【正文】 。要通過定期召開調(diào)度會或現(xiàn)場辦公會，及時了解掌握存在的問題，采取有效的應對措施，全面補齊困難貧困人口脫貧短板。對于疫情結(jié)束后，繼續(xù)外出務工的，落實轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持政策；對于受疫情影響不能外出務工的，鼓勵發(fā)展“一戶一策”種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和“五小”產(chǎn)業(yè)或在本地就業(yè)，落實相關(guān)政策，確保當年人均收入穩(wěn)定在4000元以上。要結(jié)合脫貧攻堅重點工作，全面掌握“三類”重點戶的貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，建立工作臺賬，加大扶持力度，制定有針對性的幫扶措施，確保其持續(xù)穩(wěn)定增收。鄉(xiāng)村全體干部要將掛牌督戰(zhàn)工作作為2020年的一項重要工作去抓，切實提高政治站位，牢固樹立責任意識、使命意識和擔當意識，將掛牌督戰(zhàn)各項工作抓實抓細抓到位。三、工作要求一要提高思想認識。（三）聚焦結(jié)對幫扶，提升群眾滿意度。加大易地搬遷人口的后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)扶持力度，確?！鞍岬贸觥⒎€(wěn)得住、能脫貧”。進一步做好控輟保學工作，并落實“兩免一補”和“營養(yǎng)餐”教育資助政策。（二）聚焦“兩不愁、三保障”，實現(xiàn)住房飲水安全。對于完全喪失勞動力或部分喪失勞動能力的、家庭中有患大病或慢特病人口的和因上學學生多剛性支出較大的家庭，穩(wěn)定一、二類低保、五保政策，并繼續(xù)采取“XX”扶貧模式帶動的方式增加收入脫貧。按照《XX縣關(guān)于支持建檔立卡貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧獎補的實施意見》，依托“一戶一策”精準脫貧方案，全面落實就業(yè)扶貧各項政策措施，包括在天津南開區(qū)就業(yè)每人每年補助2000元，省外務工補助1800元，省內(nèi)務工補助1500元等職業(yè)技能培訓補貼、轉(zhuǎn)移就業(yè)補貼及引導到“扶貧車間”就業(yè)、開展有組織輸轉(zhuǎn)等政策，幫助“有剩余勞動力可輸轉(zhuǎn)的”二類貧困戶拓寬就業(yè)渠道，實現(xiàn)增收致富。按照《XX縣建檔立卡貧困戶到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金投放使用方案》和《XX縣建檔立卡貧困戶“一戶一策”扶持項目菜單》等政策，按照“四類分類”情況，對于“有一定勞動力且有意愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)”的一類貧困戶，繼續(xù)落實“每戶不超過3萬元”的到戶產(chǎn)業(yè)扶持獎補政策；對于“有一定勞動力在本地打零工”的三類貧困戶，一方面穩(wěn)定互助合作關(guān)系，提高參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度，通過交售飼草、參與勞務、合作分紅等方式增加收入，另一方面積極開發(fā)鄉(xiāng)村振興公益專崗，讓更多貧困勞動力從事護林員、保潔員等，按照每人每年8000元的標準發(fā)放工資，提高家庭收入水平，實現(xiàn)就地就近就業(yè)?！叭悺敝攸c戶最大的短板在收入方面，要因戶施策，精準施治，多措并舉，實現(xiàn)困難人口穩(wěn)定持續(xù)增收。二、督戰(zhàn)內(nèi)容緊緊圍繞“一超過兩不愁三保障”標準，集中人力物力財力，整合各類資源，精準施策，合力攻堅。但目前下剩的三類重點戶（其中：未脫貧人口10戶34人，脫貧監(jiān)測戶13戶55人，邊緣戶26戶103人）是今后脫貧攻堅工作中的堅中之堅、難中之難，關(guān)系到?jīng)Q勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅戰(zhàn)。一、目標任務全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口2550戶10382人，有建檔立卡貧困村2個，貧困人口723戶2726人，%。對于被連續(xù)2次“黃牌”警告的單位主要負責同志，由督戰(zhàn)總指揮長開展約談，約談后整改效果仍不明顯的，報縣精準扶貧工作領(lǐng)導小組，嚴肅追責問責。各督戰(zhàn)單位根據(jù)每次督戰(zhàn)情況，對掛牌單位脫貧攻堅工作開展情況進行定性評估。督戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋，并督促相關(guān)單位進行整改，每月28日向縣精準扶貧工作領(lǐng)導小組辦公室報送工作進度。各督戰(zhàn)單位要堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，開展常態(tài)化督戰(zhàn)，全程毫不松懈，按照掛牌督戰(zhàn)要求，采取“四不兩直”（即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同和直奔基層、直接入戶了解情況）的方式，緊盯整改關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯難點重點問題，緊盯任務進度，以點帶面，進村入戶，逐個核查，建立問題和短板臺賬，并逐一對賬銷號。（二）緊扣短板問題，確保清零到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各部門要切實把思想行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省、市、縣黨委政府的決策部署上來，深刻認識脫貧攻堅收官之年開展掛牌督戰(zhàn)的重要性、必要性、緊迫性，切實加強掛牌督戰(zhàn)工作的組織領(lǐng)導，層層壓實責任，持續(xù)保持攻堅態(tài)勢。第五階段（7月1日至12月31日）：鞏固提升脫貧成果，常態(tài)化開展篩查，實行動態(tài)管理，及時查漏補缺，順利通過國家脫貧攻堅全面普查，組織掛牌督戰(zhàn)總結(jié)。第三階段（3月21日至5月31日）：開展問題整改，加大各項政策措施落實和幫扶力度，組織項目實施。第二階段（3月6日至3月20日）：掛牌單位按照督戰(zhàn)內(nèi)容組織篩查排查，建立工作臺賬，形成問題清單。掛牌督戰(zhàn)時間為2020年2月至12月，每月對督戰(zhàn)對象開展一次的督導。五、掛牌督戰(zhàn)組織掛牌督戰(zhàn)由縣精準扶貧工作領(lǐng)導小組負責組織，由縣委副書記任督戰(zhàn)總指揮長，縣政府分管副縣長任副總指揮長，聯(lián)鄉(xiāng)包村牽頭縣級領(lǐng)導要落實所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的督戰(zhàn)責任，縣脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)隊伍由縣脫貧攻堅常態(tài)化聯(lián)點督導組成員組成。采取實地了解、視頻調(diào)度、明查暗訪等方式，跟蹤分析督戰(zhàn)進度，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時匯報情況，及時推動解決；發(fā)改部門著力抓好掛牌督戰(zhàn)易地扶貧搬遷安置點工作進度；教育、衛(wèi)健、醫(yī)保、住建、水利、農(nóng)業(yè)、財政、扶貧、民政、人社、殘聯(lián)等部門立足部門職責落實掛牌督戰(zhàn)任務。駐村工作隊和第一書記要履職盡責，扎實開展幫扶工作。著力做好掛牌督戰(zhàn)的村、易地扶貧搬遷點幫扶工作；鞏固脫貧成果，保障特殊貧困人口基本生活，全面解決“兩不愁三保障”問題，確保貧困人口全部脫貧、穩(wěn)定脫貧。四、掛牌督戰(zhàn)方式堅持“縣級主導、部門推動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村抓落實”的工作機制，明確責任、分級負責。扶貧資金管理使用方面，重點督查資金投入與現(xiàn)階段脫貧攻堅工作需要相匹配情況，開展財政涉農(nóng)資金整合以及推進整合情況，推進脫貧攻堅項目庫建設(shè)，按照項目庫安排使用資金情況，按照政策要求和項目方案及時撥付資金情況，將資金精準用于扶貧對象，對資金使用進行有效管理，按規(guī)定對資金項目進行公示公告等情況。對照考核評估督查排查發(fā)現(xiàn)的問題清單，結(jié)合責任落實、政策落實和工作落實，重點督查因地制宜制定整改措施、各類問題整改到位和取得實效情況。重點督查建立健全返貧監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶機制，加強脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶的動態(tài)監(jiān)測，將返貧人口和新發(fā)生貧困人口及時納入幫扶情況；根據(jù)致貧原因和幫扶需求，采取針對性舉措，做到及時幫扶，特別是針對當前疫情，緊盯弱勢群體中的弱勢部分、務工找不到崗位，就業(yè)無門路以及產(chǎn)業(yè)沒有生產(chǎn)資料，個人生產(chǎn)能力差的，聚焦收入和“三保障”幫助解決實際問題情況；及時將監(jiān)測預警和幫扶情況錄入全縣防貧監(jiān)測管理信息系統(tǒng)，做到全程記錄、動態(tài)管理等情況。兜底保障方面，重點督查符合條件貧困家庭享受最低生活保障，符合條件返貧人口及時納入臨時救助，符合條件貧困人口納入特困人員救助供養(yǎng)范圍，貧困家庭殘疾人扶持措施落實等情況。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，重點督查聚焦扶貧對象因地制宜實施到村到戶產(chǎn)業(yè)扶貧，改進和完善產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧益貧機制，精準實施資產(chǎn)性收益扶貧項目，產(chǎn)業(yè)扶貧綜合服務推進，光伏扶貧政策落實等情況。重點督查易地扶貧搬遷實際入住情況；落實搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持政策情況，重點關(guān)注搬遷后發(fā)展產(chǎn)業(yè)和實現(xiàn)就業(yè)仍有困難的建檔立卡貧困戶；安置區(qū)水、電、路、訊、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施以及教育、醫(yī)療、文化等公共服務設(shè)施配套建設(shè)情況。住房安全保障方面，重點督查建檔立卡貧困戶住房安全保障達標，建檔立卡貧困戶住房安全等級鑒定，建檔立卡貧困戶危房改造進度任務完成，落實危房改造補助發(fā)放，自籌負擔和危房改造質(zhì)量達標等情況。義務教育保障方面，重點督查建檔立卡貧困家庭學生義務教育保障，落實貧困家庭學生教育扶持措施和貧困地區(qū)教育條件改善等情況。（二）義務教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全保障情況。三、掛牌督戰(zhàn)內(nèi)容緊緊圍繞“兩不愁三保障”“責任落實、政策落實、工作落實”“精準識別、精準幫扶、精準退出”和“責任、政策、幫扶、監(jiān)管四個不摘”等要求，重點督戰(zhàn)以下內(nèi)容：（一）脫貧攻堅政治責任、主體責任、工作責任和幫扶責任等落實情況。二、掛牌督戰(zhàn)范圍（一）鞏固脫貧成果任務較重、脫貧難度較大、扶貧信訪問題復雜的村，共XX個。一、掛牌督戰(zhàn)目的聚焦鞏固脫貧成果任務較重、脫貧難度較大、扶貧信訪問題復雜的村和所有易地扶貧搬遷集中安置點進行掛牌督戰(zhàn)。第四篇：XX縣2020年脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)工作實施方案XX縣2020年脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)工作實施方案2020年是脫貧攻堅收官之年。(四)強化宣傳引導。要處理好督戰(zhàn)與減負的關(guān)系，用好脫貧攻堅全面篩查成果，減輕基層負擔。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門要加強作風建設(shè)，堅決杜絕形式主義、官僚主義，嚴禁虛假脫貧、數(shù)字脫貧、消極厭戰(zhàn)、松勁懈怠。督戰(zhàn)情況納入鎮(zhèn)級脫貧攻堅指