3關(guān)于加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)決定(參考版)
2024-08-26 14:13本頁(yè)面
【正文】 強(qiáng)化職業(yè)道德教育，推進(jìn)旅游行業(yè)精神文明建設(shè)，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。 1以人為本，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境 旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)特殊的產(chǎn)業(yè)，要加大旅游專業(yè)管理人才和經(jīng)營(yíng)技術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，建立良好的用人機(jī)制，設(shè)立旅游人才培訓(xùn)基地，建設(shè)一支高素質(zhì)的旅游管理隊(duì)伍。社會(huì)團(tuán) 體獲準(zhǔn)的公務(wù)活動(dòng)，可以委托旅行社安排交通、住宿、餐飲、會(huì)務(wù)等事項(xiàng)。 ⑧ 鼓勵(lì)將旅游納入職工福利和獎(jiǎng)勵(lì)的內(nèi)容。 ⑦ 對(duì)從 XX 市引入我市舉辦的，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益明顯的大型會(huì)展和旅游節(jié)慶活動(dòng)，給予 1— 3 萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。 ⑥ 對(duì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外旅游客源的行為予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。旅游企業(yè)每年發(fā)生的宣傳促銷費(fèi)，在不超過(guò)營(yíng)業(yè)收入 5‰ 范圍內(nèi)，上繳的行政性收費(fèi)，可據(jù)實(shí)在企業(yè)所 得稅稅前扣除。賓館飯店污染物排放按下限收費(fèi)；排放污水達(dá)到城市污水處理廠接納標(biāo)準(zhǔn)，并已進(jìn)入城市污水管內(nèi)的，環(huán)保部門不再征收排污費(fèi)，如超過(guò)城市污水處理廠接納標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)定征收排污費(fèi)。符合條件的 旅游企業(yè)配備的旅游營(yíng)運(yùn)車輛，交通部門應(yīng)予支持。三峽庫(kù)區(qū)旅游企業(yè)和項(xiàng)目 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 可比照工業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目享受優(yōu)惠政策。 ② 對(duì)符合西部大開(kāi)發(fā)規(guī)定并在三峽庫(kù)區(qū)注冊(cè)的旅游企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)可按 15 的稅率征收企業(yè)所得稅。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以土地入股、聯(lián)營(yíng)方式依法與開(kāi)發(fā)商合作開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目，涉及占用農(nóng)用地的，按規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。符合條件的旅游企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)可以發(fā)行股票、債券。 （ 2）積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金 爭(zhēng)取旅 游結(jié)構(gòu)、旅游國(guó)債、天然林保護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村公路、扶貧開(kāi)發(fā)和移民安置后期扶持等專項(xiàng)資金對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的投入，重點(diǎn)改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。各旅游相關(guān)的鎮(zhèn)（街）、部門每年都要安排一定的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并按一定增幅加大對(duì)旅游業(yè)的導(dǎo)向性投入。發(fā)揮好協(xié)會(huì)在行業(yè)管理中的自律、服務(wù)和監(jiān)督作用。積極開(kāi)展誠(chéng)信旅游活動(dòng)，全面推進(jìn)旅游星級(jí)飯店、國(guó)家旅游區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作，引導(dǎo)旅游企業(yè)貫徹國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)旅游行業(yè)管理規(guī)范化，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)的要依法追究責(zé)任。與旅游發(fā)展相關(guān)的重點(diǎn)部門，更要做好相關(guān)工作，市計(jì)委要把旅游發(fā)展和旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì) 和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、林業(yè)、水利、市政、文化、宗教等部門要抓好旅游資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用，以資源保護(hù)促進(jìn)旅游發(fā)展，以旅游發(fā)展促進(jìn)資源保護(hù)；公安、交通、安全、工商、物價(jià)、商貿(mào)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)旅游運(yùn)輸、安全、市場(chǎng)秩序、食品衛(wèi)生的管理，創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境。 按照 “ 交通圍繞旅游先行、農(nóng)業(yè)圍繞旅游調(diào)整、工業(yè)圍繞旅游發(fā)展、城市圍繞旅游建設(shè)、商業(yè)圍繞旅游搞活、文化圍繞旅游開(kāi)發(fā) ” 的工作措施，整合行政資源，建立和完善部門協(xié)調(diào)合作機(jī)制，共同強(qiáng)化旅游綜合管理，形成主動(dòng)配合、相互支持的整體合力。 13 完善工作機(jī)制，形成旅游發(fā)展合力 樹(shù)立大旅游意識(shí)。強(qiáng)化旅游主管部門對(duì)全市旅游產(chǎn)業(yè) 第 8 頁(yè) 共 12 頁(yè) 發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、市場(chǎng)監(jiān)管、督促檢查、聯(lián)系指導(dǎo)等管理職能。形成黨政全力推動(dòng)、部門密切配合、社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)的新格局。及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，對(duì)旅游發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)管理。完善旅游保險(xiǎn)服務(wù)。重點(diǎn)督查高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目、游 客運(yùn)載工具和安全關(guān)鍵部位。加強(qiáng)日常安全工作檢查。建立旅游
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