【正文】 第十條　項目申請人需要企業(yè)投資項目主管部門提供項目辦理服務(wù)的，企業(yè)投資項目主管部門應(yīng)當(dāng)及時出具項目《服務(wù)聯(lián)系單》，幫助項目申請人聯(lián)系其他行政許可和審批部門。第八條　項目申請人在向企業(yè)投資項目主管部門報送項目申請報告時，應(yīng)當(dāng)附送以下文件：（一）建設(shè)規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見；（二）國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見；（三）環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；（四）其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的文件。第七條　項目申請報告一般應(yīng)委托資質(zhì)單位編制（外商投資項目按《外商投資項目核準暫行管理辦法》〔國家發(fā)展改革委令第22號〕執(zhí)行）。第五條　其他涉及這項工作的部門，應(yīng)當(dāng)密切配合，依法建立聯(lián)動的企業(yè)投資項目服務(wù)管理體系?？h發(fā)改委負責(zé)企業(yè)基本建設(shè)投資項目的核準和備案，負責(zé)外商投資基本建設(shè)項目的核準。其他企業(yè)投資項目實行備案制?？h企業(yè)投資項目主管部門依據(jù)國家頒布的《政府核準的投資項目目錄》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《浙江省企業(yè)投資項目核準目錄》和《湖州市企業(yè)投資項目核準目錄》的規(guī)定，對企業(yè)投資項目實行核準制。第二條　本辦法所稱企業(yè)投資項目，是指縣內(nèi)各類企業(yè)不使用政府性資金建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目，以及外商投資項目和境外投資項目（國家、省另有規(guī)定的項目除外）。有關(guān)企業(yè)投資項目審批管理的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。第六章 附則第二十三條 事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)單位投資建設(shè)不屬于審批及核準范圍內(nèi)的項目，按照本辦法進行備案。具有第(三)項情形的，原備案機關(guān)應(yīng)依法撤銷對該項目的備案確認。第二十條 項目備案機關(guān)的工作人員，在項目備案過程中違反有關(guān)規(guī)定的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十八條 對應(yīng)報項目備案機關(guān)備案而未報告的項目，或者雖然報告但未經(jīng)備案確認的項目，國土資源、環(huán)境保護、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、證券監(jiān)管、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、海關(guān)及消防、工商管理等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機構(gòu)不得發(fā)放貸款。原項目備案機關(guān)應(yīng)根據(jù)項目變更的具體情況，出具書面確認意見或撤銷手續(xù)。項目在備案文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未向原項目備案機關(guān)申請延期的，原項目備案文件自行失效。項目在備案文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，項目單位應(yīng)在備案文件有效期屆滿３０日前向原項目備案機關(guān)申請延期，原項目備案機關(guān)應(yīng)在備案文件有效期屆滿前作出是否準予延期的決定。第十五條 申請人依據(jù)項目備案文件，依法辦理土地使用、環(huán)境保護、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、招標投標、設(shè)備進口和減免稅確認等有關(guān)行政許可手續(xù)。第十三條 申請人對項目備案機關(guān)的備案決定有異議的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。由于特殊原因確實難以在１０個工作日內(nèi)作出決定的，經(jīng)本機關(guān)負責(zé)人批準，可以延長５個工作日，但應(yīng)及時書面告知申請人，并說明延期的理由。第十一條 項目備案機關(guān)對申請材料齊全、符合要求、符合備案條件的項目，應(yīng)當(dāng)予以備案。第十條 項目備案機關(guān)在進行備案審查時，如涉及其他行業(yè)主管部門的職能，應(yīng)征求相關(guān)部門的意見。其他企業(yè)投資項目備案按屬地原則辦理。第七條 申請人對項目備案申請書內(nèi)容的真實性、完整性負責(zé)。第六條 項目備案申請報告應(yīng)主要包括以下內(nèi)容：(一)申請人情況。第四條 省政府投資主管部門負責(zé)對全省企業(yè)投資項目備案工作進行具體指導(dǎo)和監(jiān)督。第三條 企業(yè)投資建設(shè)實行備案管理的項目，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定向項目備案機關(guān)申報備案。實行備案管理的項目，政府及其有關(guān)部門不再審批項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計。湖南省企業(yè)投資項目備案暫行辦法第一章 總則第一條 為適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求，進一步深化投資體制改革，確立企業(yè)投資主體地位，落實企業(yè)投資自主權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔２００４號〕２０號和《湖南省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定的實施意見》(湘政發(fā)〔２００５〕１１號)，制定本辦法。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第六章 附則第二十八條 市州政府投資主管部門可以按照本辦法，制訂具體實施辦法，并報本級人民政府備案。第二十七條 項目核準機關(guān)要會同城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、銀行業(yè)監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管及行業(yè)管理等部門，加強對企業(yè)投資項目的監(jiān)管。第二十五條 咨詢評估機構(gòu)及其人員，在評估過程中違反職業(yè)道德、造成重大損失和惡劣影響的，由有關(guān)部門依法予以處罰。第五章 監(jiān)督管理第二十三條 項目核準機關(guān)及其工作人員，應(yīng)嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定，不得變相增加核準事項，不得拖延核準時限。原項目核準機關(guān)應(yīng)根據(jù)項目調(diào)整的具體情況，出具書面確認意見或要求其重新辦理核準手續(xù)。項目在核準文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未向原項目核準機關(guān)申請延期的，原項目核準文件自動失效。第二十條 項目核準文件有效期２年，自發(fā)布之日起計算。第四章 核準內(nèi)容及效力第十八條 項目核準機關(guān)主要根據(jù)以下條件對項目進行審查：(一)符合有關(guān)法律法規(guī)；(二)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入標準和土地利用總體規(guī)劃；(三)符合國家宏觀調(diào)控政策；(四)主要產(chǎn)品未對國內(nèi)市場形成壟斷；(五)未影響國家經(jīng)濟社會安全；(六)合理開發(fā)并有效利用資源；(七)生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護；(八)未對公眾利益，特別是項目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。第十六條 對同意核準的項目，項目核準機關(guān)應(yīng)向申請人出具項目核準文件，同時抄送相關(guān)部門和下級項目核準機關(guān)；對不同意核準的項目，應(yīng)向申請人出具不予核準通知書，說明不予核準的理由，并抄送相關(guān)部門和下級項目核準機關(guān)。由于特殊原因確實難以在２０工作日內(nèi)做出核準或?qū)徍私Y(jié)論的，經(jīng)本機關(guān)負責(zé)人核準可以延長１０個工作日，并應(yīng)及時書面通知申請人，說明延期理由。對于特別重大的項目，可以實行專家評議制度。相關(guān)部門在收到征求意見函(附項目申請書)后7個工作日內(nèi)，須向項目核準機關(guān)出具書面審核意見；逾期沒有反饋書面審核意見的，視為同意。咨詢機構(gòu)在進行評估時，可要求申請人就有關(guān)問題進行說明。第十二條 項目核準機關(guān)在受理項目核準申請后，如有必要，應(yīng)在４個工作日內(nèi)委托有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)進行評估。 第十一條 項目核準機關(guān)收到申請人的申請材料，經(jīng)審查，材料齊全、符合要求的，應(yīng)當(dāng)予以受理；材料不齊全、或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人補齊或者補正。省直屬管理企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由省政府投資主管部門核準的項目，直接向省政府投資主管部門提出申請，并附上項目所在地市州政府投資主管部門的意見。中央在湘企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國務(wù)院投資主管部門核準的項目，可直接向國務(wù)院投資主管部門提出申請，但需附具省發(fā)展和改革委員會意見。第九條 申請人應(yīng)對所有申報材料內(nèi)容的真實性負責(zé)。第七條 省政府投資主管部門根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會頒發(fā)的主要行業(yè)項目申請書示范文本的規(guī)范要求，指導(dǎo)企業(yè)的項目申報工作。其中按《目錄》規(guī)定應(yīng)報省政府投資主管部門核準或經(jīng)初審或出具意見后報國家核準的項目，其項目申請書應(yīng)由具備乙級及以上資質(zhì)的機構(gòu)編制(上報國家核準的需具備甲級資質(zhì))。第二章 項目申請書的內(nèi)容及編制第六條 申請人(項目申報單位)應(yīng)向項目核準機關(guān)提交項目申請書一式五份。項目核準機關(guān)應(yīng)依法進行核準，并加強監(jiān)督管理。各級政府投資主管部門統(tǒng)稱為項目核準機關(guān)。第三條 《目錄》中所稱“上報國家核準”是指上報國家發(fā)展和改革委員會核準。實行核準制的企業(yè)投資項目范圍及分級管理權(quán)限，按照《湖南省政府核準的企業(yè)投資項目目錄》(以下簡稱《目錄》)確定。Created by Wlz第四篇：《湖南省企業(yè)投資項目核準暫行辦法》和《湖南省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省企業(yè)投資項目核準暫行辦法》和《湖南省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》的通知來源：湖南省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化網(wǎng)時間：2006年07月25日 作者： 閱讀：第一章 總則第一條 為適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，進一步推動我省企業(yè)投資項目管理制度的改革，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔２００４〕２０號)和《湖南省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定的實施意見》(湘政發(fā)〔２００５〕１１號)，制定本辦法。Created by WlzSettings of My Documents中方投資3000萬美元以下的資源開發(fā)類和中方投資用匯額1000萬美元以下的非資源類境外投資項目核準辦法在《江蘇省境外投資項目核準暫行辦法》中明確。十三、境外投資中方投資3000萬美元及以上資源開發(fā)類境外投資項目由國家發(fā)展和改革委員會核準。以上外商投資的增資項目的限額劃分以新增投資額為準?！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資（包括增資）5000萬美元以下限制類項目由省級政府投資主管部門核準。十二、外商投資《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資（包括增資）1億美元及以上鼓勵類、允許類項目由國家發(fā)展和改革委員會核準。其他社會事業(yè)項目：隸屬國務(wù)院行業(yè)主管部門的項目由國務(wù)院行業(yè)主管部門核準，隸屬省的項目由省級政府投資主管部門核準，隸屬省以下地方政府的項目，由市、縣級政府投資主管部門核準。體育：F1賽車場由國務(wù)院投資主管部門核準。旅游：國家重點風(fēng)景名勝區(qū)、國家自然保護區(qū)、國家重點文物保護單位區(qū)域內(nèi)總投資5000萬元及以上旅游開發(fā)和資源保護設(shè)施，世界自然、文化遺產(chǎn)保護區(qū)內(nèi)總投資3000萬元及以上項目由國務(wù)院投資主管部門核準；國家重點風(fēng)景名勝區(qū)、國家自然保護區(qū)、Created by WlzSettings of My Documents 國家重點文物保護單位區(qū)域內(nèi)以及世界自然、文化遺產(chǎn)保護區(qū)內(nèi)的其他項目由省級政府投資主管部門核準。房地產(chǎn)：單片開發(fā)建筑面積在2萬平方米以上或總投資在2億元以上高檔房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目（別墅性質(zhì)的高檔住宅及度假村；單位面積建筑設(shè)計造價高于當(dāng)?shù)匾话忝裼米≌?、辦公樓一倍以上的公寓、寫字樓項目；建筑標準四星級或相當(dāng)于四星級及以上的賓館、飯店）由省級政府投資主管部門核準；其他項目由市、縣級政府投資主管部門核準。污水處理：日處理5萬噸及以上項目由省級政府投資主管部門核準；其他項目由市、縣級政府投資主管部門核準。城市道路橋梁：跨越大江大河（通航段）、重要海灣的橋梁、隧道項目由國務(wù)院投資主管部門核準。九、城建城市快速軌道交通：由國務(wù)院核準。煙草：卷煙、煙用二醋酸纖維素及絲束項目由國務(wù)院投資主管部門核準。Created by WlzSettings of My Documents制鹽：由國務(wù)院投資主管部門核準。變性燃料乙醇：由國務(wù)院投資主管部門核準。城市軌道交通：城市軌道交通車輛、信號系統(tǒng)和牽引傳動控制系統(tǒng)制造項目由國務(wù)院投資主管部門核準。六、機械制造汽車：按照國務(wù)院批準的專項規(guī)定執(zhí)行。稀土：礦山開發(fā)、冶煉分離和總投資1億元及以上稀土深加工項目由國務(wù)院投資主管部門核準；其他稀土深加工項目由省級政府投資主管部門核準?；剩耗戤a(chǎn)50萬噸及以上鉀礦肥項目由國務(wù)院投資主管部門核準；年產(chǎn)20萬噸及以上鉀、磷礦肥項目由省級政府投資主管部門核準；其他磷、鉀礦肥項目由設(shè)區(qū)的市級政府投資主管部門核準。石化：新建煉油及擴建一次煉油項目、新建乙烯及改擴建新增能力超過年產(chǎn)20萬噸乙烯項目，由國務(wù)院投資主管部門核準。五、原材料鋼鐵：已探明工業(yè)儲量5000萬噸及以上規(guī)模的鐵礦開發(fā)項目和新增生產(chǎn)能力的煉鐵、煉鋼、軋鋼項目由國務(wù)院投資主管部門核準；其他鐵礦開發(fā)項目由省級政府投資主管部門核準。郵政：國際關(guān)口站及其他涉及信息安全的郵政基礎(chǔ)設(shè)施項目由國務(wù)院投資主管部門核準。擴建軍民合用機場：由國務(wù)院投資主管部門會同軍隊有關(guān)部門核準。新建機場：由國務(wù)院核準。內(nèi)河航運：千噸級以上通航建筑物項目由國務(wù)院投資主管部門核準；300噸級以上（含300噸級）通航建筑物項目由省級政府投資主管部門核準；100噸級以上（含100噸級）通航建筑物項目由設(shè)區(qū)的市級政府投資主管部門核準；其他項目由市、縣級政府投資主管部門核準。煤炭、礦石、油氣專用泊位：新建港區(qū)和年吞吐能力200萬噸及以上項目由國務(wù)院投資主管部門核準；其他項目由省級政府投資主管部門核準。獨立公路橋梁、隧道：跨境、跨海灣、跨大江大河（通航段）的獨立公路橋梁、隧道項目由國務(wù)院投資主管部門核準；跨市的獨立公路橋梁、隧道項目由省級政府投資主管部門核準；其他獨立公路橋梁、隧道項目由市、縣級政府投資主管部門核準。（二）公路。三、交通運輸（一）鐵道。輸油管網(wǎng)（不含油田集輸管網(wǎng)）：跨省干線管網(wǎng)項目由國務(wù)院投資主管部門核準。進口液化天然氣接受、儲運設(shè)施：由國務(wù)院投資主管部門核準。天然氣：年產(chǎn)20億立方米及以上新氣田開發(fā)項目由國務(wù)院投資主管部門核準；其他項目由具有天然氣開采權(quán)的企業(yè)自行決定，報國務(wù)院投資主管部門備案。（三）石油、天然氣。煤礦：國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的煤炭開發(fā)項目由國務(wù)院投資主管部門核準；省規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的煤炭開發(fā)項目由省級政府投資主管部門核準；其他煤炭開發(fā)項目由設(shè)區(qū)的市級政府投資主管部門核準。電網(wǎng)工程：330千伏及以上電壓等級的電網(wǎng)工程由國務(wù)院投資主管部門核準；其他項目由省級政府投資主管部門核準。風(fēng)電站：總裝機容量５萬千瓦及以上項目由國務(wù)院投資主管部門核準；其他項目由省級政府投資主管部門核準。Created by WlzSettings of My Documents火電站：由國務(wù)院投資主管部門核準。水電站：在主要河流上建設(shè)的項目和總裝機容量25萬千瓦及以上項目由國務(wù)院投資主管部門核準；在省管河流及跨市河流上建設(shè)的項目和總裝機容量20萬千瓦及以上項目由省級政府投資主管部門核準；其他項目由市、縣級政府投資主管部門核準。其他水事工程：需中央政府協(xié)調(diào)的涉及跨?。▍^(qū)、市）水資源配置調(diào)整的項目由國務(wù)院投資主管部門核準；需省政府協(xié)調(diào)的省管河流、涉及跨市水資源配置調(diào)整的項目由省級政府投資主管部門核準；需各市政府協(xié)調(diào)的市管河流、涉及跨縣（市）水資源配置調(diào)整的項目由設(shè)區(qū)的市級政府投資主管部門核準；其