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正文內(nèi)容

增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力(參考版)

2024-11-16 05:25本頁面
  

【正文】 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到個性服從黨性,以個性展現(xiàn)黨性,以黨性升華個性,以黨性塑造個性,以黨性管住個性。領(lǐng)導(dǎo)干部必須對黨和人民的事業(yè)具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心,充滿激情的開展工作,錘煉不怕失利的意志,增強(qiáng)克服困難的勇氣,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、敢于攻堅,不達(dá)目標(biāo)誓不罷休。它強(qiáng)調(diào)的是能解決常人、前人所解決不了的問題,在領(lǐng)導(dǎo)活動中有新的見解、新的發(fā)現(xiàn)、新的突破,能提出具有科學(xué)性的發(fā)展戰(zhàn)略決策。勇于除舊立新的戰(zhàn)略思維活動,均屬領(lǐng)導(dǎo)者創(chuàng)造性戰(zhàn)略思維的范疇。例如,領(lǐng)袖人物在重大歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭,做出驅(qū)散迷霧、撥正歷史航向的英明預(yù)見,這種對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義和巨大推動作用的戰(zhàn)略思維活動,就屬于此類。四、敢為人先的創(chuàng)新力領(lǐng)導(dǎo)者的創(chuàng)新力,集中體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)者能推出新思想,提出新認(rèn)識,發(fā)明新方法,制定新的切合事物變化發(fā)展規(guī)律的戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃。三、科學(xué)民主的決策力科學(xué)精神和民主作風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)干部決策力的重要標(biāo)志。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)通過經(jīng)常的自覺訓(xùn)練 ,能夠充當(dāng)國際熱點問題發(fā)言人 ,剖析和透視事件的發(fā)生原因、發(fā)展趨勢 ,預(yù)測可能出現(xiàn)的結(jié)果 ,形成并表明自己的立場和態(tài)度 ,提出行之有效的對策。要盡量增大信息量 ,更多關(guān)注國際熱點問題和國家大政方針。既要有靜態(tài)思維 ,又要有動態(tài)思維。既要有形象思維 ,又要有抽象思維。既要有聚合思維 ,又要有發(fā)散思維。既要有正向思維 ,又要有逆向思維。但在處理復(fù)雜情況和問題時 ,還需要培養(yǎng)其它思維方法 ,要從單向思維走向多向思維。一方面 ,要培養(yǎng)多種思維方法。二、統(tǒng)籌兼顧的思維力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀,首先要確立與之相適應(yīng)的新的思維方式??茖W(xué)發(fā)展觀是同馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論。當(dāng)前,領(lǐng)導(dǎo)干部需要從五個方面努力提高核心能力。實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展是一場深刻的觀念、利益、制度、能力的變革,關(guān)鍵在黨委,責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)班子,重點在領(lǐng)導(dǎo)干部。建議上級部門要認(rèn)真制定鼓勵企業(yè)投入的政策措施,發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,堅持財政資金與企業(yè)科技項目掛鉤,激勵企業(yè)增加科研經(jīng)費(fèi),使規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占當(dāng)年銷售額的比例達(dá)到1%,大中型企業(yè)達(dá)到2%,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到5%,真正使企業(yè)成為科技投入的主體。根據(jù)國際經(jīng)驗,技術(shù)研發(fā)投入占銷售額比例在1%以下的企業(yè),是很難長期生存的,比例為2%左右的企業(yè)僅可以簡單維持,只有比例達(dá)到5%的企業(yè)才有競爭力。完善收入分配機(jī)制,促進(jìn)技術(shù)要素參與收益分配;對有突出貢獻(xiàn)的科技人員給予重獎,并為其進(jìn)行高層合作、交流、考察、研究創(chuàng)造機(jī)會。建議上級科技部門邀請專家學(xué)者和科技界精英,免費(fèi)對科技企業(yè)管理者和科技人員進(jìn)行科技形勢和管理知識的培訓(xùn),不斷提高企業(yè)管理者的科技水平和管理水平。引導(dǎo)省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)到我縣建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體建設(shè)。(四)優(yōu)先培植我縣特色產(chǎn)業(yè)。要建立銀企工作溝通機(jī)制,由政府部門牽頭,定期組織金融機(jī)構(gòu)與科技企業(yè)聯(lián)系會,溝通情況,加深理解,真誠相待,互相支持,促進(jìn)銀企合作。建議上級部門抓住這一有利時機(jī),組織稅務(wù)、科技部門積極爭取各項稅收優(yōu)惠政策,如企業(yè)研發(fā)投入實行稅前扣除,允許企業(yè)加速研發(fā)儀器設(shè)備折舊,對中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新實行稅收優(yōu)惠等,激勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。(二)積極爭取稅收激勵政策。設(shè)立科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金,資金來源以政府為主導(dǎo),企業(yè)、科研單位和其他社會資金多方參與,為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化提供資金支持,推動科技型中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。為此,特提出如下建議:(一)加大財政性科技投入。當(dāng)前和今后一段時期,將是我縣邁上率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵期,也是各項工作全面推進(jìn)、各項事業(yè)全面提升的持續(xù)跨越期。提高企業(yè)科技自主創(chuàng)新能力,是我縣實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面騰飛的必然選擇。作為創(chuàng)新主體的企業(yè),有的在認(rèn)識上存在偏差,認(rèn)為科技創(chuàng)新是政府部門的事,企業(yè)只管享用科技成果,吃“現(xiàn)成飯”;有的目光短淺,小富即安,滿足于現(xiàn)狀,無意于長遠(yuǎn)發(fā)展;有的處于起步階段,基礎(chǔ)較弱,缺少外部支持,怕冒風(fēng)險;有的創(chuàng)新行為存在短期化傾向,只上一些短、平、快項目,走一步看一步,部分企業(yè)對科技創(chuàng)新不愿投入、不敢投入。企業(yè)普遍存在技術(shù)裝備水平不高、高科技主導(dǎo)產(chǎn)品少的問題,一些企業(yè)仍停留在賺取加工費(fèi)、包裝費(fèi)的水平上,僅僅憑借廉價勞動力和資源消耗來贏得暫時的競爭優(yōu)勢。我縣企業(yè)自主創(chuàng)新能力普遍薄弱,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高附加值的產(chǎn)品比重較低,技術(shù)創(chuàng)新對外依賴程度偏高。特別是今年國家將對高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行重新認(rèn)定,標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán),門檻更高,我縣現(xiàn)有的12家高新技術(shù)企業(yè)都將面臨重新認(rèn)定的考驗,形勢十分嚴(yán)峻。二、我縣企業(yè)科技自主創(chuàng)新工作存在的困難與問題一是高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模偏小。每年選擇一批骨干技術(shù)中心進(jìn)行重點扶持,對建成國家級工程技術(shù)中心的,給予企業(yè)法定代表人5萬元的現(xiàn)金獎勵;建成省級工程技術(shù)中心的,給予企業(yè)法定代表人2萬元的現(xiàn)金獎勵;對爭創(chuàng)國家級高新技術(shù)企業(yè)的,給予企業(yè)法定代表人10萬元的現(xiàn)金獎勵;對爭創(chuàng)省級高新技術(shù)企業(yè)的;給予企業(yè)法定代表人3萬元的現(xiàn)金獎勵。我縣在落實好各級有關(guān)財政科技投入的各項規(guī)定,根據(jù)新《科技進(jìn)步法》的要求實現(xiàn)法定增長,確保地方財政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的增長幅度高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度的同時,充分利用好當(dāng)前國家從緊的貨幣政策和有“保”有“壓”的調(diào)控政策,加大金融機(jī)構(gòu)對科技創(chuàng)新的支持力度,通過開展科技貸款等活動,引導(dǎo)金融資本對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)項目給予優(yōu)先支持,逐漸形成了以財政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會投入為支撐的多元化科技投入體系。今年上半年,居全市第5位,%,居全市第6位,%,居全市第7位;,居全市第4位,%,居全市第3位,%,居全市第2位。我縣以增加企業(yè)產(chǎn)值為目標(biāo),加快科技成果服務(wù)體系建設(shè),建立了成果轉(zhuǎn)化平臺和技術(shù)轉(zhuǎn)讓交易平臺,積極組織先進(jìn)適用技術(shù)和科技成果的引進(jìn)、推廣,集中力量對重大科技成果轉(zhuǎn)化項目進(jìn)行重點扶持,實現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域的重點跨越,企業(yè)科技自主創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的帶動力日益加大。2007年,%,%,成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點。集中力量培育壯大以康發(fā)、奇?zhèn)サ葍?yōu)勢企業(yè)為代表的果蔬罐頭加工產(chǎn)業(yè),全面提升我縣罐頭產(chǎn)業(yè)集群的檔次和規(guī)模;重點扶持金信新型建材、拜爾建材等石膏骨干企業(yè),不斷拉長石膏產(chǎn)業(yè)鏈條,提高石膏產(chǎn)品的附加值,加快培植壯大石膏產(chǎn)業(yè)集群;在應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)專項資金安排中優(yōu)先投向機(jī)械、建材、石膏、化工、食品、黃金、金銀花加工等重點領(lǐng)域,以企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升帶動產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,現(xiàn)已初步形成了果蔬罐頭、石膏建材、金銀花加工和機(jī)械制造等四大高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展積蓄后勁。(二)運(yùn)用高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)不斷壯大。目前,我縣擁有省級以上高新技術(shù)企業(yè)12家,其中國家級高新技術(shù)企業(yè)1家;天寶化工等4家企業(yè)建立了市級企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心,臨工橋箱建立了國家級技術(shù)中心平邑分中心;種子公司實施了國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目;九間棚農(nóng)業(yè)科技園承擔(dān)了省重大專項計劃;臨工橋箱、天寶化工、金信建材、天安藥業(yè)、精工齒輪等企業(yè)都承擔(dān)了一些不同層次、不同類別的科技項目。積極組織企業(yè)與高等院校、科研院所進(jìn)行交流,鼓勵企業(yè)與高等院校、科研單位采取多種合作形式共建工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、行業(yè)技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心,突出加強(qiáng)與中科院、山東大學(xué)、長沙礦院、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東中醫(yī)藥大學(xué)等高等院校的科技合作與交流,簽訂科技合作戰(zhàn)略協(xié)議,打造以科技系統(tǒng)為紐帶、技術(shù)成果和轉(zhuǎn)化推廣為兩極、輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的上下聯(lián)動、左右互動的產(chǎn)學(xué)研合作交流平臺。一、我縣企業(yè)科技自主創(chuàng)新的基本情況(一)加強(qiáng)科技研發(fā)平臺建設(shè),自主創(chuàng)新體系初步建立。我國研究型大學(xué)必須緊緊圍繞國家目標(biāo),瞄準(zhǔn)尖端科技的戰(zhàn)略需求,結(jié)合自身的辦學(xué)特色與優(yōu)勢,加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前瞻性和前沿性的科學(xué)研究,實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán),大力推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,走出一條中國研究型大學(xué)的自主創(chuàng)新之路,為建設(shè)創(chuàng)新型國家做出更大貢獻(xiàn)。近5年來,學(xué)校積極推進(jìn)官產(chǎn)學(xué)研合作模式創(chuàng)新,加強(qiáng)校企聯(lián)盟,建立了一系列與政府、企業(yè)合作的實驗室,與企業(yè)合作科技項目達(dá)2000余項,大大加快了科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化力度。2002年至2005年4月,學(xué)校共申請446(1985年以來共751)件,其中第一發(fā)明人200人,涉及的人員共783人;從2003年開始實施專利戰(zhàn)略,申請量每年翻了一番。學(xué)校首期出資500萬元,社會融資500萬元設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新基金,由科技成果轉(zhuǎn)化中心負(fù)責(zé)管理,將具有時效性、新穎性、實用性的成果快速推向市場;利戰(zhàn)略。南京大學(xué)在這方面也采取了一些積極措施。2000年以來,共獲得國家自然科學(xué)二等獎10項,這在全國高校中是獨(dú)一無二的。南京大學(xué)這幾年為科技自主創(chuàng)新創(chuàng)建一個較為良好的內(nèi)外部環(huán)境做了大量工作:根據(jù)國家自主創(chuàng)新體系總體布局和學(xué)校學(xué)科發(fā)展特點,制訂了學(xué)校自主創(chuàng)新近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃:在政策制定上優(yōu)先考慮促進(jìn)自主創(chuàng)新的源頭——基礎(chǔ)科學(xué)研究、自主創(chuàng)新的核心——創(chuàng)新人才的選拔任用等方面;加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè),努力營造和諧包容的文化氛圍,鼓勵勇于創(chuàng)新、大膽質(zhì)疑、寬容失敗、敢為人先的拼搏精神。四是創(chuàng)新環(huán)境。以凝聚態(tài)物理學(xué)術(shù)團(tuán)隊為例,該研究
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