【正文】 咨詢、報(bào)班、買書~~~隨時(shí)歡迎聯(lián)系廣外華圖服務(wù)專員李海群：865226296***（669841）關(guān)玉蓮：5250***23604（613604）。加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)水等資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)化工作，完善主要用能設(shè)備及建筑能效標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)用水行業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn)和主要耗能（水）行業(yè)節(jié)能（水）設(shè)計(jì)規(guī)范。及時(shí)向社會(huì)發(fā)清潔生產(chǎn)中心等中介機(jī)構(gòu)和科研單位、大專院校的作用。要加大科技投入，吸收國外先進(jìn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)，術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、術(shù)、力。同時(shí)，要根據(jù)資源環(huán)境條件和區(qū)域特點(diǎn)，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和老工業(yè)基地改造。大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；推進(jìn)企業(yè)重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益；大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)。（四）加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化區(qū)域布局。咨詢、報(bào)班、買書~~~隨時(shí)歡迎聯(lián)系廣外華圖服務(wù)專員李海群：865226296***（669841）關(guān)玉蓮：5250***23604（613604）地方各級(jí)人民政府要組織發(fā)展改革（經(jīng)貿(mào)）、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，制定和實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)計(jì)劃。地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門要積極開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)核算，加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)的分析。（二）建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)核算制度。政府機(jī)二、加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)（一）把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為編制有關(guān)規(guī)劃的重要指導(dǎo)原則。推動(dòng)不同行業(yè)合理延長產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)；加快再生水利用設(shè)施建設(shè)以及城市垃圾、造；不斷完善再生資源回收利用體系。收利用率。二是全面推行清潔生產(chǎn)，從源頭減少廢物的產(chǎn)生，過程控制轉(zhuǎn)變。一、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)（一）重點(diǎn)工作。本世紀(jì)頭20年，我國將處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，面臨的資源和環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。但是，傳統(tǒng)的高消耗、高排放、低效率的粗放型增長方式仍未根本轉(zhuǎn)變，資源利用率低，環(huán)境污染嚴(yán)重。我國要特別加強(qiáng)對(duì)循環(huán) 經(jīng)濟(jì) 的宣傳與報(bào)道力度，增強(qiáng)國民對(duì) 發(fā)展 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性與重要性的認(rèn)識(shí)，樹立公民資源節(jié)約與環(huán)保意識(shí)，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與樹立，落實(shí) 科學(xué) 發(fā)展觀，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)，資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)有機(jī)結(jié)合起來，變循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念為政府、企業(yè) 與全民的共同行動(dòng)。全民的主動(dòng)和積極參與是發(fā)達(dá)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)共同特征，這主要得益于長期以來政府對(duì)社會(huì)民眾循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的培養(yǎng)和宣傳。企業(yè)作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐主體，應(yīng)意識(shí)到自己的社會(huì)責(zé)任，通過建立污染者付費(fèi)制度和生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，負(fù)責(zé)其產(chǎn)品生命周期內(nèi)的生產(chǎn)、使用、收集、回收、再生利用和處理處置。我國推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要建立一個(gè)協(xié)調(diào)的管理體制，科技、財(cái)政、金融、稅務(wù)和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的其他相關(guān)部門密切配合。 建立健全合理的管理體制與機(jī)制。因此，分析區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)濟(jì)特色，因地制宜，探究適合當(dāng)?shù)氐难h(huán)模式是非常必要的。 探索建立與我國相適應(yīng)的不同層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式和體系。從總體上來說，“綠色技術(shù)與支撐體系”主要包括：一是資源化技術(shù)，二是環(huán)境無害化技術(shù)，三是高附加價(jià)值，少污染排放的高新技術(shù)。西方發(fā)達(dá)國家在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中注重加大對(duì)科技的投入，突破技術(shù)瓶頸，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。我們可以制定多個(gè)層面的有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，如制定《循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法》和《廢棄物資源化處理的法》等。4 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的啟示 建立與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律政策保障體制。 人們的循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)還不強(qiáng)。只有行為主體能獲得實(shí)實(shí)在在的好處，他們才有動(dòng)力去參與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。我國在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過程中，往往出現(xiàn)只“循環(huán)”不“經(jīng)濟(jì)”的情況，原因在于我國缺乏配套的機(jī)制來保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施必定會(huì)獲得經(jīng)濟(jì)效益的增加。 相關(guān)的財(cái)政政策、金融 政策、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策、資源政策、稅收政策不配套，相互之間缺乏必要的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。目前我國的技術(shù)創(chuàng)新水平還不夠高，未能滿足發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需要，使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵技術(shù)支撐不到位。如果不能發(fā)揮法律法規(guī)對(duì)行為主體的導(dǎo)向作用，就會(huì)造成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部動(dòng)力不足，缺乏主體的參與和互動(dòng)，而與開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)背道而馳的行為也因缺乏法律依據(jù)而無法受到應(yīng)有的懲罰。 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)體系尚不健全。其次，由于市場開放，全球制造業(yè)不斷的向我國轉(zhuǎn)移，我國經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依賴性不斷增大，對(duì)能源的需求激增，給環(huán)境的承受能力帶來極大的挑戰(zhàn)。我國存在的問題 傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變。然而，隨著世界性環(huán)境惡化、資源短缺及資源成本的攀升，日本企業(yè)從20世紀(jì)60年代開始就研究開發(fā)清潔技術(shù)，并在《促進(jìn)循環(huán)型社會(huì)形成基本法》明確了企業(yè)責(zé)任，要求企業(yè)采取必要措施，在產(chǎn)品使用后成為循環(huán)資源時(shí)，自覺進(jìn)行循環(huán)利用，并有義務(wù)對(duì)循環(huán)資源進(jìn)行處理。③企業(yè)承擔(dān)生產(chǎn)者責(zé)任。 日本發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐 ①構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律體系。 培養(yǎng)社會(huì)環(huán)保意識(shí)，提倡企業(yè)與公眾的積極參與。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，德國的社會(huì)中介組織如雙元回收系統(tǒng)（DSD）和綠點(diǎn)計(jì)劃開展的包裝廢物回收行動(dòng)發(fā)揮著重要作用。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面德國走在世界前列，1996年頒布實(shí)施的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢物管理法》確立了“生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度”，把廢棄物提高到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想高度，確立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)“三步走”原則：避免廢物產(chǎn)生——廢物的循環(huán)利用——廢物的無害處理。開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究，對(duì)于從根本上解決我國在發(fā)展過程中遇到的經(jīng)濟(jì)增長與資源環(huán)境之間的尖銳矛盾，走 中國 特色的新型 工業(yè) 化道路具有重要意義。關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析什么是循環(huán)經(jīng)濟(jì)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)從廣義上講，是指圍繞資源充分利用所進(jìn)行的社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動(dòng)；從狹義上講，就是通過廢棄物的循環(huán)利用來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式”。第四篇：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)摘要：由于世界各國對(duì)可持續(xù) 發(fā)展 的日益重視，發(fā)展循環(huán) 經(jīng)濟(jì) 已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家的一股潮流，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有助于解決當(dāng)前日益嚴(yán)峻的環(huán)境污染和資源短缺等問題。試點(diǎn)期滿，經(jīng)所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局向國家標(biāo)準(zhǔn)委和國家發(fā)展改革委提出申請(qǐng)，國家標(biāo)準(zhǔn)委和國家發(fā)展改革委根據(jù)需要組織專家對(duì)試點(diǎn)單位進(jìn)行考察。（四）循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)考核工作由國家標(biāo)準(zhǔn)委組織，由國家標(biāo)準(zhǔn)委、國家發(fā)展改革委共同實(shí)施。（二）各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)、考核和服務(wù)，定期或不定期檢查試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，促進(jìn)試點(diǎn)工作有序開展。凡通過審查的試點(diǎn)單位，由國家標(biāo)準(zhǔn)委、國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)啟動(dòng)試點(diǎn)工作。由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)