【正文】 。但不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海。無論是微笑還是微博，目的都是微改變，因此，在過程中必須遵循潛移默化的規(guī)則，注重循序漸進(jìn)，切不可急躁。但同時(shí)也要看到微博的弊端，利用好微博這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行信息宣傳意義重大。政務(wù)微博已經(jīng)成為廣播、電視、報(bào)紙之外的又一重要的政府媒體宣傳平臺(tái)。當(dāng)前是信息大爆炸的時(shí)代，不僅要做得好，還要宣傳好，酒香也怕巷子深。因此，我們要將心比心，用和藹可親的態(tài)度對(duì)他們進(jìn)行管理，只有當(dāng)他們也理解我們是為了城市更美好而進(jìn)行管理時(shí)，就能心悅誠服。俗話說：“伸手不打笑臉人”，當(dāng)我們?cè)谶M(jìn)行城市管理工作時(shí)，有時(shí)候一個(gè)微笑的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了長(zhǎng)篇的說教。有個(gè)成語叫“恩威并施”，放到當(dāng)前社會(huì)，簡(jiǎn)單的施恩已經(jīng)不能滿足群眾的需求，更需要做的是從細(xì)節(jié)入手，通過點(diǎn)滴的積累，從而改變?nèi)嗣袢罕妼?duì)城市管理者的固有看法。久而久之，當(dāng)成為城市管理的權(quán)威時(shí)，群眾自然也就能信服我們的管理了。城市問題千千萬萬，而作為管理者當(dāng)遇到問題時(shí)必須清晰明了自己所面對(duì)的狀況，出現(xiàn)這樣狀況的原因是什么，該如何解決此類的問題。三是要勤學(xué)苦練，成為解決各類城市問題的權(quán)威。具體來說就是“六先一后”，即敬禮在先、尊稱在先、亮證在先、指出違法事實(shí)在先、說服教育在先、講清處罰依據(jù)在先、處罰決定在后，而且絕對(duì)不能采取暴力手段。近期出現(xiàn)了多起關(guān)于城管執(zhí)法的新聞，其中一則關(guān)于延安城管暴力執(zhí)法的視頻在網(wǎng)上引起了軒然大波。二是要樹立威信，舉止文明，行為有度。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，一部分原因是有些人帶著有色眼鏡在看我們，還有一部分確實(shí)也是那些城市管理者沒有將形象樹好。一是要清醒認(rèn)識(shí)自我，保持城市管理者威嚴(yán)的形象。造成這種現(xiàn)象的因素有很多，但無論外部如何評(píng)價(jià)，我們必須要做好自己，身正才能不怕影子歪。因此，在新形勢(shì)下，城市管理者必須要有與時(shí)俱進(jìn)的意識(shí)，清醒認(rèn)識(shí)城市管理工作的嚴(yán)肅性和復(fù)雜性，“威”、“微”并重，形成有思想有特色的工作方式，將城市管理工作推向更高的層次。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)城市管理工作新局面，為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。準(zhǔn)確把握城市擴(kuò)容、拆遷拆違、行動(dòng)執(zhí)法過程中產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素，減少和杜絕群眾采取集訪、以自殺相威脅、暴力抗法的惡性行為，共建和諧城管。下大力打擊破壞城市公用設(shè)施違法犯罪活動(dòng)，整治街頭“發(fā)卡族”、制販假證、“城市牛皮癬”等影響城市形象的頑癥。充分發(fā)揮長(zhǎng)效機(jī)制的效能。強(qiáng)化城管執(zhí)法權(quán)威。建立和完善“城管執(zhí)法、公安護(hù)法”有機(jī)結(jié)合的城管綜合執(zhí)法保障機(jī)制，增加保障警力，增強(qiáng)執(zhí)法裝備，強(qiáng)化“跟隨式”、“緊密型”保障執(zhí)法，把重點(diǎn)放在事前預(yù)防和事中控制上，提前介入，及時(shí)預(yù)防影響社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素，杜絕大規(guī)模群體性事件發(fā)生。七是進(jìn)一步完善城管與公安協(xié)調(diào)配合機(jī)制，為城市管理工作提供有利的公安保證。請(qǐng)求市政府進(jìn)一步加大城管維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入；加大管理設(shè)施投入，引入新的管理手段方式提升管理水平；要加大關(guān)系老百姓切身利益的城管民生項(xiàng)目投入，提高市民滿意度。從嚴(yán)查處不依法執(zhí)法案件和行政不作為、亂作為案件；堅(jiān)決查處索、拿、卡、要等侵害群眾利益、損害城管形象的案件。加大案件查處力度。以機(jī)關(guān)效能建設(shè)、工作作風(fēng)、工作質(zhì)量和辦事效率為重點(diǎn)，強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，倡導(dǎo)健康向上的生活情趣，堅(jiān)決糾正和查處少數(shù)干部在社會(huì)交往、休閑娛樂、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，大力整治借婚喪喜慶事宜斂財(cái)、打牌賭博、違規(guī)投資入股等突出問題，堅(jiān)決清查整治渣土管理和執(zhí)法人員違反規(guī)定購車或入股參與渣土營(yíng)運(yùn)問題。深入開展群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督活動(dòng)，繼續(xù)組織形象監(jiān)督員監(jiān)督評(píng)議和巡視活動(dòng)，增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效。③突出行政執(zhí)法重點(diǎn)。②突出工程建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)。①突出領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)。積極開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)，持之以恒地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，培養(yǎng)和樹立一批勤政廉政典型，努力建立一批廉政文化示范點(diǎn)，抓好重點(diǎn)工程指揮部和社區(qū)公園廉政文化建設(shè)。強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育。切實(shí)強(qiáng)化反腐倡廉的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。（4）適當(dāng)選調(diào)熟悉少數(shù)民族語言和風(fēng)俗習(xí)慣等情況的城管執(zhí)法干部，以利于城管執(zhí)法工作開展。制定基層建設(shè)綱要，爭(zhēng)取市委、市政府出臺(tái)基層建設(shè)指導(dǎo)性文件，明確大、中隊(duì)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將各大隊(duì)、中隊(duì)基地建設(shè)工作納入市對(duì)各區(qū)的檢查考核中；協(xié)調(diào)各區(qū)加大投入，切實(shí)解決全市城管行政執(zhí)法隊(duì)伍的辦公場(chǎng)所，協(xié)調(diào)解決隊(duì)伍教育培訓(xùn)、綜治維穩(wěn)、專項(xiàng)整治和日常工作開展等方面經(jīng)費(fèi)缺口問題；加強(qiáng)裝備建設(shè)，更新部分執(zhí)法車輛。修改完善《城市管理行政執(zhí)法督查工作辦法》，進(jìn)一步完善市局、直屬大隊(duì)和區(qū)大隊(duì)三級(jí)督查工作網(wǎng)絡(luò)，健全督查工作機(jī)制；建立重點(diǎn)執(zhí)法工作督辦臺(tái)帳，實(shí)行規(guī)范的臺(tái)帳管理，樹立督查工作的權(quán)威；按照分級(jí)管理的原則，全面推行全員績(jī)效考核，分清優(yōu)劣好壞，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。出臺(tái)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)每位同志的工作效果、業(yè)務(wù)能力、任務(wù)完成情況、依法執(zhí)法和文明執(zhí)法等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，評(píng)定業(yè)務(wù)等級(jí)，建立業(yè)務(wù)檔案。制定大隊(duì)、中隊(duì)定期組織學(xué)習(xí)規(guī)定。結(jié)合隊(duì)伍思想狀況，有針對(duì)性的開展專題思想政治教育，強(qiáng)化行政執(zhí)法干部的思想政治素養(yǎng)和愛崗敬業(yè)意識(shí)；加強(qiáng)日常管理，不斷強(qiáng)化執(zhí)法干部的紀(jì)律觀念和作風(fēng)養(yǎng)成；狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，突出執(zhí)法業(yè)務(wù)和法律法規(guī)學(xué)習(xí)兩個(gè)重點(diǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化鞏固和發(fā)展全國(guó)一流城管執(zhí)法隊(duì)伍意識(shí)。開展各類技能培訓(xùn)和技術(shù)比武活動(dòng)，采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”，更新理念，提高技能和業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)綜合素質(zhì)提高。（1）優(yōu)化調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，使不同崗位、不同工種人才形成梯隊(duì)，促進(jìn)老、中、青相結(jié)合。要將隊(duì)伍培訓(xùn)教育常態(tài)化，圍繞管理理念、能力、素質(zhì)方面下功夫。同時(shí)，要將各區(qū)城管宣傳工作納入每月全市城管工作講評(píng)中，力求通過各種手段方法的有機(jī)統(tǒng)一，通過有計(jì)劃有步驟的穩(wěn)步推進(jìn)，擴(kuò)大正面影響，達(dá)到管理者與被管理者互動(dòng)、增進(jìn)市民對(duì)城管的理解、促進(jìn)和諧的整體效果，營(yíng)造城市管理良好的輿論環(huán)境。要把握好輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，根據(jù)不同媒體的特點(diǎn)進(jìn)行整體策劃，建立定期新聞通報(bào)會(huì)制度，加強(qiáng)正面報(bào)道和典型宣傳，加強(qiáng)文明創(chuàng)建的報(bào)道，進(jìn)一步推介城管行政執(zhí)法工作，樹立良好城管形象。針對(duì)社會(huì)各界各層面的特點(diǎn)，鞏固現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)，不斷開辟新的宣傳陣地，充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體作用，增強(qiáng)主動(dòng)性、預(yù)見性、互動(dòng)性、廣泛性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，努力營(yíng)造城管工作良好氛圍。加強(qiáng)城管考核結(jié)果的運(yùn)用。（1）進(jìn)一步完善數(shù)字化城管平臺(tái)建設(shè)，根據(jù)城市擴(kuò)容步伐，在管理覆蓋范圍上，做到數(shù)字化城管覆蓋與城市建成區(qū)發(fā)展同步推進(jìn)，分步拓展管理范圍，增加城管數(shù)字信息移動(dòng)定位網(wǎng)點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)建成區(qū)數(shù)字化管理的全覆蓋；加快數(shù)字化城管數(shù)據(jù)信息更新和提質(zhì)；引入三維實(shí)景數(shù)字化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城管工作提質(zhì)增效；根據(jù)城市管理公共服務(wù)評(píng)價(jià)課題研究成果，加快系統(tǒng)更新和功能拓展。根據(jù)考核范圍、內(nèi)容具體地明確和提升工作標(biāo)準(zhǔn)，使考核工作具體化、規(guī)范化，便于操作。從城管職能出發(fā)，完善考核內(nèi)容，擴(kuò)大民意的權(quán)重，加大領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光、市民投訴問題的考核權(quán)重。根據(jù)城市化進(jìn)程和全市實(shí)際情況，對(duì)各區(qū)的考核區(qū)域范圍進(jìn)行合理地界定。以數(shù)字化城管考核為抓手，以市民滿意度為基礎(chǔ)，以客觀、公平、公正、公開為原則，完善考核辦法。按照科學(xué)合理、立足現(xiàn)實(shí)、權(quán)責(zé)一致、便于考核的原則，完善單位內(nèi)部的責(zé)任體系，將責(zé)任具體落實(shí)到部門、具體人，做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)。成立重點(diǎn)工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組，制定重點(diǎn)工作績(jī)效考核辦法，定期組織對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作完成進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行檢查、督促，并對(duì)全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行評(píng)估和考核。（2）按“干管分開、監(jiān)管分離”的工作模式，構(gòu)建管理、維護(hù)、執(zhí)法的責(zé)任體系，使三者有機(jī)結(jié)合起來，各履其職，各盡其能，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)一致，形成合力。進(jìn)一步建立完善全市城市管理責(zé)任體系。（3）按推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化要求，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以點(diǎn)帶面，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，從四縣（市）精選出20個(gè)總體基礎(chǔ)較好、配套投入充足、較具備發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行集鎮(zhèn)戶外廣告、市政道路、園林綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、違法建筑等容貌綜合整治，在城市一體化工作中發(fā)揮帶頭作用。（2）著力在推進(jìn)居民自治上創(chuàng)特色。打造城鄉(xiāng)基層管理特色。（1）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，出臺(tái)全市城市管理聯(lián)動(dòng)管理辦法，按“大城管”格局，對(duì)全市各相關(guān)部門責(zé)任明確，并制定管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施考核，提高利用數(shù)字化城管發(fā)現(xiàn)和處理問題能力。成立青年志愿者和義工服務(wù)隊(duì)伍，實(shí)行扶貧幫困，定期組織開展公益活動(dòng)，并形成制度，樹立執(zhí)法隊(duì)伍親民愛民的良好形象。深入開展“親民工程”，在執(zhí)法過程中開展大走訪活動(dòng)，推行企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶聯(lián)絡(luò)制度，主動(dòng)上門服務(wù)，實(shí)行人性化執(zhí)法。（2）著力在服務(wù)市民上創(chuàng)特色。在項(xiàng)目決策前，聽取市民群眾的意見，制定初步方案進(jìn)行公示，廣泛收集意見，集中群眾的智慧，在方案完善后進(jìn)行公開，由市民群眾監(jiān)督執(zhí)行。（1）著力在以民主贏民心上創(chuàng)特色。做好《市城市道路挖掘、臨時(shí)占用暫行辦法》的起草制訂工作，制定新的戶外廣告辦法總體實(shí)施方案，出臺(tái)戶外廣告招標(biāo)拍賣辦法，協(xié)助市規(guī)劃部門做好門店招牌設(shè)置的技術(shù)指引，出臺(tái)戶外廣告和門店招牌設(shè)置的安全技術(shù)要求等配套制度，制定或修訂《市城市管理行政執(zhí)法與相關(guān)部門工作銜接規(guī)定》等規(guī)范性文件。打造城管法制建設(shè)特色。打造城管優(yōu)化提質(zhì)工程特色。著力抓好符合“兩型社會(huì)”建設(shè)要求的、現(xiàn)代化的環(huán)保型油料場(chǎng)