【正文】 第四章 消防技術(shù)服務(wù) 第四十七條 消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測、電氣防火技術(shù)檢測、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資質(zhì)。對重大火災(zāi)隱患單位，人民政府應(yīng)當(dāng)督促整改；必要時，可以采取責(zé)令暫時停產(chǎn)、停業(yè)等緊急措施。第四十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列重大消防安全隱患，應(yīng)當(dāng)提出處理意見，由公安機(jī)關(guān)書面報告本級人民政府：（一）不符合城鄉(xiāng)消防安全布局的重大火災(zāi)危險源；（二）耐火等級低的建筑密集區(qū)；（三）影響公共安全的重大火災(zāi)隱患。鄉(xiāng)村主要道路應(yīng)當(dāng)滿足消防車通行需要。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校和高等院校應(yīng)當(dāng)至少確定一名教師擔(dān)任消防安全課教員，并選聘消防專業(yè)人員擔(dān)任學(xué)校的兼職消防輔導(dǎo)員，針對不同年齡階段認(rèn)知特點和各地實際，開展消防安全教育。第四十二條 下列人員在上崗前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)，具備其崗位所需的消防安全專業(yè)知識：（一）消防安全管理人員、專職消防隊組成人員、保安人員、消防安全課教員；（二）消防工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理、維修以及施工圖審查人員；（三）消防產(chǎn)品的檢驗維修人員、自動消防設(shè)施的操作人員；（四）從事生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸易燃易爆危險物品的人員；（五）電焊、氣焊操作人員；（六）消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員；（七）從事建筑內(nèi)部裝修裝飾的設(shè)計、施工技術(shù)人員；（八）其他應(yīng)當(dāng)具備消防安全專業(yè)知識的人員。第四十一條 同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)通過約定明確各方的消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理；沒有約定或者約定不明確的，由各方共同承擔(dān)。第四十條 實行承包、租賃、委托經(jīng)營的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全的建筑物、場所，并由承包者、租賃者、受委托者履行消防安全管理職責(zé)。第三十九條 根據(jù)消防技術(shù)規(guī)范需要設(shè)置消防控制室的，應(yīng)當(dāng)實行消防控制室二十四小時值班制度。第三十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)管理時，應(yīng)當(dāng)查驗共用消防設(shè)施的完好狀況，做好查驗、交接記錄，并及時告知業(yè)主委員會；未成立業(yè)主委員會的，應(yīng)當(dāng)及時告知全體業(yè)主。第三十六條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門加強(qiáng)公共消防給水設(shè)施的維護(hù)管理。主辦單位、承辦單位以及提供場地的單位，應(yīng)當(dāng)在合同中明確各方的消防安全責(zé)任。公共交通運營單位應(yīng)當(dāng)通過車（船）載廣播、電視或者發(fā)放宣傳單，向乘客宣傳防火、滅火基本常識和正確的火災(zāi)避難、逃生方法。第三十二條 學(xué)校、福利院、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)院等場所應(yīng)當(dāng)執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定，落實消防安全管理制度，制定火災(zāi)發(fā)生時嬰幼兒、學(xué)生、老年人、殘疾人、病人的逃生救助預(yù)案，每年至少組織一次消防演練。第三十一條 生產(chǎn)、儲存或者銷售易燃易爆危險物品的場所，應(yīng)當(dāng)按照火災(zāi)危險性劃定禁火區(qū)域，設(shè)置明顯標(biāo)志。第三十條 公眾聚集場所應(yīng)當(dāng)配置火災(zāi)報警信息顯示及疏散指示系統(tǒng)，并配備自救式呼吸器、手電筒等必要的逃生器材；設(shè)置在高層建筑且樓層在四層以上的公眾聚集場所還應(yīng)當(dāng)配備緩降器、逃生繩等逃生器材，并保持完好有效。第二十九條 賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站以及公共娛樂場所等公眾聚集場所（以下簡稱公眾聚集場所）在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)建立火災(zāi)風(fēng)險防范機(jī)制，按照管理權(quán)限向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防安全檢查；未經(jīng)檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業(yè)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。建筑消防設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)建立和落實消防設(shè)施的管理、檢查、檢測、維修、保養(yǎng)、建檔等工作制度，對建筑消防設(shè)施、電器設(shè)備、電氣線路每年至少進(jìn)行一次全面檢測，檢測報告存檔備查。見證取樣記錄以及檢驗報告應(yīng)當(dāng)存檔備查。第二十六條 建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合地方標(biāo)準(zhǔn)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工現(xiàn)場消防安全管理制度，落實消防安全責(zé)任，嚴(yán)格火源、電源以及易燃易爆和可燃物品的管理。第二十五條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)；實行總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。第二十四條 經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格或者受理備案的建設(shè)工程消防設(shè)計，設(shè)計、施工單位不得擅自修改；確需修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)重新申請消防設(shè)計審核或者報送備案。建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用：（一）一千平方米以上的地下單體建筑（車庫除外）；（二）建筑高度超過一百米的居住建筑建設(shè)工程；（三）國家、省重點建設(shè)工程。設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。第二十二條 建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要安排部分專項用于公共消防設(shè)施建設(shè)及其維護(hù)保養(yǎng)。公共消防設(shè)施不適應(yīng)實際需要的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面報告本級人民政府。第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門按照消防規(guī)劃和國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)和維護(hù)消防站、消防車通道、消防通信、消火栓等公共消防設(shè)施。城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整、完善。第三章 火災(zāi)預(yù)防第十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。第十八條 公民應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：（一）安全用火、用電、用油、用氣，安全燃放煙花爆竹；（二）維護(hù)公共消防設(shè)施；不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口；（三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即報警，不得阻攔報警，不得謊報火警；（四）成年公民參加有組織的滅火工作；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全義務(wù)。第十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行管理區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任，提供消防安全防范服務(wù)。第十五條 發(fā)生火災(zāi)可能性較大或者發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡、財產(chǎn)損失的消防安全重點單位，除應(yīng)當(dāng)履行本辦法第十四條規(guī)定的職責(zé)以外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作；（二）建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實行嚴(yán)格管理；（三）實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；（四）對職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。第十四條 單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）落實消防安全責(zé)任制，制定本單位消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織有針對性的消防演練；（二）確定專（兼）職消防安全員，根據(jù)需要成立相應(yīng)的消防組織；（三）保證本單位消防安全工作經(jīng)費；（四）按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、裝備器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；（五）開展消防宣傳教育，提高檢查消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織疏散逃生的能力；（六）組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；（七）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。第十三條 縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、教育、人力資源和社會保障等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好消防工作。第十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（二）開展消防宣傳教育，組織、指導(dǎo)消防安全培訓(xùn)；（三）依法對建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計審核、消防驗收或者受理備案、進(jìn)行抽查，負(fù)責(zé)公眾聚集場所投入使用和營業(yè)前的消防安全檢查；（四）對投入使用的消防產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督檢查；（五）負(fù)責(zé)消防監(jiān)督檢查，查處消防安全違法行為，督促整改火災(zāi)隱患；（六）承擔(dān)火災(zāi)撲救工作，調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計火災(zāi)損失；（七）依法參加應(yīng)急救援工作；（八）指導(dǎo)專職消防隊、志愿消防隊工作，指導(dǎo)公安派出所開展消防監(jiān)督檢查工作；（九）指導(dǎo)村（居）民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)，根據(jù)需要指導(dǎo)單位開展消防演練；（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全消防工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定消防安全管理人，保證必要的消防安全工作經(jīng)費，指導(dǎo)、支持、幫助村（居）民委員會和駐地單位開展群眾性消防工作，組織或者協(xié)助做好火災(zāi)事故和其他災(zāi)害事故善后處理工作。第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：（一）組織消防規(guī)劃的編制和實施；（二）負(fù)責(zé)市政公共消防設(shè)施建設(shè)、器材裝備配備，消防訓(xùn)練基地建設(shè)和消防組織建設(shè)；（三）對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行消防工作職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；（四）組織本級人民政府有關(guān)部門開展有針對性的消防安全檢查；（五）制定火災(zāi)事故和綜合應(yīng)急救援預(yù)案；（六）組織重大火災(zāi)撲救和其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援；（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。第二章 消防安全責(zé)任第八條 各級人民政府的主要負(fù)責(zé)人對本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全負(fù)全面責(zé)任；分管消防安全的負(fù)責(zé)人對消防安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對在火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援或者消防訓(xùn)練中受傷、致殘、犧牲的人員，按照國家和本省規(guī)定給予生活保障或者醫(yī)療、撫恤待遇；符合烈士條件的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵金融系統(tǒng)、行業(yè)組織將單位消防安全信息納入社會信用體系，建立行業(yè)消防安全自律機(jī)制。廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒體應(yīng)當(dāng)無償開展消防安全公益宣傳。軍事設(shè)施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)協(xié)助；軍隊所屬對外營業(yè)的場所，其消防工作由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。第三條 縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)實施。第二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。１９９４年８月３１日浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過的《浙江省消防管理條例》同時廢止。第二十六條 公安消防機(jī)構(gòu)的工作人員在消防工作中有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）對不符合國家建筑工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計、建筑工程通過審核、驗收的；（二）對應(yīng)當(dāng)依法審核、驗收的消防設(shè)計、建筑工程，故意拖延，不予審核、驗收的；（三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人改正的；（四）利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者指定建筑消防設(shè)施施工單位的；（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第二十四條 違反本辦法第十一條第一款和第三款、第十三條、第十四條第二款、第十六條第二款、第十八條第一款、第二款、第三款和第四款規(guī)定的，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，沒收違法所得，并可處以二千元以上五萬元以下的罰款、吊銷消防專業(yè)資質(zhì)證書；情節(jié)嚴(yán)重的，處以五萬元以上十萬元以下的罰款；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可處以警告或者二百元以上五千元以下的罰款。第二十二條 公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)《消防法》第四十七條規(guī)定給予罰款處罰的，可處以二百元以上五千元以下的罰款。第二十條 對未履行《消防法》和本辦法規(guī)定職責(zé)的人民政府及其有關(guān)部門，上級人民政府或者同級人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其履行職責(zé)，并對主要責(zé)任人員和有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成消防設(shè)計審核、建筑工程消防驗收。第十九條 公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)和管理，切實履行法定職責(zé)。公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位和品牌。從事維修消防產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省公安消防機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。第十八條 生產(chǎn)未列入國家強(qiáng)制質(zhì)量認(rèn)證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄管理范圍的消防產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省公安消防機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。第十七條 從事電焊、氣焊、電工作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)勞動部門進(jìn)行消防安全培訓(xùn)考核合格；從事易燃易爆危險物品的操作、保管、押運、運輸和自動消防系統(tǒng)工程設(shè)計、安裝、調(diào)試、維修、檢測、操作的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全培訓(xùn)考核合格。生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售易燃易爆化學(xué)物品的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得公安消防機(jī)構(gòu)核發(fā)的《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》或者《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運證》。已經(jīng)設(shè)置的，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)采取措施，督促、幫助企業(yè)限期解決；限期解決確有困難的，在采取必要的消防安全措施，并經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，可以繼續(xù)使用。經(jīng)消防驗收合格的建筑物確需改變使用性質(zhì)或者進(jìn)行裝飾、裝修的，必須符合相應(yīng)的消防安全要求，并應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全審核。設(shè)置自動消防系統(tǒng)的建筑工程在申報消防竣工驗收時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供具備法定檢驗資格的自動消防系統(tǒng)工程檢驗單位出具的技術(shù)測試報告。施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的消防設(shè)計和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、消防安全操作規(guī)程進(jìn)行施工。第十二條 建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)，建設(shè)單位協(xié)助。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計圖紙及其有關(guān)資料報送公安消防機(jī)構(gòu)審核；未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證，建設(shè)單位不得組織施工，施工單位不得進(jìn)場施工。兩個及兩個以上單位共用同一建筑物的，該建筑物的產(chǎn)權(quán)單位和使用單位應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議，明確消防安全管理責(zé)任；沒有簽訂協(xié)議的，由該建筑物的產(chǎn)權(quán)單位和使用單位共同履行消防安全職責(zé)。第十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和集貿(mào)市場、居民住宅區(qū)的管理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行《消防法》第十四條規(guī)定的消防安全職責(zé)；消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行《消防法》第十六條規(guī)定的消防安全職責(zé)。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對專職消防隊、義務(wù)消防隊和專職、兼職消防管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。鼓勵、支持街道、居民住宅區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位建立義務(wù)消防隊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防水源、消防通信和消防車通道等設(shè)施納入集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃，并組織實施。第七條 市政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共市政消防設(shè)施的管理和維護(hù)，保障消防給水設(shè)施完好、消防車通道通暢；公安、交通部門應(yīng)當(dāng)保證執(zhí)行消防任務(wù)的消防車輛和消防艇、船迅速通行；電信部門