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河南省扶貧開發(fā)到戶增收試點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法(試行)綜述5篇(參考版)

2024-11-16 00:17本頁面
  

【正文】 對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境有重大影響或社會(huì)關(guān)注度高的建設(shè)項(xiàng)目,要采取聽證會(huì)、征詢會(huì)等方式征求社會(huì)各界的意見。由區(qū)扶貧辦組織專家對(duì)入庫項(xiàng)目的合規(guī)性、必要性、可行性等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。各鎮(zhèn)街要做好各自項(xiàng)目的收集、篩選、論證和提報(bào),申請(qǐng)入庫項(xiàng)目不少于3個(gè),并將達(dá)到入庫條件的項(xiàng)目相關(guān)資料文本和電子版一并報(bào)區(qū)扶貧辦,經(jīng)評(píng)審后匯入項(xiàng)目庫。項(xiàng)目庫中的項(xiàng)目要及時(shí)補(bǔ)充和更新:前期項(xiàng)目庫項(xiàng)目達(dá)到待建項(xiàng)目庫要求的,及時(shí)調(diào)入待建項(xiàng)目庫;待建項(xiàng)目庫項(xiàng)目完全具備開工條件的,及時(shí)調(diào)入在建項(xiàng)目庫;在建項(xiàng)目庫中的項(xiàng)目按計(jì)劃完工驗(yàn)收后,及時(shí)調(diào)入建成項(xiàng)目庫。并將項(xiàng)目庫分為待建項(xiàng)目庫、在建項(xiàng)目庫、建成項(xiàng)目庫。四、項(xiàng)目庫設(shè)置項(xiàng)目庫由區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)建設(shè)和管理。(四)可行性原則。(三)合理性原則。(二)必要性原則。三、入庫原則(一)合規(guī)性原則。(三)區(qū)級(jí)評(píng)審。(二)鎮(zhèn)級(jí)審核。二、入庫途徑(一)村級(jí)申報(bào)。一、入庫項(xiàng)目范圍(一)本辦法所稱的項(xiàng)目是指帶動(dòng)貧困戶增收脫貧,目標(biāo)瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困戶、貧困人口的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,項(xiàng)目必須精準(zhǔn)到戶到人,因村因戶因人施策,資金跟著貧困人口走,貧困人口跟著項(xiàng)目走,項(xiàng)目跟著產(chǎn)業(yè)走,產(chǎn)業(yè)跟著市場走,堅(jiān)持科學(xué)扶持、注重實(shí)效。第五篇:扶貧開發(fā)項(xiàng)目庫管理辦法2017墾利區(qū)扶貧開發(fā)項(xiàng)目庫管理辦法為進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理,規(guī)范管理程序,提高產(chǎn)業(yè)扶貧成效。第七章 附 則第二十九條 本辦法由市教育局負(fù)責(zé)解釋和修訂。(二)試點(diǎn)項(xiàng)目考核專家組的考核結(jié)論應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公開。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作予以監(jiān)督。試點(diǎn)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)資金管理,合理使用。建立政府、企業(yè)、學(xué)校等多元投入機(jī)制。(三)企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予學(xué)徒(學(xué)生)以準(zhǔn)員工待遇,為其購買意外傷害保險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn),根據(jù)學(xué)徒(學(xué)生)的實(shí)際工作貢獻(xiàn)并參照本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例支付生活補(bǔ)貼。(二)建立激勵(lì)制度。校企雙方建立學(xué)校導(dǎo)師與企業(yè)導(dǎo)師雙向聘用與掛職實(shí)踐制度。第六章 保障監(jiān)督第二十六條 政策保障。對(duì)考核不合格的試點(diǎn)項(xiàng)目單位,應(yīng)責(zé)令在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改,并組織重新考核;再次考核仍然不合格的,取消試點(diǎn)項(xiàng)目,并對(duì)主要責(zé)任人予以追責(zé)。第二十四條 試點(diǎn)項(xiàng)目考核分為優(yōu)秀、合格和不合格等次。第二十二條 試點(diǎn)項(xiàng)目考核按照內(nèi)審與外審、動(dòng)態(tài)與靜態(tài)、過程考核與終結(jié)考核相結(jié)合的原則。試點(diǎn)項(xiàng)目考核專家組應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、科學(xué)公正地對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目做出考核結(jié)論。第二十條 各試點(diǎn)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)每向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送本工作進(jìn)展報(bào)告以及典型案例。第十九條 各試點(diǎn)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書和實(shí)施方案。第十八條 建立現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)項(xiàng)目信息管理平臺(tái)。(二)學(xué)徒(學(xué)生)在學(xué)校期間實(shí)行班級(jí)管理為主、小組管理為輔;在企業(yè)期間實(shí)行小組管理為主、班級(jí)管理為輔的合作管理模式。(一)學(xué)徒(學(xué)生)實(shí)行學(xué)分制和彈性學(xué)制管理。第十七條 建立分段育人、多方參與評(píng)價(jià)的教學(xué)管理制度。校企雙方共同確定學(xué)徒(學(xué)生)核心素養(yǎng)培養(yǎng)目標(biāo),制定試點(diǎn)項(xiàng)目專業(yè)人才培養(yǎng)方案,建立定期調(diào)整完善機(jī)制。校企雙方按照雙導(dǎo)師的選聘標(biāo)準(zhǔn),共同遴選現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)驗(yàn)班的班主任、學(xué)校導(dǎo)師和企業(yè)導(dǎo)師,并簽訂聘任協(xié)議和工作責(zé)任書。試點(diǎn)項(xiàng)目學(xué)徒(學(xué)生)實(shí)行注冊(cè)制度。企業(yè)、學(xué)校、學(xué)徒(學(xué)生)、家長簽訂四方協(xié)議,明確各方權(quán)利和義務(wù)。第十四條 建立學(xué)徒(學(xué)生)雙身份管理制度。(一)按照批復(fù)的試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書和實(shí)施方案確定的建設(shè)內(nèi)容,組織實(shí)施試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和完成預(yù)期目標(biāo)。試點(diǎn)項(xiàng)目單位在公布遴選入圍1個(gè)月內(nèi)編制、報(bào)送《2020青島市現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書》(附件2)《2020青島市現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》,經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)后實(shí)施。校企雙方簽訂合作培養(yǎng)協(xié)議,明確各自職責(zé)、分工、權(quán)利和義務(wù)。綜合實(shí)力較強(qiáng)、行業(yè)地位較高、校企合作3年以上、企業(yè)培訓(xùn)機(jī)制完善、具有較高社會(huì)責(zé)任感的大中型企業(yè)或科技創(chuàng)新型企業(yè)園區(qū)優(yōu)先選用。第十一條 試點(diǎn)項(xiàng)目入選企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:(一)守法、誠信經(jīng)營,管理規(guī)范,產(chǎn)品質(zhì)量高,業(yè)內(nèi)口碑好。(二)申報(bào)專業(yè)至少舉辦3年,專業(yè)特色鮮明,并納入本校專業(yè)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),每年招生原則上超過100人;專業(yè)實(shí)訓(xùn)裝備先進(jìn),基本對(duì)接合作辦學(xué)企業(yè)實(shí)際使用的生產(chǎn)設(shè)備;擁有教學(xué)水平較高的專業(yè)教師團(tuán)隊(duì);本專業(yè)社會(huì)用工需求量較大。第十條 試點(diǎn)項(xiàng)目入選學(xué)校應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:(一)本市轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)臵的學(xué)歷教育職業(yè)院校,具備特色人才培養(yǎng)模式。(四)評(píng)審程序。(三)申報(bào)程序。(二)申報(bào)材料。本市轄區(qū)內(nèi)職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等可牽頭申報(bào)試點(diǎn)項(xiàng)目。市領(lǐng)導(dǎo)小組建立現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)項(xiàng)目庫,規(guī)范申報(bào)登記。區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)向市領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第七條 專家指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)現(xiàn)代學(xué)徒制理論與實(shí)踐研究,負(fù)責(zé)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的重大問題的釋疑解惑,并提出解決方案或建議,定期舉行專題會(huì)議,必要時(shí)列席領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。辦公室實(shí)行試點(diǎn)項(xiàng)目事務(wù)專員制度,負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作專項(xiàng)任務(wù)的督導(dǎo)檢查。第六條 市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市教育局職業(yè)教育處。第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)第四條 市教育局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、市財(cái)政局等部門聯(lián)合成立現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組),聘請(qǐng)企業(yè)、行業(yè)等各界專家組建專家指導(dǎo)委員會(huì)。第二條 本市現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作以面向市場、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)為宗旨,以培育具有專業(yè)技能與工匠精神的高素質(zhì)人才為根本任務(wù),建立政府引導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)和學(xué)校雙主體協(xié)同育人的現(xiàn)代學(xué)徒制度,形成校企從招生、培養(yǎng)到就業(yè)一體化育人的長效機(jī)制,深化教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合,推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。五、上報(bào)材料要求項(xiàng)目申報(bào)材料,請(qǐng)各省轄市、各有關(guān)縣(市)扶貧辦、財(cái)政局聯(lián)合行文一式五份,于今年六月二十日前上報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳。強(qiáng)化資金使用檢查審計(jì),不斷提高項(xiàng)目資金管理水平和效益。扶持農(nóng)村技術(shù)帶頭人的資金報(bào)賬比照對(duì)貧困戶扶持資金報(bào)賬辦法執(zhí)行。統(tǒng)一組織項(xiàng)目報(bào)賬時(shí)需提供:(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類:(縣扶貧辦與村委及村委與貧困戶簽訂的)項(xiàng)目建設(shè)合同書、項(xiàng)目施工單位收款收據(jù)、項(xiàng)目建設(shè)合同書、施工單位資質(zhì)證書復(fù)印件、工程預(yù)算表、工程竣工決算表、工程驗(yàn)收單、竣工工程移交表、竣工工程管護(hù)責(zé)任書,如實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理,還應(yīng)附工程監(jiān)理報(bào)告;(2)發(fā)放生產(chǎn)資料類:采購手續(xù)、稅務(wù)發(fā)票和支出明細(xì)清單(清單應(yīng)分別列示所購買種子、種苗、畜禽良種等的名稱、數(shù)量、金額等),發(fā)放給貧困農(nóng)戶的發(fā)放手續(xù)清單和農(nóng)戶簽字、驗(yàn)收單。(三)統(tǒng)一規(guī)范報(bào)賬資料所有報(bào)賬業(yè)務(wù)都要提交財(cái)政扶貧資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單。(二)嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制按照《河南省財(cái)政扶貧資金縣級(jí)報(bào)賬制管理辦法》(豫財(cái)辦農(nóng)?2007?291號(hào))的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行財(cái)政扶貧資金縣級(jí)報(bào)賬制。項(xiàng)目示范戶名單,項(xiàng)目內(nèi)容,資金數(shù)量全部在村務(wù)公開欄公示公開,自覺接受群眾和社會(huì)各界監(jiān)督。省扶貧辦、省財(cái)政廳對(duì)各市上報(bào)的扶貧到戶增收試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審核備案。對(duì)于復(fù)審合格的項(xiàng)目,按照項(xiàng)目優(yōu)先推薦順序填報(bào)扶貧到戶增收試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)匯總表,以市級(jí)扶貧辦和財(cái)政局文件聯(lián)合報(bào)?。ǜ礁骺h扶貧到戶增收試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)表)。項(xiàng)目復(fù)審。(二)項(xiàng)目初審、復(fù)審及備案項(xiàng)目初審。填報(bào)扶貧到戶增收試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)表。落實(shí)幫扶責(zé)任人。進(jìn)行民主評(píng)議。貧困戶自愿申請(qǐng)。(一)基層項(xiàng)目申報(bào)上下結(jié)合選擇扶貧到戶增收試點(diǎn)項(xiàng)目。三、項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審扶貧到戶增收試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行逐級(jí)申報(bào)和評(píng)審的辦法。各地可結(jié)合本地實(shí)際,或依托農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,或按照村里統(tǒng)一規(guī)劃要求由農(nóng)戶自主實(shí)施。(五)扶持金額以家庭為單位,示范戶每戶扶持資金原則上不超過3000元,財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助比例不超過項(xiàng)目總投資的50%;用于項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)貼資金一律實(shí)行先建后補(bǔ);以行政村為單 位,需聘請(qǐng)專家和技術(shù)人員的技術(shù)服務(wù)費(fèi)補(bǔ)貼控制在3萬元以內(nèi)。(三)扶持重點(diǎn)重點(diǎn)扶持能夠發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),符合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,市場前景好,經(jīng)濟(jì)效益高,能夠帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定脫貧致富的高效種植業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、食用菌、農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)、特色旅游、加
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