【正文】 今年，我鎮(zhèn)被納入全市土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)單位，我們要整建制完。減少農(nóng)民,才能真正富裕農(nóng)民。我們將加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，解決濟(jì)棗路兩側(cè)的臟亂差問(wèn)題，樹立我鎮(zhèn)良好的對(duì)外形象。同時(shí)，我們計(jì)劃盤活第二化工廠閑置的土地建設(shè)高檔居住區(qū)，提升鎮(zhèn)駐地承載力和人口吸納力。有關(guān)單位、村一定要搞好配合，確保順利施工。全市城建重點(diǎn)工程涉及我鎮(zhèn)的較多，包括祥源南路建設(shè)、2處橋梁建設(shè)，龍泉南路綠化、亮化，益康大道天然氣中壓主管網(wǎng)，2條排污管網(wǎng)、2條供水管網(wǎng)鋪設(shè)，這些工程完工之后，我鎮(zhèn)的城建基礎(chǔ)設(shè)施將全面達(dá)到城市化標(biāo)準(zhǔn)。被納入城區(qū)規(guī)劃的村、園中村、高鐵新區(qū)規(guī)劃村，著力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化，成為全域城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要支撐。按照新的規(guī)劃，我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)發(fā)展框架要“三位一體”，以鎮(zhèn)駐地為龍頭，以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點(diǎn)，以村為基礎(chǔ)，實(shí)行“差異發(fā)展，三級(jí)聯(lián)動(dòng)”。為推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化進(jìn)程，我們?cè)谌?zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展新型城鎮(zhèn)?美麗村莊創(chuàng)建活動(dòng)。我們的企業(yè)要消除顧慮，擴(kuò)大自營(yíng)出口份額，保持我鎮(zhèn)出口“第一鎮(zhèn)”的位次。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我們安排民經(jīng)辦同志專門與市商務(wù)局進(jìn)行了了對(duì)接。我鎮(zhèn)的自營(yíng)出口權(quán)企業(yè)14家，但20xx年實(shí)際有出口業(yè)績(jī)的企業(yè)只有7家，而且有的企業(yè)是部分自營(yíng)出口、部分代理出口。今年的工業(yè)發(fā)展目標(biāo)是，全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到27家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元企業(yè)達(dá)到30家，食品醫(yī)藥、機(jī)械制造、新能源、不銹鋼制品、建安開(kāi)發(fā)五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別突破10億元。實(shí)施10項(xiàng)技改項(xiàng)目，包括益康藥業(yè)公司的粉針車間改造、小容量注射劑車間改造、瑞宇公司蓄電池機(jī)械與化學(xué)法處理循環(huán)利用項(xiàng)目，這些項(xiàng)目要擠進(jìn)全國(guó)、全省重點(diǎn)技改的盤子。技術(shù)改造是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，是在用最小的投資獲得最大的利潤(rùn)。企業(yè)要注重品牌建設(shè)，在鞏固提升2個(gè)山東省名牌產(chǎn)品、5個(gè)山東省著名商標(biāo)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)在創(chuàng)建“中國(guó)馳名商標(biāo)”上有新突破。要加大科技投資力度，三合機(jī)械、瑞宇新能源、飛騰電子、惠豐機(jī)械和龍華機(jī)械這些有條件的企業(yè)都要建設(shè)研發(fā)，同時(shí)同得利、凱利、聚鑫等符合條件的企業(yè)要積極申報(bào)棗莊市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，使企業(yè)研發(fā)更加規(guī)范、更加專業(yè)。我鎮(zhèn)企業(yè)在科技創(chuàng)新方面有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)。我們將叫響扶持本土企業(yè)發(fā)展的口號(hào)，堅(jiān)持內(nèi)商、外商同等對(duì)待，鼓勵(lì)各類企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升實(shí)力、轉(zhuǎn)型發(fā)展。今年，市委繼續(xù)實(shí)行分類管理、分組考核，充分體現(xiàn)差異化。對(duì)正在洽談的項(xiàng)目，要跟蹤推進(jìn)，靠上聯(lián)絡(luò)，確保投資規(guī)模大、科技含量高、成長(zhǎng)性好的項(xiàng)目順利落地。三合機(jī)械公司為盡快達(dá)到上市產(chǎn)能要求，在實(shí)施數(shù)控金屬自動(dòng)帶鋸床項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，使企業(yè)規(guī)模迅速膨脹。同時(shí)，市里將推進(jìn)祥源南路續(xù)建工程。今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)將成為開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目落戶的集中區(qū)域，我們一定要服務(wù)好開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。機(jī)械制造、食品醫(yī)藥、新能源、不銹鋼制品、建安開(kāi)發(fā)是我鎮(zhèn)的五大支柱產(chǎn)業(yè)，我們要圍繞這五大支柱產(chǎn)業(yè)引項(xiàng)目，多引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈缺失項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈高端項(xiàng)目。（一）全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，培植壯大產(chǎn)業(yè)集群。剛才，龍書記傳達(dá)了《工作要點(diǎn)》，這個(gè)《要點(diǎn)》是按照全市新一年工作部署，根據(jù)我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展形勢(shì)，經(jīng)過(guò)充分論證制定的，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，立足崗位職責(zé)抓好貫徹落實(shí)。二、理清思路，突出重點(diǎn)，再創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)2013年是將是我鎮(zhèn)加速崛起、全面騰飛的關(guān)鍵年。少數(shù)干部思想還不夠解放，一些群眾反映突出的民生問(wèn)題解決得還不夠到位等。按中心城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，特別是與我們同一方陣的街道相比還有較大差距。產(chǎn)業(yè)集群不夠突出，缺少規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠完善。一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力有待增強(qiáng)。我鎮(zhèn)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展成就振奮人心，積累的工作經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。全鎮(zhèn)各部門圍繞單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一、全面工作創(chuàng)一流的目標(biāo)，定位工作、謀劃思路、激發(fā)活力。五是得益于全鎮(zhèn)上下的敢于擔(dān)當(dāng)、敢于作為、敢于創(chuàng)新、敢于超越。對(duì)重點(diǎn)任務(wù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部分線指揮、每周調(diào)度，并召開(kāi)半年工作述職報(bào)告會(huì)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力。四是得益于我鎮(zhèn)完善的工作推進(jìn)機(jī)制。我鎮(zhèn)的企業(yè)家具有開(kāi)放包容的精神，敢為人先的膽識(shí)，現(xiàn)代化的管理知識(shí)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中培植了我鎮(zhèn)獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部思路開(kāi)闊、善于創(chuàng)新、能打硬仗，黨委、政府安排的各項(xiàng)工作都能夠快速、高效地完成，整體工作在全市實(shí)現(xiàn)了位次前移。在經(jīng)濟(jì)上，實(shí)施“稅收屬地管理，新增財(cái)力共享”的財(cái)稅體制改革，增加了鎮(zhèn)街稅收地方留成的分配比例，大大激發(fā)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。市委、市政府高度關(guān)注全域城鎮(zhèn)化，反復(fù)論證各項(xiàng)規(guī)劃，全力推動(dòng)城市建設(shè)向高層次發(fā)展。二是得益于市委、市政府對(duì)改革的高度關(guān)注。這個(gè)定位，把我鎮(zhèn)的發(fā)展空間拉大了，把我鎮(zhèn)的發(fā)展?jié)摿ν诰虺鰜?lái)了。同時(shí)，市委對(duì)各鎮(zhèn)街進(jìn)行差異化考核，我鎮(zhèn)納入城鎮(zhèn)和服務(wù)業(yè)類鎮(zhèn)街。一是得益于我鎮(zhèn)發(fā)展定位的準(zhǔn)確。新農(nóng)合和養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，其中新農(nóng)合在全市率先完成2013年收繳任務(wù)，養(yǎng)老保險(xiǎn)超額完成任務(wù)。實(shí)施5個(gè)村農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造，配合了220千伏奚仲輸變電工程在我鎮(zhèn)區(qū)域施工，保障了重點(diǎn)項(xiàng)目電力需要。實(shí)施農(nóng)村公路網(wǎng)化工程，硬化道路31條、我鎮(zhèn)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。投資200余萬(wàn)元對(duì)11個(gè)村辦公場(chǎng)所進(jìn)行新建和改建，促進(jìn)了全鎮(zhèn)村級(jí)辦公場(chǎng)所全面升級(jí)完善。第五個(gè)特點(diǎn)，民生工程投資力度大。在高效農(nóng)業(yè)方面，南池誠(chéng)源香菇合作社推廣了立體種植、多季栽培、多批次出菇技術(shù)，成為高產(chǎn)、高效、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū)，被納入山東省“星火計(jì)劃”科技項(xiàng)目。4家合作社納入“兩級(jí)市”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)合作社，3家合作社辦理土地使用產(chǎn)權(quán)抵押貸款，預(yù)計(jì)可獲得農(nóng)商銀行貸款280萬(wàn)元。全年用于農(nóng)田升級(jí)改造、土地綜合整治、塘壩治理的投資達(dá)到2660萬(wàn)元，其中8000畝土地整理項(xiàng)目納入國(guó)家級(jí)土地整理項(xiàng)目，現(xiàn)已完成工程量的90%，全部竣工后，可全面解決東部山區(qū)15個(gè)村行路難、耕種難、灌溉難、用電難“四難”問(wèn)題。龍泉南路已成為我鎮(zhèn)與城區(qū)融合式發(fā)展的主要通道，不僅把城區(qū)的空間拉大了、把城市的風(fēng)景線拉長(zhǎng)了，而且為開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)拓寬了空間，成為拉動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)騰飛的主要干道。古石社區(qū)是20xx年在全市新開(kāi)工建設(shè)的社區(qū)中進(jìn)度最快、效果最好，遠(yuǎn)市長(zhǎng)在全市社區(qū)建設(shè)會(huì)議上進(jìn)行了表?yè)P(yáng)，市人大常委會(huì)視察新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)及入住工作座談會(huì)在我鎮(zhèn)召開(kāi)。規(guī)劃建設(shè)了“一城四社區(qū)”，目前,南街社區(qū)已順利上房，水電氣等配套設(shè)施全部達(dá)到城市標(biāo)準(zhǔn)。第三個(gè)特點(diǎn)，城鎮(zhèn)建設(shè)力度大。在全市綜合表彰會(huì)上，我鎮(zhèn)企業(yè)累計(jì)獲得市委、其中益康藥業(yè)公司的院士工作站獲得30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。其中，益康藥業(yè)公司5個(gè)項(xiàng)目納入市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取各級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1598萬(wàn)元。我鎮(zhèn)3次召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)，宣傳市委、市政府推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有關(guān)政策，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，爭(zhēng)取獲得上級(jí)扶持。益康藥業(yè)公司承建的山東省晶型藥物研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，達(dá)到國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)；同得利公司建設(shè)了魯南地區(qū)首家水泥技術(shù)研發(fā)中心，已申報(bào)棗莊市企業(yè)技術(shù)中心。三是研發(fā)中心全市第一。三合機(jī)械公司和益康藥業(yè)公司是xx市最先在齊魯股權(quán)托管交易中心掛牌的兩家企業(yè)，其中三合公司是棗莊市第一家進(jìn)入資本市場(chǎng)融資的企業(yè)。三合機(jī)械鋸床類產(chǎn)品出口量位居全國(guó)第一位，機(jī)電產(chǎn)品出口連續(xù)四年居棗莊市第一名。一是出口創(chuàng)匯全市第一。我鎮(zhèn)企業(yè)達(dá)到200余家，其中規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到26家，規(guī)模企業(yè)總量位居全市各鎮(zhèn)街第二位，機(jī)械制造、食品醫(yī)藥、新能源、建安開(kāi)發(fā)、家居裝飾等五大支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成。同時(shí)，投資6000萬(wàn)元的同得利耐火材料生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目、投資3600萬(wàn)元的中瀚工貿(mào)礦山配件項(xiàng)目等13個(gè)過(guò)千萬(wàn)元項(xiàng)目已投產(chǎn)達(dá)效，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。納入魯南高科技化工園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃。投資3174萬(wàn)美元的飛騰電子鋰離子電池生產(chǎn)項(xiàng)目，是開(kāi)發(fā)區(qū)落戶在我鎮(zhèn)的第一個(gè)項(xiàng)目，也是境外資金項(xiàng)目。第一個(gè)特點(diǎn)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量高。近期要召開(kāi)的農(nóng)村工作會(huì)上，我們可能還要獲得5個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)，也是歷年來(lái)獲得單項(xiàng)獎(jiǎng)最多的一年。這份成績(jī)的取得，比去年的一等獎(jiǎng)分量更重,因?yàn)檫@是市委、市政府實(shí)施差異化考核后的第一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)排序,說(shuō)明我們發(fā)展的思路是正確的,我們的工作也得到了市委、市政府的認(rèn)可。在全市綜合表彰大會(huì)上，北辛街道是一等獎(jiǎng)，我們和龍泉街道并列二等獎(jiǎng)。一年來(lái)，按照市委、市政府差異化考核、特色化發(fā)展的要求，我們圍繞年初確定的工作思路，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，圓滿完成了全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。剛才，經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、倉(cāng)溝黨總支負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言，這些同志的發(fā)言思路清晰，重點(diǎn)突出，決心很大。在今天的會(huì)上北池村獲得8項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，上營(yíng)村獲得7項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，南池村獲得6項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，我們就是要在全鎮(zhèn)形成比發(fā)展，比干勁，有作為才會(huì)有地位的濃厚氛圍。這次表彰比往年獎(jiǎng)項(xiàng)多、獎(jiǎng)金多，獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)58萬(wàn)元。2007年11月26日第四篇：全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)發(fā)言全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)發(fā)言同志們：在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要是對(duì)20xx年的工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，對(duì)2013年工作分析形勢(shì)，激勵(lì)斗志，確保新的一年各項(xiàng)工作開(kāi)好頭起好步。大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，加快建立服務(wù)型政府和服務(wù)型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的監(jiān)督和管理。規(guī)范行政許可行為，堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)決貫徹落實(shí)《邯鄲市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十項(xiàng)規(guī)定》，進(jìn)一步清理現(xiàn)有收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)格查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為，切實(shí)保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益；三是優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。徹底消除對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一切歧視性政策，加大對(duì)已有政策性文件的清理力度，凡是與十七大精神相悖的一律廢止。環(huán)境是發(fā)展的第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)，環(huán)境出效益，環(huán)境是生產(chǎn)力，環(huán)境是衡量各級(jí)干部執(zhí)政能力和工作作風(fēng)的“試金石”。明確所有扶持中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，不論操作權(quán)在哪個(gè)部門，都要由民營(yíng)經(jīng)濟(jì)部門參與執(zhí)行，形成全市上下政策貫徹渠道順暢，服務(wù)直接便利的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理體制。圍繞機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀，確保力量到位，實(shí)現(xiàn)體制建設(shè)新突破發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，是邯鄲實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇，是提升四省交界區(qū)經(jīng)濟(jì)中心地位的重要舉措。幫助技術(shù)起點(diǎn)高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的民營(yíng)重點(diǎn)技改項(xiàng)目和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，向上爭(zhēng)取國(guó)家和省里的政策及資金支持；鼓勵(lì)企業(yè)按規(guī)定增提技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)，加速折舊，加大技術(shù)開(kāi)發(fā)投入，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，引導(dǎo)和幫助中小企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極建立健全各種行業(yè)協(xié)會(huì)，賦予行業(yè)管理職能，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)自我提高、自我發(fā)展。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，逐步實(shí)現(xiàn)家庭式與現(xiàn)代企業(yè)制度的有機(jī)結(jié)合，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的現(xiàn)代化的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，利用民間資本，年內(nèi)建成2—3家綜合性、專業(yè)性較強(qiáng)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，成為企業(yè)“會(huì)診部”、“幼兒園”，為扶持企業(yè)成長(zhǎng)壯大“把脈會(huì)診”、“注入血液”、“培育成長(zhǎng)”。四是舉辦中國(guó)邯鄲中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)“2008項(xiàng)目與資本對(duì)接會(huì)”。初選10家重點(diǎn)培育企業(yè)，20家上市儲(chǔ)備企業(yè)。三是積極推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)上市融資工作。組建以分級(jí)管理、聯(lián)保經(jīng)營(yíng)為主的區(qū)域性擔(dān)保集團(tuán)，提高融資擔(dān)保能力。二是要強(qiáng)力推進(jìn)融資擔(dān)保業(yè)。圍繞 “瓶頸”問(wèn)題，確保工作到位，實(shí)現(xiàn)企業(yè)融資新突破融資難一直是困擾民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問(wèn)題，我市作為一個(gè)資源型城市，要保持較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，必須保證足夠的資金投入。一是由各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)職能部門對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況進(jìn)行自查；二是采取問(wèn)卷、走訪或座談等方式，廣泛征求民營(yíng)企業(yè)家對(duì)各級(jí)各部門在貫徹執(zhí)行過(guò)程中的意見(jiàn)和建議；三是繼續(xù)開(kāi)展以“五個(gè)一”為重點(diǎn)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策督導(dǎo)落實(shí)活動(dòng)，組織人大代表、政協(xié)委員視察民營(yíng)企業(yè)，了解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況；四是由市委、市政府督查室牽頭，市直有關(guān)部門配合對(duì)久不落實(shí)、難以落實(shí)、落實(shí)不到位的政策進(jìn)行重點(diǎn)專項(xiàng)督查，并將督查情況通報(bào)全市。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)主破除小富即安、小進(jìn)則滿思想，樹立干大事業(yè)、求大發(fā)展意識(shí)，開(kāi)展二次創(chuàng)業(yè)；發(fā)揮經(jīng)濟(jì)能人、務(wù)工返鄉(xiāng)人員頭腦靈活、見(jiàn)多識(shí)廣、信息靈通、有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕婇_(kāi)展創(chuàng)業(yè)；通過(guò)一個(gè)市場(chǎng)聚集一批經(jīng)營(yíng)業(yè)戶創(chuàng)業(yè)，通過(guò)一個(gè)園區(qū)吸引一批投資者創(chuàng)業(yè)，通過(guò)一個(gè)能工巧匠帶動(dòng)一批手藝人創(chuàng)業(yè)。力爭(zhēng)2－3家中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地成為中原經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)有一定知名度、輻射力的典型示范基地。加快建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)隊(duì)伍，強(qiáng)化各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)。搭建平臺(tái)幫創(chuàng)業(yè)。六是舉辦中原經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)論壇和中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展名家講壇。邀請(qǐng)專家學(xué)者就理論經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長(zhǎng)談創(chuàng)業(yè)，以“科技創(chuàng)業(yè)、人才興業(yè)”助推全民創(chuàng)業(yè)；五是待崗人員話創(chuàng)業(yè)。在市縣機(jī)關(guān)開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)大討論，人人寫心得、談體會(huì)，形成“支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍；三是創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵話創(chuàng)業(yè)。一是三級(jí)書記話創(chuàng)業(yè)。圍繞服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，確保宣傳到位，實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)新突破濃厚氛圍話創(chuàng)業(yè)。積極開(kāi)展中西東多層次、多領(lǐng)域、全方位的協(xié)作與溝通。立足東中西發(fā)展實(shí)際，東部縣以擴(kuò)張總量為目標(biāo)，大力發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的勞動(dòng)密集型企業(yè)，形成小規(guī)模，大群體。而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的主體，是建設(shè)四省交界區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的重要支撐。以思想大解放進(jìn)一步引導(dǎo)和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。思想不解放，發(fā)展的手腳就難以放開(kāi)，觀念不創(chuàng)新，發(fā)展的局面就難以突破。圍繞十七大精神，確保認(rèn)識(shí)到位，實(shí)現(xiàn)思想觀念新突破 解放思想是“民營(yíng)崛起”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。三、推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施和建議認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大和省市委七屆三次全會(huì)精神，堅(jiān)定不移地推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高。二是缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)自身障礙一是產(chǎn)權(quán)制度不合理。我市多數(shù)縣（市、區(qū)）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)部門工作經(jīng)費(fèi)每年不足3萬(wàn)元，個(gè)別縣每年不足1萬(wàn)元。由于人員不足，無(wú)法開(kāi)展創(chuàng)造性工作，在不同程度上影響了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。目前，市中小企業(yè)局機(jī)構(gòu)編制46人，實(shí)際在崗41人，多數(shù)干部職工長(zhǎng)期處于滿負(fù)荷工作狀態(tài)，節(jié)假日很少休息，與承擔(dān)的大量民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)極不適應(yīng)。配備干部年齡大，水平差、素質(zhì)低，職能弱化現(xiàn)象非常明顯。二是機(jī)構(gòu)配備弱化。管理體制障礙一是部門職能交叉。五是發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。國(guó)家和省、市扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策措施，有些沒(méi)有得到落實(shí)。個(gè)別縣級(jí)黨委、政府和部門，眼光只看外，不看內(nèi)，只抓外地企業(yè)和資金，中西東合作沒(méi)有引起足夠重視。在電力、電信、交通、進(jìn)出口貿(mào)易、城市公用事業(yè)等一些行業(yè)和領(lǐng)域?qū)γ駹I(yíng)資本的進(jìn)入仍然