【正文】 特別在基礎設施建設、移民搬遷等重大項目實施中，由群眾推舉義務監(jiān)督員，堅持全程監(jiān)督，確保把實事辦好、好事辦實，讓群眾滿意。（三）積極推行群眾代表參與重大決策和聘請群眾義務監(jiān)督員制度。（二）建立聯(lián)合工作制度。（一）推行現(xiàn)場辦公制度。把評議結果作為考核、評優(yōu)評先的重要標準和培養(yǎng)選撥使用干部重要參考，激勵黨員干部自覺踐行群眾路線，扎實工作，創(chuàng)先爭優(yōu)。三是用好評議結果。二是靈活評議方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位以開展教育實踐活動、完成中心工作、轉變工作作風、整改任務落實等內(nèi)容為重點，黨員干部以參加教育實踐活動、聯(lián)系服務群眾、個人整改等內(nèi)容為重點，進行述職述效，接受群眾評議。就是要通過開門搞教育，組織服務對象、黨員群眾對整改結果和教育實踐活動開展情況進行評議，使群眾知曉、讓群眾評判。對于沒有完成整改任務的，要采取倒查的辦法，找準責任單位和責任人，視其具體情況，采取口頭提醒、批評教育、限期改正、誡勉談話、通報批評、責令糾錯、組織處理等方式追究責任，做到整改任務有布置、有檢查、有懲戒，切實增強教育實踐活動實效。采取定期與不定期、明察與暗訪、督導組巡回督查與教育實踐活動辦公室隨機抽查、綜合檢查與專項督查、階段督查與跟蹤督查、現(xiàn)場檢查與電話詢調查以及委托調查、抽樣檢查、問卷調查相結合的辦法，實行備案銷號制度，建立整改事項落實進度表，對督查整改任務、完成情況進行登記建檔，及時督促檢查整改任務落實情況，確保整改不留死角。縣級領導干部要結合分管工作和聯(lián)系點實際，加強對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門、聯(lián)系點的工作督查；縣委督導組要做好各督導單位及重點事項的督查；各黨（工）委要對所轄總支、支部，各主管部門要對下屬部門單位所定整改任務的進展、落實、兌現(xiàn)情況進行督查；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位要對所屬黨員干部所定整改任務落實情況進行督查。一是分級負責督查。（四）“查”。三是公開所定事項。二是定整改方案。認真分析“問”出的意見建議，堅持問題導向，確定整改任務，真正把整改重點定在群眾最關注、反映最強烈的”問題上，將整改任務具體化、明了化。就是要通過定整改任務，明確整改重點和方向，特別是要透過現(xiàn)象看本質，弄清定準反映在干部作風方面的問題。通過“問”讓群眾感受黨的關懷，讓干部接受群眾教育，知道群眾歡迎什么、厭惡什么，黨員干部該堅持什么、反對什么。落實村情戶情檔案管理、記寫民情日記、建立聯(lián)系服務群眾明白卡等制度，使黨員干部既在感情上貼近群眾、距離上接近群眾，又在時間上保證融入群眾。問上級找工作差距；問老黨員、老干部看現(xiàn)在黨員干部的作風怎么樣；問基層干部總結工作決策、政策措施的得失偏差；問致富能手尋求發(fā)展良策；問弱勢群體了解群眾需求是什么；問上訪戶掌握群眾的訴求有哪些。通過建立鄉(xiāng)村便民服務大廳（室）和黨代表工作室接訪群眾，開門納諫請進來“問”；采取駐村工作、入戶“夜訪”等辦法走訪群眾主動“問”；利用電話、微信、電子郵箱、書信等溝通渠道聯(lián)系服務群眾交流“問”，掌握社情民意。繼續(xù)深化“三聯(lián)三抓三促”、“鄉(xiāng)村兩級代理服務制”，構建聯(lián)系服務群眾網(wǎng)絡體系，引導黨員干部在抓服務體系建設、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級、幫助困難群眾脫貧致富過程中，經(jīng)常性深入群眾，問群眾的期望需求，弄清干部作風、經(jīng)濟社會發(fā)展、民生民利等方面的問題和差距。就是要通過建立聯(lián)系服務群眾工作機制，問政于民、問需于民、問計于民，廣泛征詢意見建議，切實找準“四風”問題，明確我們要改什么。同時，要通過聽取群眾所講的心里話，掌握他們正在想什么、盼什么，需要我們干什么、怎么干。各級黨員干部要結合下鄉(xiāng)調研、開展工作，為群眾講法律法規(guī)、講方針政策、講工作部署，讓群眾明白黨和政府目前和今后一個時期計劃干什么、準備怎么干，取得群眾理解支持。要組織黨員干部利用召開民主生活會、集體學習、黨委會等機會，互相講自己在踐行群眾路線、做群眾工作中的具體做法和體會，相互交流，共同提高做好新形勢下群眾工作的能力。各級領導干部要利用講黨課等形式，重點對黨員干部講黨史、講理論、講政策，使踐行黨的群眾路線成為黨員干部的自覺行動，把為人民服務作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。主要是通過領導干部帶頭講理論、講政策，黨員干部互相講做法、講體會，黨員群眾互相講實情、講看法，著力提高黨員干部群眾觀點和宗旨意識，掌握群眾工作方法，暢通群眾訴求渠道，保護群眾話語權和知情權。一、總體要求以“弘揚延安精神，踐行群眾路線，轉變工作作風，推動科學發(fā)展”為目標，以為民務實清廉為主題，以解決“四風”問題為重點，認真落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，建立推行講、問、定、查、評“五字工作法”，不斷完善聯(lián)系服務群眾工作機制，強化全縣黨員干部群眾觀點和宗旨意識，自覺踐行群眾路線，提高服務群眾能力，切實做好新形勢下群眾工作，解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題，確保教育實踐活動不虛不空不偏，真正取得實效。2011年5月以來，全鎮(zhèn)對干部進行問責5起8人，其中因工作失職、監(jiān)管不力被追究責任2人，考核排名靠后被追究責任3人；黨紀政紀處分1人，組織處理1人。嚴肅紀律“懲”。加強督促檢查，修訂和完善崗位目標考核辦法和獎懲辦法，做到職責在肩、任務在手，人在崗上、崗在心上。平樂縣源頭鎮(zhèn)黨委先后下發(fā)了定點聯(lián)系、下訪接待、考核評價等9個制度性文件；建立黨員干部下基層的“三定”（定時、定人、定點）工作制度；建立黨員干部一線考評機制，把干部下基層情況納入綜合考評體系，并加大黨員干部考核中基層群眾參與評判的力度；改進黨員干部選任機制，把黨員選拔干部的重心引向基層、推向一線，切實把那些長期深入基層摸爬滾打、人民群眾擁護、政績突出的優(yōu)秀黨員干部，選拔到領導崗位上來，真正形成推進黨員干部踐行“一線工作法”的長效機制。四、踐行“一線工作法”，堅持建立健全科學的黨員干部工作長效機制。組織46名機關黨員干部，組建了8支專業(yè)服務隊，在轄區(qū)各領域、各層面為群眾開展服務活動。例如中共平樂縣委書記陳國祿；縣委副書記、