【正文】 各單位、各部門要以高度的責(zé)任感和認(rèn)真負責(zé)的態(tài)度，落實此項工作，誰出問題誰負責(zé)。三是明確責(zé)任。二是明確目標(biāo)。我們?nèi)幦√丶壻Y質(zhì)的信心和決心絕不動搖，要順潮流而動。一是堅定信心。（六）認(rèn)真謀劃資質(zhì)就位，確保特級資質(zhì)資質(zhì)是走向市場的通行證，是企業(yè)生存發(fā)展的命脈。要把項目作為人才培養(yǎng)的重要陣地，通過導(dǎo)師制以學(xué)帶干，以干促學(xué)，在實踐中增長才干，提高素質(zhì)。分層次、多渠道地加強人才的培訓(xùn)工作，突出高層次人才、緊缺型人才的培訓(xùn)。薪酬分配要與市場接軌、與工作績效掛鉤，向關(guān)鍵人才傾斜、向基層傾斜。五是發(fā)揮薪酬激勵的核心作用。技能人才短缺是基層比較突出的問題。要把項目經(jīng)理作為一種特殊資源進行特殊管理，今年要完善項目經(jīng)理業(yè)績考核檔案，建立優(yōu)秀項目經(jīng)理星級評選制度，激發(fā)項目經(jīng)理的工作熱情和職業(yè)榮譽感。一是強化安全質(zhì)量風(fēng)險管理。今年，各單位必須把清欠工作列入重要日程，與經(jīng)營承攬放到同等重要的位置。充分發(fā)揮資金結(jié)算中心職能，充分整合區(qū)域財務(wù)管理，最大限度地集中資金，統(tǒng)一調(diào)劑，提高資金使用效率和效益。在有理有據(jù)的情況下，盡快爭取變更索賠的批復(fù)，形成項目收入，加快現(xiàn)金回流。已完工程要及時計量、爭取業(yè)主及時驗收、支付工程款，對下要嚴(yán)控超計超撥。以全面預(yù)算為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌安排資金，壓縮和控制非生產(chǎn)性開支。各單位要未雨綢繆，防患未然，全面清理盤點債權(quán)債務(wù)、流動資金、收支等財務(wù)情況，做到心中有數(shù)，調(diào)控有度。這意味著今年貸款越來越難，成本越來越高?？己酥笜?biāo)的完成情況要與主要領(lǐng)導(dǎo)的利益緊密掛鉤，推動工作的落實，積極促進工程公司做實、做強、做優(yōu)、做專。加強工程公司建設(shè)是總公司、總公司黨委的重要戰(zhàn)略部署。要通過對虧損項目的剖析，查明癥結(jié)，對癥下藥，加強對大額虧損項目減虧、扭虧的治理和整頓，有措施，有目標(biāo)，有責(zé)任。新法的實施，將給企業(yè)帶來成本加大、人才流失、用工固定化、勞動合同糾紛增多等諸多問題。對我們而言，貫徹《勞動合同法》是企業(yè)管理的一場革命，考驗巨大。年內(nèi)要重點加強以下五個方面：一是積極貫徹《勞動合同法》。達標(biāo)考核的內(nèi)容側(cè)重可量化的主要指標(biāo)，目的就是要較真碰硬地去落實。要通過爭取總公司的支持、合作經(jīng)營、參與援外和自身承攬，積極穩(wěn)妥地開辟海外市場，今年力求突破。要借助已建和在建項目的平臺，加強與基建投資上規(guī)模的大集團、大公司的密切溝通，力求培育成為長期合作的核心客戶，為我們提供穩(wěn)定的任務(wù)來源。在充分利用公路、市政、房建、機場、礦山等資質(zhì)資源的前提下，強力抓好房地產(chǎn)的開發(fā)，努力做強做優(yōu)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。四是突出既有資質(zhì)的有效開發(fā)。三是突出城市軌道交通和水利水電市場的經(jīng)營。社會、股東、監(jiān)管機構(gòu)對上市公司的管理要求更積極主動地做好與鐵道部、各路局的工作，千方百計地爭取施工任務(wù)?！鞍ゎ^”的取消，勞動用工的規(guī)范，將給施工現(xiàn)場勞務(wù)隊伍的選擇、使用和管理帶來新的挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對建筑行業(yè)人才的競爭，如何留住企業(yè)核心人才，將是今年的重要課題。面對低價競爭、剛性合同的市場環(huán)境，物價的上漲、貸款利率的增加、《勞動合同法》的執(zhí)行和職工工資的增長必然加大成本開支。目前我們在手任務(wù)較大，這決定了承攬是今年工作的重點和難點，年內(nèi)承攬任務(wù)必須達到120億元以上，并且越早越好。今年國家將加大宏觀經(jīng)濟調(diào)控力度，基建投資總的形勢是區(qū)別對待、有保有壓。考驗和壓力。事件處理的最終結(jié)果難能可貴，證明了我們有能力處理危機、控制局面和解決復(fù)雜問題。集團公司黨委和班子成員把握大局，正視問題，沉著應(yīng)對，按照分工各負其責(zé)，體現(xiàn)了團結(jié)的力量。在企業(yè)最危難的時候，展現(xiàn)出了良好的精神面貌和敬業(yè)精神，能夠自覺維護大局利益，工作更積極主動，為企業(yè)擺脫困境和實現(xiàn)發(fā)展盡心盡力，盡職盡責(zé)。在事件處理過程中，總公司領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)十分關(guān)心，積極出主意、想辦法，參與事件的處理。這幾起事件已經(jīng)過去。去年職工人均年收入同比增長18%；按時足額發(fā)放了離退休職工退休金和非外。按照總公司的戰(zhàn)略部署，推進了工程公司建設(shè)；規(guī)范了項目薪酬管理；超前謀劃了資質(zhì)重新就位工作；召開了貫徹《勞動合同法》專題會議，對勞動用工進行了清理，為勞動合同的簽訂與管理奠定了基礎(chǔ)。集團公司把穩(wěn)定人才隊伍作為頭等大事，兩級主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，采取了一系列措施，穩(wěn)定了隊伍；進一步優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，加大了優(yōu)秀年輕干部的選拔和交流力度，增強了班子的活力；積極地吸收了人才，招收畢業(yè)生407人，引進1 名西南交大隧道專業(yè)博士后進站工作；有效開展了職工培訓(xùn)教育；認(rèn)真組織了職稱評審、技能鑒定和建造師注冊工作。根據(jù)股改和自身發(fā)展需要，收購了職工股權(quán)，母子公司改制為國有獨資公司；撤銷了長春中鐵儲運公司和深圳中鐵達儲運公司，相關(guān)業(yè)務(wù)并入中鐵達實業(yè)公司；贛州鐵龍大酒店改制為贛州鐵龍工程實業(yè)有限公司；推進了勞務(wù)作業(yè)層改革，出臺了組建和規(guī)范勞務(wù)公司管理的指導(dǎo)意見，推進了企業(yè)自身勞務(wù)公司的建設(shè)。2007 年是全面建設(shè)加強的一年。被總公司領(lǐng)導(dǎo)稱贊為“中國鐵建自有土地開發(fā)工作的典范”。這些高等級、多數(shù)量獎項的獲得，標(biāo)志著集團施工質(zhì)量、科技進步又有新的提升。對部分項目和單位開展了內(nèi)部審計和效能監(jiān)察，獲國家級優(yōu)質(zhì)工程獎，4 項成果獲省部級以上科技進步獎。集團上報利潤為總公司計劃的100%。在艱難中推進了鐵路質(zhì)量信譽評價，實現(xiàn)了目標(biāo)，展示了能力。進一步明確了軌道交通市場承攬的分工。進一步完善了經(jīng)營規(guī)劃和布局，成立了西北工程指揮部，目前已承攬任務(wù)4 億元。全年承攬任務(wù)較上年增加21 億元。二是市場開發(fā)難中有進。推進了質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，12項工程獲省部級以上優(yōu)質(zhì)工程獎，3 項成果獲國家級優(yōu)秀QC小組稱號，在建項目工程質(zhì)量總體有新提高。滬蓉西支井河特大橋、成都地鐵1 號線、哈大客專等27 個重難點工程進展順利，展示了我們攻艱克難的能力。全年完成企業(yè)總產(chǎn)值與上年相比，%。2007 年是持續(xù)發(fā)展的一年。因此，縮小差距，協(xié)調(diào)各方利益，促進和諧，我們必須樹立共享發(fā)展成果的理念，協(xié)調(diào)初次分配格局，改進現(xiàn)行稅賦結(jié)構(gòu)，公平配置公共資源，健全社會保障體系，真正做到全民共享發(fā)展成果。目前，我國還存在貧富差距過大、城鄉(xiāng)差距過大的現(xiàn)象。要有強烈的責(zé)任意識，珍惜珍愛資源，從自己做起，從小事做起，為建設(shè)節(jié)約型政府率先垂范。觀念的轉(zhuǎn)變，還要從娃娃兒抓起。建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，必須轉(zhuǎn)變消費觀念。干部隊伍素質(zhì)的提高，不僅要靠個人的自覺修為，更要靠制度考評約束?？v觀我國現(xiàn)實，一些領(lǐng)導(dǎo)干部只注重本地區(qū)本部門利益，只顧眼前利益及個人升遷，不管中央如何三令五申反對“形象工程”、“政績工程”、“獻禮工程”，仍然我行我素，違反規(guī)劃、規(guī)律，逞一時私能私勢，嚴(yán)重影響科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部是一個特殊的群體，他們是經(jīng)濟社會發(fā)展政策的制定者也是執(zhí)行者，他們的政績觀與發(fā)展觀是密切相聯(lián)的。學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，就是要汲取教訓(xùn)，矯正失衡的發(fā)展理念，走健康文明、以人為本、可持續(xù)的發(fā)展道路。一些部門和地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)依然把“發(fā)展是硬道理”簡單地理解為“經(jīng)濟增長是硬道理”，依舊把“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”視為“以速度為中心”。多年來，我國經(jīng)濟增長方式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變，思想觀念沒有改變是一個重要原因。觀念的變革不是一蹴而就的，它需要在新舊觀念的反復(fù)交鋒中逐步完成。反過來看，按照我的邏輯，我們的發(fā)展在很多方面是不科學(xué)的，領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展的觀念是不強的。這一次全黨學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，理論的東西我們大家都有了一些初步理解，如科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心、要求、根本方法等等，尤其是貫徹科學(xué)發(fā)展觀要始終堅持的“六大要求”，說到底，都是中國共產(chǎn)黨為強化執(zhí)政能力，更好地統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展、更好地為人民服務(wù)、打牢執(zhí)政基礎(chǔ)而對黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出的一些具體要求。同時，也有一些隱憂時常在心頭涌起。樹立科學(xué)發(fā)展觀，對于提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的水平和駕馭全局的能力實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)至關(guān)重要。實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，就是要使經(jīng)濟更加繁榮、民主更加和諧、人民生活更加殷實。對經(jīng)濟社會發(fā)展的決策，要廣泛聽取社會各方面的意見和建議，自覺地接受社會各方面的監(jiān)督，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)。改進宏觀調(diào)控方式，主要運用經(jīng)濟手段、法律手段，輔以必要的行政手段。三是加強宏觀調(diào)控，改善市場