【正文】 。要不斷拓寬養(yǎng)護(hù)資金籌集渠道，縣交通主管部門要盡量壓縮非生產(chǎn)性的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，保證農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)投入，建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌集的長(zhǎng)效機(jī)制，充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)資源。（八）強(qiáng)化措施，建養(yǎng)并重。要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)，按照公路工程基本建設(shè)程序進(jìn)行規(guī)范操作，工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工均應(yīng)按法定程序進(jìn)行，應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)，制止暗箱操作結(jié)果。對(duì)出現(xiàn)的重大質(zhì)量問(wèn)題，要查明原因，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四要從嚴(yán)查處質(zhì)量問(wèn)題，如發(fā)現(xiàn)工程任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，要責(zé)令立即進(jìn)行整改，該返工的堅(jiān)決返工。二要落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度，要全面落實(shí)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和業(yè)主責(zé)任制，做到分層管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)。交通主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把道路質(zhì)量工作作為首要目標(biāo)和頭等大事來(lái)抓，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)把關(guān)，確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。（六）加強(qiáng)監(jiān)管，提高質(zhì)量。要嚴(yán)格按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》和《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，對(duì)已竣工項(xiàng)目要及時(shí)編制財(cái)務(wù)決算，準(zhǔn)確、完整地反映新增固定資產(chǎn)價(jià)值。要把行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)資金管理和使用的監(jiān)督。嚴(yán)防跑、冒、滴、漏，把有限的資金用在刀刃上，切實(shí)提高資金利用效益，防止資金浪費(fèi)。充分尊重農(nóng)民的選擇，不修農(nóng)民不需要和不愿意建的路，除農(nóng)民自愿捐款、捐物、投工投勞外，不搞強(qiáng)行攤派和集資，不能增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。充分發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)啬苋舜髴?、在外有成人士、外?lái)辦企業(yè)的老板、客商捐資修路，也可以采取公路冠名權(quán)的方法向他們籌集資金。一是將財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金等其他支農(nóng)專項(xiàng)資金進(jìn)行打捆用于農(nóng)村公路建設(shè)。國(guó)家實(shí)行農(nóng)村公路建設(shè)的補(bǔ)助資金主要是用于路面改造工程的，其他的路基等配套資金主要靠地方自籌。要做到數(shù)量和質(zhì)量的并重。根據(jù)縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政實(shí)際情況，農(nóng)村公路的建設(shè)要講究經(jīng)濟(jì)實(shí)用、保持經(jīng)久耐用、保證安全暢通、厲行環(huán)保節(jié)約、利于維修養(yǎng)護(hù)，與當(dāng)前縣級(jí)運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)并適度超前。要制定鼓勵(lì)農(nóng)村公路建設(shè)的優(yōu)惠政策和保障措施，加強(qiáng)相關(guān)政策的宣傳，為推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)奠定良好的群眾基礎(chǔ)。農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵是要充分發(fā)揮廣大人民群眾的修路積極性。（二）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)動(dòng)員。把農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合，與扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)合，與村鎮(zhèn)整體發(fā)展規(guī)劃結(jié)合。三是鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制不健全、不規(guī)范，路政管理還未觸及村道。七、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)方面存在的問(wèn)題主要原因一是資金不足，缺口大，資金來(lái)源缺乏相應(yīng)的長(zhǎng)期、有效的資金保障政策，相對(duì)于修路一次性籌錢來(lái)講，經(jīng)常性地籌錢養(yǎng)路確實(shí)是難題，特別是鄉(xiāng)村兩級(jí)道路養(yǎng)護(hù)的人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備均難以落實(shí)。六、由于農(nóng)村公路建設(shè)長(zhǎng)期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)作，設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位很多都從交通建設(shè)單位脫鉤改制而來(lái)，甚至有些仍從屬于其管理，他們之間存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。五、因?yàn)檗r(nóng)村公路建設(shè)是農(nóng)民得實(shí)惠的事，群眾的積極性高，每年的“兩會(huì)”期間，都有較多的議案和提案要求新建和改建農(nóng)村公路。同時(shí)也導(dǎo)致工程管理、咨詢、設(shè)計(jì)等費(fèi)用擠占上級(jí)撥款，拖欠工程款等現(xiàn)象的發(fā)生。而在工程實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)的土方工程不到位，也經(jīng)常影響了工程的工期。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)改革前，農(nóng)村公路建設(shè)工程的路基土方均由群眾完成，青苗補(bǔ)償、路基拓寬、整修路肩等費(fèi)用基本是零投入，這部分所需資金估算應(yīng)占到工程總造價(jià)的35%左右。四、當(dāng)前縣級(jí)財(cái)政大多還是“吃飯型”財(cái)政，很難拿出錢用于基本建設(shè)，縣級(jí)配套資金基本不能到位。三、由于現(xiàn)行的體制導(dǎo)致投資計(jì)劃管理環(huán)節(jié)多，審批程序復(fù)雜，資金計(jì)劃從中央至省市，最終到縣級(jí)主管部門往往要幾個(gè)月時(shí)間。二、一些部門和人員對(duì)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀缺乏正確地認(rèn)識(shí)，一味強(qiáng)調(diào)地方利益，同時(shí)公路建設(shè)的成績(jī)明顯，對(duì)提高經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作用明顯，容易體現(xiàn)“政績(jī)”。四、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)方面存在著養(yǎng)護(hù)體制不順、重建輕養(yǎng)、養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足等問(wèn)題。二、資金和財(cái)務(wù)管理方面存在著資金計(jì)劃下達(dá)不及時(shí)、資金不能按時(shí)按量到位、挪用資金用于計(jì)劃外項(xiàng)目、項(xiàng)目外工程投資擠占建設(shè)成本、工程管理咨詢?cè)O(shè)計(jì)等費(fèi)用擠占上級(jí)撥款、拖欠工程款現(xiàn)象、已竣工項(xiàng)目未及時(shí)辦理財(cái)務(wù)決算等問(wèn)題。第五篇：淺談當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)中存在的問(wèn)題當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)中存在的問(wèn)題、產(chǎn)生的原因及對(duì)策作者： 發(fā)布時(shí)間：20080310 來(lái)源：“十五”以來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的投入，“晴天揚(yáng)灰路，雨天水泥路”的農(nóng)村交通環(huán)境得到有效地改善，為廣大農(nóng)民群眾的出行帶來(lái)了方便，改變了農(nóng)民基本的生產(chǎn)生活條件，為農(nóng)民致富奔小康打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧發(fā)展。四是省、市委對(duì)維穩(wěn)辦干部政治待遇作了要求，但應(yīng)進(jìn)一步明確各級(jí)維穩(wěn)辦主任應(yīng)按同級(jí)正職，副主任按同時(shí)副職配置，以便組織部門好具體操作。省、市財(cái)政部門應(yīng)該專門文件進(jìn)一步明確，把各地維穩(wěn)辦工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并按照10萬(wàn)人以下工作經(jīng)費(fèi)不少于5萬(wàn)，20萬(wàn)以下不少于10萬(wàn)，以此類推。省、市編制管理部門應(yīng)有專門的文件，是否可以考慮基層工作量問(wèn)題，在10萬(wàn)人以下配置1—2名專門人員，10至20萬(wàn)應(yīng)不低于3人，20萬(wàn)至50人不低于4人，50萬(wàn)以上5—7人配置，確保此項(xiàng)工作有人抓，有人落實(shí)，而且對(duì)鄉(xiāng)級(jí)無(wú)人無(wú)編問(wèn)題應(yīng)有專門規(guī)定，至少每個(gè)鄉(xiāng)必須有一名專職工作人員抓維穩(wěn)工作。一是提高對(duì)維穩(wěn)機(jī)構(gòu)性質(zhì)、地位和職能作用的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，給維穩(wěn)辦創(chuàng)造一個(gè)良好的工作氛圍。二、對(duì)策措施我縣目前也同其它地方一樣正處于“三高”時(shí)期（矛盾糾紛、刑事案件、對(duì)敵斗爭(zhēng)），任務(wù)十分繁重艱巨，而維穩(wěn)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展及要求。四是任務(wù)重，政治待遇低。因而地方財(cái)政在編制預(yù)算時(shí)，只認(rèn)政法委、綜治辦，卻不認(rèn)維穩(wěn)辦，導(dǎo)致維穩(wěn)辦一直工作經(jīng)費(fèi)得不到保障，辦公設(shè)施一直無(wú)法改善，已影響到正常工作的開(kāi)展。雖然省、市有關(guān)文件對(duì)維穩(wěn)辦工作經(jīng)費(fèi)以及辦公設(shè)施配置提出了要求，但地方上執(zhí)行起來(lái)十分艱難。如我縣維穩(wěn)辦xx年前只有x人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今無(wú)編也無(wú)專人分管。二是嚴(yán)重缺編。一是體制不順。特別是隨著改革的步子加快，經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度的加大，我縣社會(huì)矛盾也同全國(guó)、全省、全市一樣各種矛盾不斷顯現(xiàn)，調(diào)處難度越來(lái)越困難，相反，我縣有的矛盾其他地方?jīng)]有，其他地方有的矛盾我縣均有，尤其是xx電站蓄水后一系列涉及農(nóng)民問(wèn)題還大量存在，甚至還十分突出和復(fù)雜，這就使我縣社會(huì)穩(wěn)定工作更加艱難。自xx年縣委成立了維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在政法委配備專職主任一人，xx年增加一個(gè)專職工作人員。為此，就我縣維穩(wěn)隊(duì)伍現(xiàn)狀，存在的問(wèn)題以及相應(yīng)的對(duì)策措施作一些初步探討，供同仁商榷。第四篇：當(dāng)前維穩(wěn)隊(duì)伍自身建設(shè)中存在的問(wèn)題當(dāng)前維穩(wěn)隊(duì)伍自身建設(shè)中存在的問(wèn)題、原因及對(duì)策措施——xx縣維穩(wěn)辦目前，我國(guó)已進(jìn)入改革的攻堅(jiān)階段和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，社會(huì)轉(zhuǎn)型，各種深層次潛在的矛盾將大量顯現(xiàn)，這給各級(jí)維穩(wěn)隊(duì)伍建設(shè)提出了更高要求。這樣教師的流動(dòng)量也不會(huì)太大，更能樂(lè)觀向上、熱情開(kāi)朗，善于自我調(diào)節(jié)情緒，保持平和心態(tài)、勤于學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)取。第三點(diǎn)：對(duì)于教師工作中表現(xiàn)好的一面給予肯定與鼓勵(lì)，教師的福利也因有所提高。第二點(diǎn)：加強(qiáng)教師心理健康，提高抗壓能力。使教師缺乏愛(ài)心、耐心、細(xì)心、責(zé)任心從而更嚴(yán)重的是幼教教師的流動(dòng)量特別大轉(zhuǎn)行的也特別多?，F(xiàn)在教師的工作心態(tài)薄弱，從中也體現(xiàn)出了對(duì)幼兒缺乏愛(ài)心、耐心、細(xì)心、責(zé)任心，從而使家長(zhǎng)對(duì)我們有時(shí)會(huì)失去信心。第三篇：當(dāng)前師德建設(shè)中存在哪些問(wèn)題當(dāng)前師德建設(shè)中存在哪些問(wèn)題？有哪些對(duì)策？師德是幼兒園教師最基本、最重要的職業(yè)準(zhǔn)則和規(guī)范，每