【正文】 她已經(jīng)取代了“摸著石頭過河”的方式，以更加科學地方式，有效著指導中國共產(chǎn)黨的實踐，帶領中華民族走向更加璀璨的明天！。在此基礎上，以科學發(fā)展觀為核心的新的理論成果更加豐富了這一系統(tǒng)理論，更形成了馬克思主義中國化新的理論體系。的確，“摸著石頭過河”的發(fā)展方式，對改革的成本控制和風險規(guī)避技巧都有高不可及的要求，面對新形勢和新問題，成本過大或風險過大都可能導致我們的發(fā)展和黨的執(zhí)政地位受到嚴重的影響和挑戰(zhàn)，在今天變化莫測的時代背景下，我們需要與時俱進的馬克思主義為我們的發(fā)展和進步做出有效的指導。我們無法完全控制開放的程度和幅度，因而更要求我們在吸收和學習的過程中，注重科學的選擇，做到“取其精華、去其糟粕”，為中國特色的社會主義發(fā)展提供健康的營養(yǎng)，為我們的改革提供充分而科學的智力支持。而政治體制的改革只所以滯后于經(jīng)濟體制的改革，完全是“經(jīng)濟基礎決定上層建筑”這一規(guī)律所決定的，某些國外媒體或個人對這一指責，顯然缺乏科學性。為避免這一問題，改革要以漸進的方式增強改革的協(xié)調性，科學而穩(wěn)妥的不斷深入，從單一領域到各個領域，從單一地區(qū)到全國各地。這四個方向的變革，逐漸體現(xiàn)出黨的執(zhí)政方式更加科學，而這一切都是改革決策科學性的基本體現(xiàn)。改革的主體是人民，人民是推進改革的重要力量，因此改革決策的科學化提升方法，就是在尊重經(jīng)濟社會發(fā)展客觀規(guī)律的基礎上，以最廣大人民群眾的根本利益為改革的基點和依據(jù)，要讓改革成為廣大人民群眾具有發(fā)言權利的改革，具有人民參與行為的改革，這樣的改革才會真正地和廣大人民群眾的現(xiàn)實利益處在統(tǒng)一高度，才不會違背人民的意愿。決策要從符合大部分人利益的角度出發(fā)，要確保決策依據(jù)大多數(shù)人的意愿，讓大多數(shù)的人享受決策產(chǎn)生的良好效果。那么如何提高決策的科學性呢？直接回答這個問題，就是提高決策的科學含量，即全面性，避免片面性。改革決策的科學與否，直接關系到改革決策的正確與否，直接影響著改革承擔的成本和所面臨的風險大小。改革，是一種有內而外的變革，這意味著要承擔相應的成本，并可能遇見難以估量的風險；而開放，意味著來我們要面對變幻莫測的世界，所面臨和吸收的即包括國外好的一方面，也可能涉及壞的一方面。沒有改革，我國封閉的國門和意識就不會被打開；而沒有開放，我們的改革也難以獲取充足的動力。第五篇：學習十七大精神體會在胡錦濤同志的《報告》中，有關改革開放的論述被放在最顯著的位置，整個部分的論述擲地有聲、振聾發(fā)聵，其中“三個銘記”充分體現(xiàn)了改革開放是當代中國和中國共產(chǎn)黨的歷史抉擇，是我們黨在理論創(chuàng)新的基礎上，科學的實踐選擇，而近三十年國家經(jīng)濟社會各個方面的快速發(fā)展，為改革開放——這 一歷史性決策的正確性提供了鐵證。對扎旗而言，要繼續(xù)大力實施黨的執(zhí)政能力建設工程，積極推進黨內民主建設，扎實抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙鏈雙推”和“雙培雙帶”等活動，著力推進“大通道黨建及新農(nóng)村建設示范帶”工作，全面加強領導班子建設和基層組織建設。七、按照改革創(chuàng)新的要求，以提升引領發(fā)展和服務發(fā)展能力為重點，全力推進黨的建設 十七大提出：黨要站在時代前列帶領人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。要堅持圍繞主動融入東北經(jīng)濟圈，加快推進出口通道建設，積極協(xié)調嫩江江橋段公路橋建設，謀劃烏蘭浩特經(jīng)音德爾至江橋鐵路建設，啟動音德爾至鎮(zhèn)賚二級公路建設，加強電力基礎設施建設，積極營造良好的經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境。扎旗位于三省區(qū)交界處，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，變邊緣為前沿，依托經(jīng)濟圈帶動全旗經(jīng)濟發(fā)展至關重要。對扎旗而言，要堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，積極完善小學布局，大力發(fā)展職業(yè)教育，積極創(chuàng)辦區(qū)級優(yōu)質高中，不斷提高高中教育普及率；要大力發(fā)展以民營經(jīng)濟、就業(yè)經(jīng)濟等為主要內容的民生經(jīng)濟，促進創(chuàng)業(yè)，拉動就業(yè)；要進一步加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療，扎實推進城鎮(zhèn)醫(yī)療服務體制改革，積極完善社區(qū)衛(wèi)生服務功能，加快實施醫(yī)療衛(wèi)生園區(qū)建設；要加快完善社會保障體系，健全社會救助體系，不斷提高保障人民基本生活的水平；要健全社會治 安防控體系，加強社會治安綜合治理，全力營造安全和諧的治安環(huán)境；要繼續(xù)實施“草原再現(xiàn)30年”工程，加強草場圍封，不斷鞏固禁牧成果，繼續(xù)深入開展整治濫開荒工作，大力推廣生物措施治理水土流失，遏制生態(tài)惡化。五、按照關注民生執(zhí)政理念，以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，全力促進社會和諧穩(wěn)定十七大提出：必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推動建設和諧社會。要協(xié)調自治區(qū)幫扶單位認真落實好幫扶項目，加快形成支撐后續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，要大力爭取有條件的廳局延長幫扶12年，鞏固和提升幫扶成果。要切實抓好貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)，不斷提升“3521”工程總體水平。這是我旗北部貧困地區(qū)，同時也是全旗加快發(fā)展的機遇，要牢牢把握。我旗北部8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、工作部是全區(qū)重點幫扶地區(qū)，加快北部貧困地區(qū)發(fā)展是我旗統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的當務之急。加快村鎮(zhèn)規(guī)劃，積極抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，使村容屯貌有較大改觀。深化戶籍制度改革，進一步消除增加城鎮(zhèn)人口的體制性障礙，放寬城鎮(zhèn)戶口的準入條件，穩(wěn)步增加城鎮(zhèn)人口。四是要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展增強城鎮(zhèn)集聚能力。積極籌劃組建城投公司，建立公共事業(yè)發(fā)展主體，增強城鎮(zhèn)整體服務功能。堅持“建管并重、重在管理”的方針，深入實施經(jīng)營城鎮(zhèn)戰(zhàn)略，走市場化運作、以城養(yǎng)城、以城建城之路，科學收儲土地，合理配置土地資源，使經(jīng)營城鎮(zhèn)工作取得實質性進展。完善公園建設，積極建設好新的景觀和景點，提升城鎮(zhèn)魅力。按照“先規(guī)劃、后建設，先地下、后地上”的建設原則，不斷提高小城鎮(zhèn)發(fā)展質量和建設水平，加快平房區(qū)改造步伐，進一步改善人居環(huán)境。二是要穩(wěn)步加快城鎮(zhèn)建設步伐。對扎旗而言，一是要切實加強城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和執(zhí)行。城鎮(zhèn)是人才、信息、資金、技術等生產(chǎn)要素的聚集地,是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。大力發(fā)展絨山羊和鵝產(chǎn)業(yè)，大鵝飼養(yǎng)量2008年爭取達到305萬羽，其中商品鵝300萬羽，種鵝5萬羽，絨山羊飼養(yǎng)量2010年力爭達到50萬只。認真貫徹落實國家扶持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，積極運作生豬主產(chǎn)區(qū)、良種工程、小區(qū)示范旗縣和國家生豬養(yǎng)殖大縣等國家級大 項目，采取千家萬戶養(yǎng)殖和小區(qū)養(yǎng)殖相結合的方式，增加養(yǎng)殖數(shù)量。到2010年，實現(xiàn)生豬飼養(yǎng)總量500萬口的目標。四是要突出做大做強生豬產(chǎn)業(yè)。突出抓好乳、肉、林、糧、薯五大主導產(chǎn)品的深加工，引進和扶持農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。推進速生豐產(chǎn)林建設。按照“穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、優(yōu)化結構、改善品質、增加效益”的思路，穩(wěn)定和提高糧食生產(chǎn)，加快綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設。堅持用現(xiàn)代物質條件裝備農(nóng)牧業(yè)，改善農(nóng)業(yè)設施裝備，提高農(nóng)業(yè)機械化水平，不斷增強農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。對扎旗而言，一是要加強農(nóng)牧業(yè)基礎設施建設。并提出了加強農(nóng)村基礎設施建設，健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務體系，加強動植物疾病防控，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)發(fā)展等一些舉措。同時，考慮交通、地域、水資源等各個方面要素，積極推進綠色、田園式工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設。三是要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)集聚作用。加強財政扶持中小企業(yè)資金的管理和使用，中小企業(yè)扶持資金重點投向那些求新、思變、謀發(fā)展的企業(yè)。二是要深入挖掘企業(yè)生產(chǎn)運營潛力。在礦產(chǎn)資源開發(fā)上，充分體現(xiàn)“準入就是最大優(yōu)惠”的原則，把資源開采與深加工同步推進，努力形成“探、采、選、冶、加”相銜接的產(chǎn)業(yè)鏈條。重點抓好稻米加工、生豬屠宰深加工、皮革加工等農(nóng)牧產(chǎn)品加工項目。一是要全力抓好重點工業(yè)項目。同時，發(fā)展新型工業(yè)化強調要由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變，也要求我們高起點規(guī)劃，力求后發(fā)先至。一、按照新型工業(yè)化發(fā)展目標，以項目牽動和扶持企業(yè)為重點，全力推進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展十七大指出：要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，促進經(jīng)濟增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。對我旗而言，就是要以十七大精神為統(tǒng)領，繼續(xù)堅持“三化一扶”、構建和諧社會發(fā)展思路，全力推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。它順應了新時期保險業(yè)承擔的新的歷史使命，順應了經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的新變化，順應了廣大人民群眾對保險業(yè)的新期望，也順應了全體保險工作者對保險業(yè)發(fā)展前景的新愿望，為我們吹響了保險業(yè)改革發(fā)展的前進號角。就是努力建設市場體系完善并且業(yè)務規(guī)模較大、服務領域廣泛并且功能充分發(fā)揮、經(jīng)營誠信規(guī)范并且綜合競爭力較強、依法科學監(jiān)管并且風險有效防范、社會廣泛支持并且外部環(huán)境良好的現(xiàn)代保險業(yè)。它準確概括了中國特色保險業(yè)最鮮明的特征，明確指出了探索中國特色保險業(yè)發(fā)展道路的基本要求、基本途徑和根本方法，初步回答了在社會主義市場經(jīng)濟體制下保險業(yè)為誰發(fā)展、怎樣發(fā)展和發(fā)展一個什么樣的保險業(yè)等關鍵問題，為我們進一步探索中國特色保險業(yè)發(fā)展道路指明了前進的方向。就是要堅持一個根本，即以人為本；提高