【正文】 。第六條 本合同自簽字之日起生效，合同一式四份，甲、乙雙方、發(fā)包方、鑒證機(jī)關(guān)各執(zhí)一份。第四條 流轉(zhuǎn)期滿(mǎn)，乙方應(yīng)保證流轉(zhuǎn)的土地達(dá)到流轉(zhuǎn)時(shí)土地等級(jí)和質(zhì)量。第二條 流轉(zhuǎn)期內(nèi)，乙方享有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)；產(chǎn)品處置收益權(quán)和________________的權(quán)利，并接受發(fā)包方依法管理和監(jiān)督。第五篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)材料（范文模版）農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)材料通化縣_________鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）_______村________組中共通化縣紀(jì)委黨風(fēng)室制土地流轉(zhuǎn)合同承包方：（甲方）住址：受讓方：（乙方）住址：根據(jù)農(nóng)村土地承包法律法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定，訂立本合同，雙方共同信守。四是公示公開(kāi)，凡是需要進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的，一律在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部實(shí)行公示公開(kāi)，讓本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的成員普遍知曉，以保護(hù)其應(yīng)有的權(quán)利。三是檢查監(jiān)督。二是村委會(huì)監(jiān)督。一是群眾監(jiān)督。健全監(jiān)督機(jī)制，防止問(wèn)題發(fā)生法律的正確實(shí)施，離開(kāi)不了有效的監(jiān)督。讓廣大農(nóng)民在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)中，在得到政策優(yōu)惠、依法享受權(quán)利的同時(shí)自覺(jué)履行法定義務(wù)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，規(guī)范運(yùn)作程序鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門(mén)服務(wù)農(nóng)民的職能下移，在各村建立服務(wù)點(diǎn)，為群眾進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)服務(wù)，一是提供政策咨詢(xún)，向群眾解答法律和政策上的難題；二是辦理變更登記或者幫助農(nóng)民簽訂流轉(zhuǎn)合同，在辦理登記和簽訂合同的過(guò)程中提出合理的意見(jiàn)和建議，發(fā)現(xiàn)流轉(zhuǎn)雙方有違反法律法規(guī)的現(xiàn)象，及時(shí)予以糾正。我們要利用廣播、電視、報(bào)紙、墻報(bào)、專(zhuān)題講座以及采取以案說(shuō)法的方式公開(kāi)調(diào)解土地承包糾紛等多種形式大力進(jìn)行宣傳?！锻恋爻蟹ǚā奉C布之后，農(nóng)業(yè)部制定了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)行為進(jìn)行了具體的規(guī)范，但對(duì)不按規(guī)定對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行流轉(zhuǎn)的監(jiān)督與處理，還沒(méi)有明確具體的規(guī)定。有的是受利益驅(qū)動(dòng)，把土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)讓給別人改變其農(nóng)業(yè)用途。二是少數(shù)農(nóng)民法律意識(shí)淡薄，在履行權(quán)利的時(shí)候，不愿意接受法律的限制。近幾年來(lái)，農(nóng)村土地二輪延包、農(nóng)村稅費(fèi)改革、國(guó)家免征農(nóng)業(yè)稅以及對(duì)種田農(nóng)民給予各種補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)政策的出臺(tái)，讓農(nóng)民得到了實(shí)惠，大大地增強(qiáng)了農(nóng)民的種田積極性。二、出現(xiàn)問(wèn)題的主要原因以上問(wèn)題的出現(xiàn)其主要有以下幾個(gè)方面。比如收取高額的“補(bǔ)償費(fèi)”，將自己的承包地流轉(zhuǎn)給別人建房等。這兩種情況都會(huì)造成承包人永久（在承包期內(nèi)）喪失土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，至使今后的生活得不到保障，增加了社會(huì)的不穩(wěn)定因素。有少數(shù)農(nóng)戶(hù)在民間借貸中，因無(wú)法償還清到期債務(wù)，而將自己的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵給別人以還債?！?顯然，不經(jīng)法定程序，把土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的農(nóng)戶(hù)，侵犯了本集體經(jīng)濟(jì)組織其他成員的利益。根據(jù)《土地承包法》的前述規(guī)定“采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意”意即非經(jīng)同意不得轉(zhuǎn)讓。而這種行為，違反了《土地承包法》第三十三條 “土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則： ??（五）在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)”的規(guī)定，剝奪了本集體經(jīng)濟(jì)組織其他成員的優(yōu)先權(quán)。一是把土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)擅自轉(zhuǎn)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的農(nóng)戶(hù)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)內(nèi)容不合法。許多農(nóng)民在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)過(guò)程中，或者是圖簡(jiǎn)單，或者出于“相互信任”礙于面子，要么就是以口頭約定代替書(shū)面合同，要么就是書(shū)面合同的內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單，法定的項(xiàng)目敘述不明，日后一旦出現(xiàn)分歧，無(wú)法明辨是非。二是不按規(guī)定簽訂書(shū)面流轉(zhuǎn)合同。在這種觀點(diǎn)的趨使下，大多數(shù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)都是在農(nóng)民私下進(jìn)行，根本不向發(fā)包方備案或申請(qǐng)，作為農(nóng)村土地的所有者（少數(shù)國(guó)家所有土地依法由農(nóng)民集體使用）的發(fā)包方，在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中的審批權(quán)（對(duì)于轉(zhuǎn)讓?zhuān)⒅闄?quán)和監(jiān)督權(quán)（對(duì)于轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式）蕩然無(wú)存。《土地承包法》）第三十七條明確規(guī)定：“??采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意；采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案。一、存在問(wèn)題的主要表現(xiàn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范。既保證了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的長(zhǎng)期穩(wěn)定性，又給予了農(nóng)民行使承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的靈活性。參考文獻(xiàn)：[1] 《中華人民共和國(guó)土地管理法》[2] 《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》[3] 《中共中央關(guān)于做好農(nóng)戶(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作的通知》[4] 《中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)》第四篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中存在的問(wèn)題及對(duì)策（范文模版）一篇調(diào)研文章初稿，請(qǐng)大家多提修改意見(jiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中存在的問(wèn)題及對(duì)策永隆司法所楊四平《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《土地承包法》”）的頒布實(shí)施，從法律層面賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán)。對(duì)在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程出現(xiàn)的不規(guī)范做法，特別是“改變土地權(quán)屬、隱瞞土地性質(zhì)”的錯(cuò)誤做法應(yīng)堅(jiān)決予以制止，為深化農(nóng)村土地管理制度改革，闖出城鄉(xiāng)共同和諧發(fā)展，共同繁榮新路再立新功。探索建立農(nóng)村人口養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，特別要加快解決60歲以上和已經(jīng)喪失勞動(dòng)能力人員的社會(huì)保障問(wèn)題，讓他們放心地流轉(zhuǎn)土地，使農(nóng)村土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，從而為快速實(shí)現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)掃除障礙。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)制度和勞動(dòng)力市場(chǎng)，健全勞務(wù)協(xié)作機(jī)制和信息網(wǎng)絡(luò)，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞務(wù)輸出基地，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，引導(dǎo)更多農(nóng)民在輸轉(zhuǎn)中實(shí)現(xiàn)勞務(wù)移民。整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源，采取多種培訓(xùn)方式，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力。發(fā)展餐飲娛樂(lè)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)、物流配送等，讓中心集鎮(zhèn)附近的農(nóng)民率先從土地上脫離出來(lái)。一要做大做強(qiáng)工業(yè)企業(yè)和城市產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)崗位，采取優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)更多地吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。 加快推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度，在高效農(nóng)業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，鼓勵(lì)存在插花田的農(nóng)戶(hù)將土地流轉(zhuǎn)給大戶(hù)，并對(duì)流出戶(hù)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。 壯大和發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，為實(shí)現(xiàn)承包地的“依法、自愿、有償”流轉(zhuǎn)和調(diào)整提供有力的調(diào)控能力。其次是規(guī)范流轉(zhuǎn)合同，建立流轉(zhuǎn)合同的指導(dǎo)、鑒定制度，防止流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范引發(fā)流轉(zhuǎn)矛盾，例如有的鄉(xiāng)村流轉(zhuǎn)合同期限為50年，超過(guò)了二輪承包期限，屬于無(wú)效合同。 建立健全土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)制。同時(shí)，要提高基層干部“以地生財(cái)”的意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民提高組織化程度，增強(qiáng)集中土地、運(yùn)作土地的能力。讓基層干部群眾認(rèn)識(shí)到，土地不僅僅是農(nóng)民就業(yè)和生存的手段，更是一筆龐大的資產(chǎn)，加快土地流轉(zhuǎn)正是合理利用這一資產(chǎn)，增加要素收入的有效手段，充分利用各種媒體，大力宣傳有關(guān)土地流轉(zhuǎn)的法律法規(guī)和通過(guò)流轉(zhuǎn)土地增收致富的典型，讓農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到，要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕”的目標(biāo)，就必須建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體制，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)土地由分戶(hù)細(xì)碎經(jīng)營(yíng)向規(guī)模集約型轉(zhuǎn)變。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)有兩個(gè)以上受讓人，只要在流轉(zhuǎn)費(fèi)、流轉(zhuǎn)期限和內(nèi)容等方面的條件相同，原集體經(jīng)濟(jì)組織成員應(yīng)當(dāng)享有優(yōu)先獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，以保護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有的土地權(quán)利，也有利于避免產(chǎn)生糾紛。外商在我國(guó)租賃農(nóng)戶(hù)承包地，必須是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工企業(yè)或農(nóng)業(yè)科研推廣單位，具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力，其他企業(yè)、單位不準(zhǔn)租賃經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)的承包地。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)主要應(yīng)當(dāng)在農(nóng)戶(hù)之間進(jìn)行，工商企業(yè)開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)，應(yīng)主要從事產(chǎn)前、產(chǎn)后和“四荒”資源開(kāi)發(fā)，（四荒：荒山、荒溝、荒丘、荒灘）應(yīng)采取公司加農(nóng)戶(hù)和訂單農(nóng)業(yè)的方式，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。例如，30年承包合同履行19年后進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)11年，即原承包合同未履行的時(shí)間。 流轉(zhuǎn)的期限應(yīng)當(dāng)限定在承包期以?xún)?nèi)。 不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地農(nóng)用途。堅(jiān)持“自愿、協(xié)商、有償”的原則，在流轉(zhuǎn)雙方平等互利、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂書(shū)面流轉(zhuǎn)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。有償：就是根據(jù)上級(jí)政策，結(jié)合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)際，堅(jiān)持合情、合理、合法