)資源種類豐富、生態(tài)環(huán)境良好，是擴(kuò)大對外開放、吸引國內(nèi)外客商投資的最大優(yōu)勢。能辦到的就承諾，承諾的就必須堅決辦到，使政府塑造成誠信政府，使企業(yè)塑造成誠信企業(yè)，使上饒塑造成誠信上饒。四是要營造誠實(shí)守信的人文環(huán)境。認(rèn)真貫徹國家鼓勵投資的各項政策，確保政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。要建立公平、公正、公開競爭的市場環(huán)境，整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序，規(guī)范市場競爭行為，切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益，進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，依法開展社會治安綜合治理工作，營造一個讓投資者放心、順心、安心、舒心的治安環(huán)境。按照“誰引進(jìn)、誰服務(wù)”的原則，積極為企業(yè)提供立項、證照辦理、產(chǎn)品推銷等全程服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，要做到“四個親自”即外出招商，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊；重要客商，主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待；重大項目洽談，主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與；招商引資工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)解決。三、營造四種環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。講究招商策略，利用委托招商點(diǎn)和招商月活動，全面出擊“長珠閩”，力爭引進(jìn)一批對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定牽動性的大項目、好項目。只要我們因結(jié)合本行業(yè)的優(yōu)勢，北上、南下、東進(jìn)大力開展招商引資活動。從國內(nèi)發(fā)展環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于新一輪增長周期的上升期，消費(fèi)需求繼續(xù)升級，出口拉動保持上升趨勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動力進(jìn)一步增強(qiáng)；宏觀調(diào)控削減了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定不健康因素，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)生活中的薄弱環(huán)節(jié)，有利于經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展。二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前發(fā)展工業(yè)、開放型經(jīng)濟(jì)的基本形勢～年是全面超額完成“十五”計劃目標(biāo)的最后一年，也是開放型經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加速發(fā)展的關(guān)鍵一年。招商引資項目建設(shè)滯后，大項目、優(yōu)質(zhì)項目缺乏基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，儲備機(jī)制不完善；三是資源有限，可供發(fā)展的用地較少，電力供應(yīng)吃緊。制定了工作考評方案，建立了“一季一調(diào)度，半年一分析，三季一促進(jìn)，全年一考評”制度，對招商引資工作按月調(diào)度，定期通報，對未完成招商任務(wù)單位，責(zé)令領(lǐng)導(dǎo)外出招商，區(qū)委、區(qū)政府督查辦對其進(jìn)行了跟蹤督查。實(shí)行每月一調(diào)度、每季一分析、半年一小結(jié)、年終一總結(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控與服務(wù)水平。專門協(xié)調(diào)處理工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大招商項目在洽談和落戶過程中遇到的困難與問題，推動業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展。為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我區(qū)采取了強(qiáng)有力的措施。％，較上年提高近10個百分點(diǎn)。今年，工業(yè)基地實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值17508萬元，％、％、％。紡織服裝行業(yè)工業(yè)增加值在去年的基礎(chǔ)上上升了11個百分點(diǎn)，宏福服裝、惠達(dá)紡織、柳橋羽絨、金濤制衣等骨干企業(yè)銷售收入均在5000萬元以上，其中，宏福服裝躍上億元臺階，形成了一定的規(guī)模效應(yīng)和較強(qiáng)的競爭力。占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的％，同比增長84％。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共完成工業(yè)投資 萬元，占全部工業(yè)投資的 ％。外貿(mào)出口4065萬美元，為上年出口創(chuàng)匯額的3倍，為2001年的24倍，總量全市排名第1；連續(xù)兩年被省政府授予出口創(chuàng)匯先進(jìn)縣市稱號；外向依存度由～%%，凈增近7個百分點(diǎn)；出口市場多元化程度明顯提升，對歐美出口額首次超過對東南亞地區(qū)。利用存量土地成功引進(jìn)了總投資3億元的印尼奧得燈飾和德本焊絲等一批有影響力的大項目，好項目。開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持快速增長。下面，我先就工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作～年怎么看，～年怎么干，講幾點(diǎn)意見。同志們，我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)工作正處在非常關(guān)鍵的發(fā)展 時期，任重而道遠(yuǎn)。工辦同