【正文】 市 長(zhǎng) 年月日【訓(xùn)練設(shè)計(jì)】1．議案的概念與分類是什么？2．請(qǐng)擬寫一份關(guān)于提請(qǐng)審議同。（略）4．強(qiáng)化管理，依法治河，大力整頓河道秩序。（略）2．科學(xué)制定規(guī)劃。二、綜合治理的目標(biāo)（略）三、綜合治理的主要措施綜合治理開發(fā)渾河沈陽(yáng)城市段，既是國(guó)家防洪工程，又是我市城市建設(shè)工程，因此，涉及面廣，工作面寬，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌安排，協(xié)同動(dòng)作，有計(jì)劃、分步驟地進(jìn)行。其中，起步實(shí)施的范圍確定為：東起渾河北灌區(qū)渠首攔河壩（東陵公園門前），西至莫家堡攔河閘（沈大公路橋）河段，總長(zhǎng)為三十一公里。為此，市政府向市十一屆人大第三次常委會(huì)提出此議案，請(qǐng)大會(huì)審議并做出相應(yīng)的決議。長(zhǎng)期以來(lái)，由于種種原因，造成渾河沈陽(yáng)城市段河槽亂采亂挖，河障雜亂繁多，不僅直接影響城市安全防汛，而且嚴(yán)重污染城市環(huán)境?，F(xiàn)在提請(qǐng)審議。日期格式與一般行政公文相同?！保ㄋ模┞淇?一般行政公文，最后簽署的都是發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱，而議案有所不同，需由政府首長(zhǎng)簽署。一般采用模式化寫法，言簡(jiǎn)意賅。提出問(wèn)題后，必須要有解決問(wèn)題的方案。若是提請(qǐng)審議重大決策事項(xiàng)的，要把決策的內(nèi)容一一列出，供大會(huì)審閱。若是提請(qǐng)審議已制定的法律法規(guī)，解決問(wèn)題的方案就在法律法規(guī)之中，這部分只需寫明提請(qǐng)審議的法律法規(guī)的名稱即可，但要把法律或者法規(guī)的文本作為附件。有時(shí)案據(jù)可以寫得很簡(jiǎn)短，一個(gè)常見(jiàn)的“目的式”寫法，百余字即可。有時(shí)案據(jù)部分內(nèi)容復(fù)雜，文字也很多。（三）正文 1．案據(jù)議案的第一部分叫做案據(jù)，即提供提出議案的根據(jù)。（二）主送機(jī)關(guān)議案的主送機(jī)關(guān)，只能是同級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，不能有其他并列機(jī)關(guān)。（一）標(biāo)題議案的標(biāo)題通常采用常規(guī)公文標(biāo)題模式，主要寫法有兩種：一是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、案由、文種構(gòu)成，例如《成都市人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議的議案》；二是省略發(fā)文機(jī)關(guān)，由案由和文種構(gòu)成。其二是建議、請(qǐng)求某行政機(jī)構(gòu)制定某項(xiàng)法規(guī)時(shí)。此類議案如同建議報(bào)告，供人民代表大會(huì)審議與采納。（三）分類常見(jiàn)的議案一般有建議性議案和立法性議案。3．規(guī)定的時(shí)效性議案必須在各級(jí)人民代表大會(huì)或者其常委會(huì)舉行會(huì)議的期間提出，否則不被列為議案。2．內(nèi)容的特定性憲法和人民代表大會(huì)組織法均規(guī)定，議案的內(nèi)容，必須屬于人民代表大會(huì)及其常委會(huì)職權(quán)范圍之內(nèi)的事項(xiàng)。（二）特點(diǎn)1．制作主體的法定性根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳的規(guī)定，只有各級(jí)政府才能向同級(jí)人民代表大會(huì)提出議案。《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定，議案是“適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)”的公文。他頓時(shí)手足無(wú)措，呆若木雞總值班發(fā)現(xiàn)火情立即打電話呼救，大火得以撲滅，但307庫(kù)房已化為灰燼，造成一百萬(wàn)元的巨大經(jīng)濟(jì)損失。一位老工人痛心地跺腳說(shuō)：“早就提醒的事兒還是發(fā)生了！”4．根據(jù)下面材料一份通報(bào)?；馂?zāi)發(fā)生后，該廠值班人員不知去向，當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)很長(zhǎng)時(shí)間才來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)。人們看到，位于區(qū)東南角的上空濃煙滾滾，火焰照亮了天空?！居?xùn)練設(shè)計(jì)】1．通知與通報(bào)的區(qū)別有哪些？ 2．通報(bào)分為哪幾種類型？各種類型通報(bào)的寫作要點(diǎn)有哪些？ 3．下面是一份通報(bào)的事實(shí)陳述部分，請(qǐng)指出其寫作上存在的問(wèn)題。（四）落款發(fā)文機(jī)關(guān)要寫全稱，寫在正文結(jié)束后的右下方；成文日期寫在發(fā)文機(jī)關(guān)名稱下。婦女組織及婦女捐款捐物：按省婦聯(lián)要求，全部劃到廣東省兒童福利院，用于地震災(zāi)區(qū)建設(shè)春蕾幼兒園。（三）“特殊黨費(fèi)”、組織及工會(huì)會(huì)員捐款、婦女組織及婦女捐款捐物使用情況“特殊黨費(fèi)”：1000元以上的直接上繳中央組織部，1000元以下的上繳省委組織部，由省委組織部集中上繳中央組織部。市紅十字會(huì)共收到捐贈(zèng)物資電飯煲800只，大衣500件，棉被200床。已向省紅十字會(huì)劃撥抗震救災(zāi)捐款500萬(wàn)元。已劃撥省慈善總會(huì)抗震救災(zāi)捐款3000萬(wàn)元，運(yùn)送災(zāi)區(qū)蠟燭31萬(wàn)支。（含“特殊黨費(fèi)”），物資一批。一、有關(guān)機(jī)構(gòu)接收捐款捐物情況其中，“伸援手，獻(xiàn)愛(ài)心”捐助活動(dòng)中，市慈善總會(huì)至2008年9月1日止，（取小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)，下同），衣被、蠟燭等救災(zāi)物資一批；市紅十字會(huì)至2008年9月30日止，；；，物品一批；全市黨員以“特殊黨費(fèi)”；至2008年5月26日，、。我市人民在這次抗震救災(zāi)捐助活動(dòng)中體現(xiàn)了高度的社會(huì)責(zé)任感和對(duì)災(zāi)區(qū)人民的深厚情誼，展示了中華民族強(qiáng)大的凝聚力，激發(fā)了社會(huì)各界萬(wàn)眾一心，構(gòu)建和諧社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)意志。例文關(guān)于抗震救災(zāi)捐助活動(dòng)的情況通報(bào)2008年“53．情況通報(bào)。年月日這篇通報(bào)，批評(píng)了醫(yī)生張嚴(yán)重失職的錯(cuò)誤行為，并以此為戒，警示全市醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)導(dǎo)和職工從中汲取教訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任感，以防此類事故的再度發(fā)生。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)麻醉藥品的管理，認(rèn)真執(zhí)行省衛(wèi)生廳《關(guān)于嚴(yán)格控制麻醉藥品使用范圍的規(guī)定》，嚴(yán)禁濫用麻醉藥品。為了教育張本人，經(jīng)市衛(wèi)生局研究，決定給張行政記過(guò)處分，扣發(fā)全年獎(jiǎng)金，并在全市范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院張工作馬虎，處理草率，在沒(méi)有明確診斷以前，濫用麻醉劑度冷丁，掩蓋了臨床癥狀，延誤了病人的治療時(shí)間，造成了較為嚴(yán)重的醫(yī)療事故。經(jīng)過(guò)積極治療，輸血300毫升，病人才脫離危險(xiǎn)，但身心受到了嚴(yán)重的損害。手術(shù)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)闌尾端部穿孔糜爛，腹腔膿液彌漫。該院夜班醫(yī)生張以“腹痛待診”處理，為病人開了阿托品、安定等解痛鎮(zhèn)靜藥，肌肉注射度冷丁10毫克。希望要求，是通過(guò)對(duì)錯(cuò)誤的處理，要求當(dāng)事者如何對(duì)待錯(cuò)誤，希望大家吸取教訓(xùn)，引以為戒。根源和教訓(xùn)，對(duì)錯(cuò)誤進(jìn)行分析，指出錯(cuò)誤的原因，點(diǎn)名危害，要寫的準(zhǔn)確、中肯，不能含含糊糊，模棱兩可，或者故意夸大，無(wú)限上綱。其寫法與表彰性通報(bào)大致相同，正文包括錯(cuò)誤事實(shí)、根源和教訓(xùn)、處理決定、希望和要求四部分。二○○七年七月二十四日2．批評(píng)性通報(bào)。希望受表彰的同志戒驕戒躁，再接再厲，在今后的工作中再創(chuàng)佳績(jī)。由于行動(dòng)迅速，組織有序，措施得力，沒(méi)有一名群眾傷亡，沒(méi)有一間民房倒塌，把災(zāi)害損失降到了最低程度。尤其是白土鎮(zhèn)夏村、盧村、花甲寺三村，地勢(shì)低洼，加上南部50多平方公里洪水過(guò)村，險(xiǎn)情非常嚴(yán)峻。表彰決定，一般略寫希望和要求，發(fā)通報(bào)的目的是表彰先進(jìn)，號(hào)召人們學(xué)習(xí)。介紹事跡，事跡要典型，敘述時(shí)盡可能簡(jiǎn)明扼要，把人物、時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)和結(jié)果交代清楚。（三）正文1．表彰性通報(bào)。（一）標(biāo)題通報(bào)的標(biāo)題大多采用發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種的常規(guī)寫法，如《市人民政府關(guān)于表彰抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》；也可用省略格式“事由+文種”，如《關(guān)于表彰檔案工作先進(jìn)集體的通報(bào)》；也可以直接使用文種“通報(bào)”。3．表現(xiàn)方法不同通知的寫作主要是直敘式，告知人們做什么，怎樣做，具體明白，語(yǔ)言平實(shí)；通報(bào)的表現(xiàn)方法則常常兼用敘述、說(shuō)明和議論，有較強(qiáng)的感情色彩，根據(jù)需要陳述事實(shí)，分析意義，作出評(píng)價(jià)，使人們了解真相，受到教育。2．目的要求不同通知的目的是告知事項(xiàng)，布置工作，部署行動(dòng)，內(nèi)容具體，要求受文機(jī)關(guān)了解要辦什么事，該怎樣辦理，不能怎樣辦理，要求遵照?qǐng)?zhí)行。（四）區(qū)別根據(jù)通報(bào)與通知的特點(diǎn)和作用，兩者區(qū)別主要有： 1．適用范圍不同通知可以用于批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)公文，告知需辦理和周知的事項(xiàng)；通報(bào)只是表?yè)P(yáng)先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)交流重要情況、信息。交流情況的通報(bào)，是讓人們了解前一階段機(jī)關(guān)的工作重點(diǎn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。通報(bào)所表?yè)P(yáng)或批評(píng)的情況，所傳達(dá)的信息，必須有事實(shí)根據(jù)，準(zhǔn)確無(wú)誤，不允許有任何虛假成分。如《關(guān)于市物價(jià)檢查情況的通報(bào)》。為了讓下級(jí)單位對(duì)一些重要事件或全局狀況有所了解，上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)適時(shí)發(fā)布這樣的通報(bào)。如《關(guān)于對(duì)市百貨公司針織品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)事故的通報(bào)》。2．批評(píng)性通報(bào)批評(píng)性通報(bào)是指提出問(wèn)題，批評(píng)錯(cuò)誤，使人們吸取教訓(xùn)，引以為戒，防止類似錯(cuò)誤發(fā)生的通報(bào)。這類通報(bào)所針對(duì)的對(duì)象，可以是單位、組織、也可以是典型個(gè)人。（二）分類根據(jù)通報(bào)的適用范圍，可分為三類：表彰性通報(bào)、批評(píng)性通報(bào)和情況通報(bào)。市工商行政管理局二〇〇八年月日 4．結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，寫一篇學(xué)校舉辦年田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)的通知。A、指示 B、決定C、通知 D、通報(bào)2．寫好批轉(zhuǎn)性通知的標(biāo)題要注意哪些問(wèn)題？ 3．閱讀并指出下面一份《通知》中的錯(cuò)誤。正確的寫法應(yīng)該是市委與同級(jí)市政府聯(lián)合下行文。年月日這份通知違反了法律程序。（4）任免通知的寫法任免通知的寫法比會(huì)議通知更為簡(jiǎn)單，一般有固定格式，按任免決定寫上即可，但不注意也會(huì)出現(xiàn)不合法律程序的現(xiàn)象。三是報(bào)到時(shí)間不明確，“6月15日前來(lái)報(bào)到”，是指6月15日之前還是6月15日這天報(bào)到，不明確。一是會(huì)議的名稱、議題不夠具體明白，也不知道與會(huì)人員需要做什么準(zhǔn)備。會(huì)議擬開三天，地點(diǎn)賓館，于6月15日前來(lái)報(bào)到。例文：關(guān)于召開全市民政工作會(huì)議的通知各縣市區(qū)民政局：為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省民政工作會(huì)議精神，進(jìn)一步做好全市民政工作，市民政局決定召開全市民政工作會(huì)議。（3）會(huì)議通知的寫法會(huì)議通知內(nèi)容一般包括會(huì)議的名稱、時(shí)聞、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員、報(bào)到時(shí)間、需帶材料、文件等。在敘述通知時(shí)，要突出重點(diǎn)，把主要的、重要的寫在前面。第三部分是結(jié)尾，提出貫徹執(zhí)行要求，如“請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行”、“請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行”，也有的通知結(jié)尾沒(méi)有習(xí)慣用語(yǔ)。開頭部分，一般是通知的原由和目的，說(shuō)明為什么要發(fā)此通知，目的是什么。（2）事項(xiàng)性通知的寫法正文要使受文單位了解通知的內(nèi)容，即事項(xiàng)，做什么，怎樣做，有什么要求。例文：國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委關(guān)于 2008年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見(jiàn)的通知國(guó)辦發(fā)〔2008〕103號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：發(fā)展改革委《關(guān)于2008年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見(jiàn)》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。（1）批轉(zhuǎn)性通知的寫法正文可以稱為“批語(yǔ)”，把批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的文件看作是通知的主體內(nèi)容。正文的表述除篇幅簡(jiǎn)短者多數(shù)通知用條款格式，即分條分款將內(nèi)容按一定邏輯標(biāo)準(zhǔn)排序，做到條理清晰，一目了然。周知性通知有時(shí)候可省略主送機(jī)關(guān)名稱。這些機(jī)關(guān)一般為直屬下級(jí)機(jī)關(guān)，或者需要了解通知內(nèi)容的不相隸屬的單位。如果所批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的通知也是一份通知，則可以省略一個(gè)“通知”。所以，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、頒布文件類通知的標(biāo)題內(nèi)又含有一個(gè)被批轉(zhuǎn)或被轉(zhuǎn)發(fā)公文的標(biāo)題，是大標(biāo)題里包含著一個(gè)小標(biāo)題，這個(gè)小標(biāo)題是作為大標(biāo)題的事由出現(xiàn)的。需要注意的是，發(fā)布、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件類通知的標(biāo)題比較復(fù)雜，雖然也是由三要素組成，但其事由部分是由所批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布公文的標(biāo)題構(gòu)成。 二〇〇八年月日二、寫法通知一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、落款四部分組成。這種通知，內(nèi)容單一，篇幅簡(jiǎn)短，寫明決定任免的時(shí)間、機(jī)關(guān)、任免人員的具體職務(wù)即可。請(qǐng)各市將與會(huì)人員名單及電子版會(huì)議材料于4月5日下午5：00前報(bào)省廳生態(tài)農(nóng)業(yè)處。4月910日開會(huì)，會(huì)期2天。二、與會(huì)人員 各市農(nóng)業(yè)局分管局長(zhǎng)，生態(tài)能源科（處）長(zhǎng)或能源辦主任一名（切勿超員）。例文關(guān)于召開全省生態(tài)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的通知各市農(nóng)業(yè)局（農(nóng)委）：經(jīng)研究，定于4月9日召開全省生態(tài)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議。3．會(huì)議通知這是向參加會(huì)議的機(jī)關(guān)、單位行文，告知會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)的公文。省國(guó)資委、省教育廳、省人事廳、省勞動(dòng)保障廳要加強(qiáng)對(duì)全省面上國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師待遇落實(shí)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各地要從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)，抓緊制定具體的政策措施和工作方案，精心組織，周密部署，認(rèn)真實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，將國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師的待遇問(wèn)題妥善解決好，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（略）五、解決國(guó)有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師待遇問(wèn)題，情況復(fù)雜，涉及面廣，政策性強(qiáng)。由于企業(yè)辦中小學(xué)教師工資及退休待遇執(zhí)行的政策與地方政府辦中小學(xué)不盡相同，造成大部分國(guó)有企業(yè)中小學(xué)退休教師待遇偏低。企業(yè)辦中小學(xué)移交地方管理，是企業(yè)分離辦社會(huì)職能工作的重要組成部分。這種通知的作用主要用來(lái)布置工作，安排開展活動(dòng)，解決實(shí)際工作中的某些具體問(wèn)題，指示性、指導(dǎo)性很明顯。例文河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 《勞動(dòng)保障部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院法制辦公室秘書行政司對(duì)解決有關(guān)勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰問(wèn)題的意見(jiàn)的通知》的通知各設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障局、擴(kuò)權(quán)縣（市）勞動(dòng)（人事）保障局：為了加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，正確理解和貫徹實(shí)施《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第三十條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定，現(xiàn)將勞動(dòng)保障部辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院法制辦公室秘書行政司對(duì)解決有關(guān)勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰問(wèn)題的意見(jiàn)的通知》轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。批轉(zhuǎn)主要用于上級(jí)轉(zhuǎn)下級(jí)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)則主要用于下級(jí)轉(zhuǎn)上級(jí)的公文。（三）分類根據(jù)通知的內(nèi)容和作用，一般分為如下幾種： 1．批轉(zhuǎn)性通知包括批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)兩種形式的通知，發(fā)文時(shí)都帶有附件，通過(guò)對(duì)附件內(nèi)容的有關(guān)要求，來(lái)傳達(dá)有關(guān)精神。4．及時(shí)性通知所曉諭的事項(xiàng)通常是在一段時(shí)間內(nèi)有效，不像其他公文那樣具有較長(zhǎng)時(shí)期的效用。3．靈活性通知可用于上級(jí)對(duì)下級(jí)行文，也可用于平級(jí)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間行文。（二）特點(diǎn) 1．知照性通知的主要功能在于知照，即傳達(dá)、告知要求各有關(guān)方面的某個(gè)事項(xiàng)。第六節(jié) 通知一、概述通知是在公務(wù)活動(dòng)中最常用的一種公文，適用范圍極其廣泛。這份通告要求在公布之日起正式施行，對(duì)違反本通告的人，經(jīng)教育又不聽(tīng)者，根據(jù)其情節(jié)輕重，將依法給予處理。禁止各種商販到學(xué)校里或者在學(xué)校門口擺攤叫賣。不準(zhǔn)破壞學(xué)校校舍、教學(xué)設(shè)備和環(huán)境衛(wèi)生。對(duì)那些尋釁滋事，毆打、侮辱師生員工，搶劫師生員工財(cái)物，嚴(yán)重破壞學(xué)校秩序的犯罪分子，要堅(jiān)決打擊，依法懲處。市教育局、公安局發(fā)現(xiàn)一些學(xué)校周邊環(huán)境惡劣，經(jīng)常有人隨意進(jìn)入學(xué)校，占用學(xué)校場(chǎng)地，破壞學(xué)校設(shè)施，甚至尋釁滋事，各種商販在學(xué)校門口及學(xué)校里設(shè)攤，嚴(yán)重影響了學(xué)校的正常秩序，對(duì)廣大師生員工的人身安全造成一定的危害，為保證學(xué)校教學(xué)工作的順利進(jìn)行，市教育局、公安局聯(lián)合發(fā)了一則通告?！居?xùn)練設(shè)計(jì)】1．什么是通告？它通常分為幾類？ 2．簡(jiǎn)述公告和通告的區(qū)別。有的通告在寫完通告事項(xiàng)之后，還要寫明執(zhí)行要求、執(zhí)行期限和有效范圍等。正文主要包括兩個(gè)部分，開頭部分用以概述發(fā)文目的，寫法比較簡(jiǎn)潔。十一、本通告自發(fā)布之日起施行。九、嚴(yán)禁行人跨越道路隔離設(shè)施，嚴(yán)禁沿街乞討、散發(fā)廣告等影響道路交通安全的行為。臨時(shí)停車不得妨礙其他車輛通行。六、出租汽車必須在臨時(shí)?？空就？浚谖丛O(shè)有出租車臨時(shí)?？空镜牡缆飞希鲎?