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正文內(nèi)容

2009計(jì)劃生育村民自治實(shí)施方案(參考版)

2024-11-18 22:11本頁(yè)面
  

【正文】 四、加強(qiáng)學(xué)習(xí),推行計(jì)劃生育村民自治工作的順利開展村委會(huì)干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)在新形勢(shì)下做好群眾工作的方法,學(xué)習(xí)用民主的手段,引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù),真正辦好自己的事情;學(xué)會(huì)用法律的手段處理問題,解決矛盾;學(xué)會(huì)用說服教育的工作方法,認(rèn)真做好深入 細(xì)致的思想政治工作,堅(jiān)持說服教育,不搞強(qiáng)迫命令,切實(shí)把群眾不 理解、不了解的事情講清楚,宣傳到位,把黨和國(guó)家的意志變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。(四)處理好計(jì)劃生育村民自治與計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作的關(guān)系。(三)處理好村民自治與鄉(xiāng)級(jí)指導(dǎo)的關(guān)系。村民委員會(huì)與計(jì)劃生育重點(diǎn)戶簽訂計(jì)劃生育《協(xié)議書》,《協(xié)議書》中雙方的權(quán)利與義務(wù)要平等,不僅要明確村民應(yīng)履行的計(jì)劃生育義務(wù),更要尊重村民享受的權(quán)利,針對(duì)村民的需求,明確村委會(huì)應(yīng)提供的各項(xiàng)服務(wù)義務(wù),體現(xiàn)為育齡群眾服務(wù)的宗旨。村民自治章程等村規(guī)民約,村委會(huì)與村民簽訂的計(jì)劃生育合同在內(nèi)容上,不得與國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和計(jì)劃生育政策相抵觸,不得有侵犯村民人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容,并做到既要約民,又要約官,在章程制度及合同面前一律平等,同時(shí),村民與村委會(huì)人員、計(jì)劃生育工作人員的權(quán)利和義務(wù)要具體,使群眾監(jiān)督干部有實(shí)際內(nèi)容,干部管理群眾有明確標(biāo)準(zhǔn);在制定的程序上,必須走群眾路線,充分聽取村民意見和建議,由村民大會(huì)或村民代表大會(huì)表決通過。計(jì)劃生育村務(wù)公開是民主監(jiān)督和評(píng)議的有效形式,要做到“四公開”:一是有關(guān)計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策規(guī)定,以及村委制定的規(guī)章制度公開;二是全村符合生育條件夫妻名單,二胎及以上服務(wù)證發(fā)放,人口出生情況等公開;三是獨(dú)生子女優(yōu)待、獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)情況,計(jì)生貧困戶幫扶情況,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收繳等情況公開;四是計(jì)生協(xié)會(huì)等群眾組織民主參與和民主監(jiān)督計(jì)劃生育的細(xì)則公開。在實(shí)行廣泛的群眾監(jiān)督的同時(shí),要推選村民代表和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員組成計(jì)劃生育工作監(jiān)事會(huì),負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督工作,監(jiān)督和評(píng)議的內(nèi)容主要包括計(jì)劃生育村務(wù)公開的內(nèi)容是否全面、真實(shí)、及時(shí)。要利用人口校、計(jì)劃生育 協(xié)會(huì)、“會(huì)員之家”和村民小組長(zhǎng),廣泛宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)、生理、生殖衛(wèi)生、避孕節(jié)育知識(shí)、致富技術(shù)和信息等;定期開展生殖衛(wèi)生保健服務(wù);及時(shí)送避孕藥具上門;為計(jì)劃生育困難戶提供各項(xiàng)幫扶工作。村委會(huì)計(jì)劃生育工作人員是計(jì)劃生育村民自治章程及村規(guī)民約的執(zhí)行組織人員,負(fù)責(zé)村計(jì)劃生育日常管理和服務(wù)工作。在每年召開的村民或村民代表大會(huì)上,村民要聽取村委會(huì)上計(jì)劃生育工作情況報(bào)告,討論安排當(dāng)年計(jì)劃生育工作;討論、修改計(jì)劃生育村民自治章程及計(jì)劃生育合同;審議計(jì)劃生育合同執(zhí)行情況,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策和追究違約責(zé)任;討論決定在生產(chǎn)、生活、生育方面對(duì)計(jì)劃生育戶的優(yōu)生、優(yōu)待、優(yōu)惠辦法等。二、健全機(jī)制,確保計(jì)劃生育村民自治工作正常運(yùn)行推行計(jì)劃生育合同管理制度,建立起內(nèi)容完備,動(dòng)作有效的計(jì)劃生育村民自治運(yùn)行機(jī)制。計(jì)劃生育村民自治是計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重大改革和創(chuàng)新。推行計(jì)劃生育村民自治是穩(wěn)定低生育水平的客觀要求。推行計(jì)劃生育村民自治落實(shí)依法治國(guó)基本方略的具體體現(xiàn)。江口墟鎮(zhèn)人民政府2010年10月25日第五篇:計(jì)劃生育村民自治工作實(shí)施方案關(guān)于開展基層群眾自治村活動(dòng)的實(shí)施方案為了落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》中關(guān)于“國(guó)家指導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合”的計(jì)劃生育基本原則,依據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》,進(jìn)一步推進(jìn)人口與計(jì)劃生育綜合改革工作,實(shí)現(xiàn)群眾的“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的自治機(jī)制,現(xiàn)制定村計(jì)劃生育村民自治工作實(shí)施方案,具體方案如下:一、提高認(rèn)識(shí),把村民自治作為計(jì)劃生育工作深入開展的重要載體切實(shí)抓好 計(jì)劃生育村民自治是村民依照計(jì)劃生育政策法規(guī)及自治章程,通過民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,對(duì)婚姻、生育、節(jié)育等婚育行為進(jìn)行自我管理、自我教育和自我服務(wù)的計(jì)劃生育管理體制。為了保障計(jì)劃生育村民自治工作順利開展,需建立健全有關(guān)工作制度。并通過板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式深入廣泛的宣傳計(jì)劃生育村民自治工作情況,做到家喻戶曉,人人皆知。有一個(gè)良好的開展計(jì)劃生育村民自治工作的社會(huì)氛圍。有一套環(huán)環(huán)緊扣的管理程序。村委會(huì)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任心,樹立想干好、敢干好、能干好計(jì)劃生育村民自治工作的信心和決心。為確保我鄉(xiāng)計(jì)劃生育村民自治工作順利開展,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究決定,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管計(jì)劃生育工作的政協(xié)主任為副組長(zhǎng),計(jì)生辦工作人員、服務(wù)所工作人員為成員的“江口墟鎮(zhèn)計(jì)劃生育村民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)計(jì)生辦,由計(jì)生辦主任兼辦公室主任,負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育村民自治的日常工作??偨Y(jié)推行計(jì)劃生育村民自治的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),找出存在的問題,分析產(chǎn)生的原因,提出解決的辦法,不斷完善、修正。通過召開村兩委班子會(huì)議,統(tǒng)一村干部對(duì)計(jì)劃生育村民自治工作的思想認(rèn)識(shí);召開村民代表大會(huì)和村民大會(huì),廣泛討論、修改、通過計(jì)劃生育村民自治章程;村委會(huì)與育齡夫婦簽訂計(jì)劃生育協(xié)議書(合同);村委會(huì)依照章程履行職責(zé),實(shí)施民主管理,接受村民監(jiān)督。利用會(huì)議、板報(bào)、宣傳資料等多種形式,廣泛深入地宣傳實(shí)行計(jì)劃生育村民自治的依據(jù)、目的意義、具體做法,做到家喻戶曉,人人皆知,解決村干部、群眾的認(rèn)識(shí)和操作問題,增大群眾的參與度和支持度。成立村委會(huì)計(jì)劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組,以村書記為組長(zhǎng),主任為副組長(zhǎng),村委會(huì)幾大員和組長(zhǎng)為成員,確定具體工作人員;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的認(rèn)識(shí),擬定工作計(jì)劃和日程。村委會(huì)根據(jù)自身實(shí)際,在鄉(xiāng)指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,通過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定計(jì)劃生育重大事項(xiàng),獨(dú)立自主地行使計(jì)劃生育事務(wù)的權(quán)力,自覺承擔(dān)做好計(jì)劃生育工作的責(zé)任;廣泛發(fā)動(dòng)村民充分討論制定村民自治章程,簽訂計(jì)劃生育協(xié)議,促使群眾履行計(jì)劃生育義務(wù),維護(hù)群眾的合法權(quán)益;實(shí)行村務(wù)公開,定期公布涉及計(jì)劃生育的內(nèi)容,增強(qiáng)透明度,接受群眾的民主監(jiān)督。按照上級(jí)的要求,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,于12月31日前完成村民自治建設(shè)工作,使俄村委會(huì)各村民小組基本做到“五有”,即有一個(gè)強(qiáng)有力的村級(jí)班子和村級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織,有確保開展計(jì)劃生育工作的經(jīng)費(fèi),有一個(gè)規(guī)范的計(jì)劃生育村民自治章程和協(xié)議書(合同),有一個(gè)開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的陣地,有一個(gè)育齡群眾滿意、責(zé)任心強(qiáng)的計(jì)劃生育宣傳員。實(shí)行計(jì)劃生育工作重心下移到村,以村為主抓好計(jì)劃生育工作,形成村干部敢管、愿管,群眾服管的村民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的格局。二0一0年三月十五日第四篇:計(jì)劃生育村民自治實(shí)施方
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