職業(yè)安全健康監(jiān)督管理辦法(參考版)
2024-11-16 23:11本頁面
【正文】 關于《技術規(guī)范》業(yè)經國家職業(yè)病診斷標準委員會征求 意見、討論、修改并通過，擬與《監(jiān)督管理辦法》一并發(fā)布。同時，國家職業(yè)病診斷標準委員 會對修訂稿也多次進行了討論。2004 年 5 月，我局召開會議，專門聽取了《管理辦法》 的修訂意見。增加了第三十五條 職業(yè)健康檢查機構違反《職業(yè)病防 治法》 及本辦法的規(guī)定，職業(yè)健康檢查沒有完整檔案記錄的，由衛(wèi)生行政部門責令限期改正，給予警告，可以并處 2 萬元 以上 5 萬元以下的罰款。（六）罰則的主要修訂和補充內容 修訂稿在罰則中針對用人單位和職業(yè)健康檢查機構的 職責進行了必要的補充。修訂稿第三章第三十條明 確規(guī)定，完整的檔案記錄包括個體健康檢查記錄表格、檢查 結果記錄、報告單以及職業(yè)健康檢查機構給用人單位出具的 健康檢查報告。在原《管理辦法》的基礎上，對職業(yè)健康檢查機構 的職責進行了歸納總結，包括在批準的職業(yè)健康檢查項目范 圍內開展職業(yè)健康檢查工作；根據健康監(jiān)護資料，對作業(yè)環(huán) 境和職業(yè)有害因素控制效果做出評價，并提出改進意見；當 發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時，及時對遭受或者可能遭受急性 職業(yè)病危害的勞動者進行應急健康檢查；對發(fā)現的疑似職業(yè) 病按職業(yè)病診斷程序及時進行職業(yè)病診斷；根據有關規(guī)定，填寫《有毒有害作業(yè)工人健康監(jiān)護卡》，并及時進行網絡直 報以及承擔衛(wèi)生行政部門交付的其他職業(yè)健康檢查工作等。用人單位在職業(yè)健康監(jiān)護中提供的其他資料和職業(yè)健康檢查機構記錄整理的相關資料以及衛(wèi)生行政部門要求的其他資料。職業(yè)病報告卡。修訂稿在原《管理辦法》第十七條用人單位應建立的勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案的內容的基礎上,補充了用人單位應建立的職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案的內容,包括職業(yè)健康監(jiān)護委托書。對疑似職業(yè)病病人應當按照職業(yè)健康檢查機構的建議安排其進行醫(yī)學觀察或職業(yè)病診斷。對健康損害可能與所從事的職業(yè)相關的勞動者,應當妥善安置。修訂稿第二章第十六條補充了用人單位對可能產生慢性遲發(fā)性健康損害的勞動者安排離崗后醫(yī)學隨訪的職責。原《管理辦法》第六條僅提出應組織接觸職業(yè)病危害因素的勞動者進行上崗前職業(yè)健康檢查,修訂稿第二章第十二條明確了需進行上崗前職業(yè)健康檢查的對象,包括擬從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的新錄用、轉崗勞動者和擬從事特殊作業(yè)的勞動者。第九條規(guī)定,用人單位應承擔“職業(yè)健康檢查、醫(yī)學觀察和醫(yī)學隨訪的費用”。原《管理辦法》第十二條規(guī)定,“勞動者職業(yè)健康檢查和醫(yī)學觀察的費用,應當由用人單位承擔”。職業(yè)健康檢查機構資質的審批:根據我國職業(yè)健康監(jiān)護工作的實際情況,職業(yè)健康監(jiān)護覆蓋面低,許多縣(市甚至沒有職業(yè)健康檢查機構,勞動者不能得到相應的服務,因此,修訂總則第六條規(guī)定將職業(yè)健康檢查機構資質的審批權由過去只由省級衛(wèi)生行政部門審批改為“由省級衛(wèi)生行政部門或由省級衛(wèi)生行政部門委托的設區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門批準”。并明確規(guī)定,《技術規(guī)范》是實行健康監(jiān)護應達到的最低要求,地方衛(wèi)生行政部門、行業(yè)及用人單位可根據各自的實際情況制定不低于該規(guī)范要求的健康監(jiān)護實施細則。因此,《監(jiān)督管理辦法》明確規(guī)定,對接觸這類職業(yè)病危害因素的勞動者進行離崗后醫(yī)學隨訪檢查是職業(yè)健康檢查的內容之一。修訂中考慮到有些職業(yè)病危害因素具有遲發(fā)性或長期慢性的健康影響,雖然勞動者在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查中可能沒有發(fā)生健康損害,但離崗后仍有可能發(fā)生。(二章節(jié)的設置《監(jiān)督管理辦法》在表述形式上做了重大調整,對用人單位、職業(yè)健康檢查機構在健康監(jiān)護工作中各自應承擔的義務、職責和相應工作程序作了進一步的補充和細化,條目增加,現分為五章共三十九條,包括總則、用人單位的職責、職業(yè)健康檢查機構管理、罰則和附則。因此,本次修訂是把原《管理辦法》分為《職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱為《監(jiān)督管理辦法》和《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》(以下簡稱為《技術規(guī)范》二份文件,前者主要是從衛(wèi)生行政管理和監(jiān)督方面規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護工作,后者主要是指導、規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護技術行為。三是隨著職業(yè)健康監(jiān)護理論的不斷發(fā)展和職業(yè)健康監(jiān)護工作的逐步深入,ILO和WHO都出版了一系列關于職業(yè)健康監(jiān)護基本理論和技術指導原則的文件,許多發(fā)達國家也制訂了各自的職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范。主要表現在,一是《管理辦法》包含行政規(guī)章性文件和三個以附件形式頒布的技術指導性規(guī)范,由于受到形式和篇幅的限制,技術規(guī)范內容相對簡單。第四篇：用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法職業(yè)健康監(jiān)護檔案內容安監(jiān)局第49號令 二〇一二年四月二十七日 第十九條 用人單位應當為勞動者個人建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照有關規(guī)定妥善保存。工區(qū)對管內工程項目要認真分析研究，針對項目難、險程度，確定重點監(jiān)控的項目、工序、部位，重點監(jiān)控要事先制定措施、方法，有計劃地進行監(jiān)督檢查，建立專項檢查記錄。要堅持邊檢查邊改進，要不斷改進檢查的方式、方法，總結推廣先進經驗。定期安全大檢查，由工區(qū)主管領導主持，安質部牽頭組織，有關部門參加，對發(fā)現的問題，提出整改要求，復查整改結果，寫出總結報告逐級上報。，單位應將檢查結果告之本人，并將體檢報告存入檔案。，施工人員要正確佩帶防護耳罩，并減少躁聲作業(yè)的時間。不可先點火后戴鏡，不可從面罩旁側視，或者掀開罩。，施工前要檢查作業(yè)場所的通風是否暢通，通風設施是否運轉正常，作業(yè)人員在施工作業(yè)中要正確佩帶防毒口罩。，在施工中應盡量降低粉塵的濃度，在施工中采取不斷噴水的措施降低揚塵。，作業(yè)人員必須正確使用個人的防護用品。，工作時間應嚴格加
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