【正文】 亨廷頓．變化社會(huì)中的政治秩序EM]．王冠華，等，譯．上海：上海人民出版社，2008．[3]陳紅太．中國政治體制改革的現(xiàn)狀和趨勢口]．中國特色社會(huì)主義研究，2010(3)．[4]鄧小平文選．第3卷EM]．北京：人民出版社，1993．[5]謝志巋．轉(zhuǎn)型期社會(huì)問題與國家治理創(chuàng)新：兼論中國政治體制改革的核心內(nèi)涵與路徑選擇[J]．理論與改革，2011(4)．[6]胡錦濤．完善和擴(kuò)大黨內(nèi)民主，加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督[DB／OL]．：／／news．sina．corn．／c／2006—07—03／***2．shtm1． FT]溫家寶總理與美國華文媒體和港澳媒體負(fù)責(zé)人座談[DB／OL]． }} ．gov．／Idhd／201009／23／content一1708192．htm．[7]“中國政治體制改革研究”課題組．建設(shè)一個(gè)民主和法治的現(xiàn)代化國家：中國政治體制改革研究報(bào)告總論[J]．經(jīng)濟(jì)研究[8]胡錦濤．高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗— — 在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)上的報(bào)告[N]．人民日報(bào)，2007—10—[9]．[2]鄧小平文選：第3卷[M]．北京：人民出版社，1993．[10]鄧小平文選：第2卷[M]．北京：人民出版社，1994．。【參考文獻(xiàn)】[1]胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)上的報(bào)告FEB／OL]．：／／news．xinhuanet．／18cpc／2012—11／17／c一113711665—6．htm．[2]塞繆爾總之，中國的政治體制改革任重而道遠(yuǎn)，深化政治體制改革是一個(gè)既積極主動(dòng)又穩(wěn)步推進(jìn)的發(fā)展過程，也是對黨的執(zhí)政能力的考驗(yàn)。既要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求、不斷推進(jìn)政治體制改革，又要從我國的具體國情和發(fā)展階段出發(fā)，在保持社會(huì)政治穩(wěn)定的前提下，循序漸進(jìn)，逐步加以完善。只看到改革的必要性而忽視改革的緊迫性，或只看到改革的必要性而忽視改革的緊迫性，有意推諉，都是錯(cuò)誤的認(rèn)識。逐步推進(jìn)政治體制改革。在當(dāng)前改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如何認(rèn)識改革的必要性與緊迫性關(guān)系，、把握時(shí)機(jī)、大膽探索，加快政治體制改革的步伐。只有深化政治體制改革，使黨和國家更具活力，形成巨大的推動(dòng)力，才能建立一個(gè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的社會(huì)主義民主政治體制。反之，如果不適時(shí)推進(jìn)政治體制改革，不能為公眾參政排除體制障礙、提供合法渠道，就會(huì)導(dǎo)致非制度化參與，破壞社會(huì)和諧與穩(wěn)定。所以，進(jìn)一步深化政治體制改革是發(fā)展社會(huì)主義民主的當(dāng)務(wù)之急。與此同時(shí)，也必須看到，人民群眾的民主觀念和參政意識也伴隨著我國民主制度的逐步完善而不斷提高。”[1]()由此可知，發(fā)展社會(huì)主義民主，是深化政治體制改革的基本方向；深化政治體制改革，是發(fā)展社會(huì)主義民主的必然選擇。(三)發(fā)展社會(huì)主義民主的必由之路黨的十七大報(bào)告指出：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。因此，深化政治體制改革是遏制權(quán)力腐敗現(xiàn)象的必然要求。當(dāng)前，黨政官員中存在的腐敗現(xiàn)象，不僅嚴(yán)重破壞了我們已經(jīng)取得的改革成果，而且沉重打擊著人民對黨和政府的信賴。不深化政治體制改革，不建立新的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制并實(shí)行權(quán)力合理配置，改革過程中出現(xiàn)的權(quán)力腐敗現(xiàn)象就不可能得到有效根治。高度集中的權(quán)力得不到有效地監(jiān)督和制約，導(dǎo)致政治權(quán)力對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的非正常滲透，不可避免地產(chǎn)生權(quán)錢交易、以權(quán)謀私的腐敗行為。政治體制改革滯后于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，沒有建立起有效防治權(quán)力腐敗的監(jiān)督制約機(jī)制，是造成腐敗現(xiàn)象的一個(gè)重要因素。因此，我們必須認(rèn)識到深化政治體制改革的緊迫性，加快政治體制改革的步伐，推進(jìn)政治體制改革與經(jīng)濟(jì)體制改革的協(xié)調(diào)發(fā)展。”[9]()“我們所有的改革最終能不能成功，還是決定于政治體制改革。[9]()他還指出：“政治體制改革同經(jīng)濟(jì)體制改革應(yīng)該相互依賴，相互配合。他指出：“現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)體制改革每前進(jìn)一步，都深深感到政治體制改革的必要性。隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和改革的不斷深入，政治體制改革已經(jīng)成為深化經(jīng)濟(jì)體制改革的必要條件。能否正確處理兩大改革之間的相互關(guān)系，直接決定著改革的成敗。(一)深化經(jīng)濟(jì)體制改革的必要條件當(dāng)代中國的改革是全面的改革，其中經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革是兩大重要組成部分。當(dāng)然，政治體制改革的總的指導(dǎo)方針應(yīng)該是謹(jǐn)慎、漸進(jìn)，“一步一個(gè)腳印”，避免急躁、冒進(jìn)的作風(fēng)。然后逐步擴(kuò)大試點(diǎn)，共享成功模式與經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，支持地方自主探索本地區(qū)的治理模式，在資金與制度上予以支持，及時(shí)以制度形式來保障鞏固探索的成功經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。落實(shí)到具體的實(shí)踐中來，政府應(yīng)該主動(dòng)轉(zhuǎn)向，政逐步退出直接控制的社會(huì)領(lǐng)域，從全能型政府逐步過渡到真正的服務(wù)型監(jiān)管型政府。中央將一如既往支持經(jīng)濟(jì)特區(qū)大膽探索、先行先試、[5]發(fā)揮作用，并從五個(gè)方面對經(jīng)濟(jì)特區(qū)下一步改革發(fā)展提出了具體要求?！?010年8～9月間，中共中央總書記胡錦濤，國務(wù)院總理溫家寶先后考察深圳，對深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)新時(shí)期改革開放提出了新的要求。如果上層能夠意識到問題的所在，主動(dòng)“出擊”，推動(dòng)地方的探索，那么我們就能逐漸摸索出自己特有的政治體制變革的具體路徑與模式。然而，如何去推動(dòng)、保障地方的這些改革，帶動(dòng)將來的政治體制改革是擺在我們面前急需回答的問題?！盵5]這種自下而上式的地方治理探索已成為當(dāng)前中國政治體制改革的先導(dǎo)，也必然將會(huì)成為今后政治體制改革的主流模式。尤其是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的開辟，為政治體制的改革提供了基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)今，中國大地上涌現(xiàn)出了諸如南街模式、華西模式、蘇南模式、希森模式等探索性的改革。值得慶幸的是，30多年來的改革開放已經(jīng)為政治體制改革營造了一種寬松的社會(huì)環(huán)境，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。在這個(gè)意義上，模式探索與創(chuàng)新對于政治體制改革便具有了非同尋常的意義。特定社會(huì)的政治體制改革是在各種因素的交織互動(dòng)的影響下才探索出自己特有的變革之路。關(guān)于政治體制改革，存在著兩條不同的路徑：一是自上而下的推動(dòng)；二是自下而上的探索和實(shí)踐。改革是漸進(jìn)的，通過克服一個(gè)一個(gè)的困難，實(shí)現(xiàn)一個(gè)又一個(gè)的階段性目標(biāo)，最終“形成一個(gè)初步發(fā)達(dá)的成熟的民主和法治的現(xiàn)代化國家”[8]。進(jìn)一步說就是要規(guī)制權(quán)力運(yùn)行，不得濫用權(quán)力，讓權(quán)力得到有效的監(jiān)督，只有權(quán)力透明，才能確保民主與法治，做到權(quán)為民所用。”以此為基礎(chǔ)，“最重要的就是保障憲法和法律賦予人民的各項(xiàng)自由和權(quán)利，就是要調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，就是要有一個(gè)寬松的政治環(huán)境，使人們能夠更好發(fā)揮獨(dú)立精神和創(chuàng)造思維，就是要使人民能得到自由和全面發(fā)展，這應(yīng)當(dāng)是民主和自由的主要內(nèi)涵.”[7]胡錦濤和溫家寶數(shù)次對于民主法治的闡述，較為明確地指出了中國政治體制改革的大方向：那就是要建設(shè)一個(gè)民主與法治的社會(huì)，在一個(gè)寬松的政治環(huán)境下，依靠依法治國來保障人民的各項(xiàng)權(quán)利與自由，達(dá)到人民的自由、全面發(fā)展。2010年9月，在紐約與美國華人媒體負(fù)責(zé)人的座談會(huì)上，溫家寶回答《僑報(bào)》負(fù)責(zé)人的提問時(shí)，指出：“中國要建設(shè)一個(gè)民主和法治社會(huì)，法治就是當(dāng)一個(gè)政黨執(zhí)政以后，應(yīng)當(dāng)按照憲法和法律辦事，黨的意志和主張也應(yīng)當(dāng)通過法定程序來變?yōu)閼椃ê头傻臈l文，所有組織都要在憲法和法律下行動(dòng)，這才叫依法治國。要進(jìn)一步健全民主制度，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，充分發(fā)揮人民群眾和社會(huì)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，共同做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。他指出，民主執(zhí)政就是堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，發(fā)展中國特色社會(huì)主義民主政治，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化，以民主的制度、民主的形式、民主的手段支持和保證人民當(dāng)家作主。那么中國政治體制改革的方向是什么?通過何種路徑來完成政治體制的改革?（一）中國政治體制改革的目的方向胡錦濤2006年4月在美國耶魯大學(xué)進(jìn)行演講時(shí)，提出“沒有民主，就沒有現(xiàn)代化”。[4]164“如果我們盲目樂觀不下決心切實(shí)解決這些問題，確實(shí)可能危及我國整個(gè)的社會(huì)主義事業(yè)，發(fā)生鄧小平警告的黨和國家改變面貌的問題，可能使我國改革開放取得的成就得而失。只搞經(jīng)濟(jì)體制改革，不搞政治體制改革，經(jīng)濟(jì)體制改革也搞不通，因?yàn)槭紫扔龅饺说恼系K。沒有政治體制改革的保障，經(jīng)濟(jì)體制改革的成果就會(huì)得而復(fù)失，現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)。”[3]所以，我們在改革開放的初期將發(fā)展的中心放在經(jīng)濟(jì)體制改革是現(xiàn)實(shí)的選擇。在改革初期，“中國的現(xiàn)代化以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在社會(huì)主義初級階段主要是搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這件事情，政治體制改革也要圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)這件事來進(jìn)行。不僅要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，還要推進(jìn)政治體制改革。法國的《歐洲時(shí)報(bào)》就曾刊發(fā)題為《中國政改在路上》的文章，美國《僑報(bào)》也刊登了《保障經(jīng)改成果中國政改箭在弦上》的文章。當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正處于這樣的一個(gè)瓶頸期。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，政治體制的改革仍然相對滯后，裹足不前。改革開放3O多年來，我國已基本建成社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)濟(jì)體制改革成功了并非意味著就不需要政治體制改革了?，F(xiàn)代系統(tǒng)科學(xué)的最新發(fā)展也表明，社會(huì)是一個(gè)復(fù)雜的大系統(tǒng)，任何一個(gè)子系統(tǒng)的變化都離不開其他子系統(tǒng)的相互支和耦合，這樣才能形成良性的互動(dòng)，避免社會(huì)深層次矛盾的積聚和爆發(fā)。但是，這也絕非意味著一發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)就會(huì)順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的建設(shè)。然而，現(xiàn)代化的內(nèi)容并非僅指經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化，它意味著整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變：政治的現(xiàn)代化、都市化、世俗化、社會(huì)分工的專門化、結(jié)構(gòu)化等等。那么，在現(xiàn)代化這個(gè)大背景下，經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革是否涵蓋了現(xiàn)代化的全部內(nèi)涵?經(jīng)濟(jì)體制改革與政治體制改革之間存在著怎樣的復(fù)雜關(guān)系?對于這兩個(gè)問題目前恐怕還很難形成緊密一致的看法，反倒是關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革早已達(dá)成共識了，那就是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善。一、中國政治體制改革的必要性十八大明確了政治體制改革的定位和重點(diǎn)任務(wù)，并突破性地將“推進(jìn)政治體制改革”寫進(jìn)了小標(biāo)題應(yīng)該說是水到渠成的?！盵1]政治體制改革是我國當(dāng)下面臨的一個(gè)重大的理論和實(shí)踐問題，我們必須要明晰中國政治體制改革的必要性。要更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家；更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會(huì)管理中的重要作用，維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。在當(dāng)前改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如何認(rèn)識改革的必要性和緊迫性的關(guān)系，直接影響著改革的進(jìn)程和成效，是深化政治體制改革必須首先考慮的問題之一。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中國政治體制改革應(yīng)該走一條既要有自上而下的推動(dòng)，又要有自下而上的探索和實(shí)踐的改革路徑。中國現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型不只需要經(jīng)濟(jì)體制的改革，更是要在市場經(jīng)濟(jì)的時(shí)代下進(jìn)行政治體制的改革。參考文獻(xiàn)[1] [M].中國人民大學(xué)出版社 [2] [M].清華大學(xué)出版社[3] [M].中國經(jīng)濟(jì)出版社第五篇：中國政治體制改革必要性和緊迫性21300818史修東論中國政治體制改革的必要性和緊迫性 中國政治體制改革：必要性和緊迫性【摘要】政治體制的改革是當(dāng)下中國面臨的最大的一項(xiàng)課題。因此，必須充分發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造力，使企業(yè)的目標(biāo)、信念等深深扎根于每個(gè)員工的心中，形成他們的共識，變成他們共同的信仰，使他們產(chǎn)生強(qiáng)烈的使命感、榮譽(yù)感和責(zé)任感，盡心盡力的做好本職工作。員工是企業(yè)文化建設(shè)的主體，是企業(yè)文化的實(shí)踐者和建設(shè)者。 廣泛宣傳，倡導(dǎo)員工積極參與建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)文化是一個(gè)由企業(yè)的核心層精心設(shè)計(jì)、管理層積極推進(jìn)、