【正文】 與友鄰單位之間貫徹屬地負(fù)責(zé)原則，既要明確任務(wù)、區(qū)分責(zé)任，又要分工合作、優(yōu)勢互補。協(xié)調(diào)建立軍警地聯(lián)合指揮運行和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確指揮權(quán)限和職責(zé)，確保與地方黨委政府、公安機(jī)關(guān)及用兵單位協(xié)同行動指揮順暢。部隊內(nèi)部實行垂直指揮，現(xiàn)場指揮所盡量靠前開設(shè)，指揮員親臨一線，直接觀察現(xiàn)場態(tài)勢，實時指揮控制部隊行動；指揮員在不違背上級意圖，在職權(quán)范圍內(nèi)，要勇于負(fù)責(zé)，善于臨機(jī)決斷，主動靈活指揮部隊行動。強(qiáng)化政治意識、政權(quán)意識和使命意識，堅決貫徹黨指揮槍的原則，堅決執(zhí)行上級命令指示，堅決落實雙重領(lǐng)導(dǎo)體制；積極參加地方聯(lián)指的決策指揮，主動就兵力使用、戰(zhàn)法運用等重大問題提出合理化建議。在執(zhí)勤哨位周邊劃定警戒線和警戒區(qū)域，目標(biāo)（營區(qū)）大門外設(shè)置移動拒馬、“S”型通道、隔離墩等攔阻設(shè)施；在重要目標(biāo)大門內(nèi)側(cè)適當(dāng)位置安裝地埋式路障機(jī)；建設(shè)透視防彈崗?fù)?，安裝探照燈和球面鏡；前置防彈盾牌、防爆毯（罐）、約束控制器、鐵制長警棍、捕捉網(wǎng)槍、防割手套、阻車釘、滅火器、濕麻袋等裝備器材；在目標(biāo)（營區(qū)）內(nèi)側(cè)適當(dāng)位置修建戰(zhàn)斗掩體。采取上級配發(fā)和目標(biāo)單位購置相結(jié)合方式，為一線執(zhí)勤官兵配備防彈衣、防彈頭盔、防毒面具、中遠(yuǎn)距離電擊器、單兵噴射自衛(wèi)器、鋼叉和防暴噴霧驅(qū)散器等器材和設(shè)備，為先期抗擊做好充分準(zhǔn)備。針對反恐作戰(zhàn)實際，瞄準(zhǔn)國際反恐裝備發(fā)展前沿，爭取采購引進(jìn)無聲破拆、隔墻偵察、瞬間致盲等特種武器、特種彈藥、特種器材，逐步建立以高科技為支撐，類型較為齊全的反恐怖裝備體系。進(jìn)一步完善有線、無線、衛(wèi)星通信網(wǎng)和機(jī)動通信系統(tǒng)，將城市交通監(jiān)控系統(tǒng)接入總隊作戰(zhàn)勤務(wù)指揮中心和支隊作戰(zhàn)勤務(wù)值班室，建設(shè)處突反恐組織指揮輔助決策系統(tǒng)，實現(xiàn)反恐怖行動實時感知、遠(yuǎn)程決策、動中指揮。同時，加強(qiáng)與公安民警和現(xiàn)場保安配合，形成聯(lián)合打擊的整體態(tài)勢。堅持以防為主、防打并舉，結(jié)合不同對象、區(qū)域、環(huán)境、任務(wù)完善行動預(yù)案，細(xì)化處置手段，強(qiáng)化專項訓(xùn)練。三是創(chuàng)新戰(zhàn)法手段。經(jīng)常組織在不同情況、不同背景下的堵截、圍困、抓捕、搜排爆、救護(hù)等戰(zhàn)法訓(xùn)練，保證部隊適應(yīng)激烈、危險、復(fù)雜的反恐作戰(zhàn)環(huán)境。開展擒敵、刺殺、拳擊、散打等課目訓(xùn)練，提高近距離一招制敵本領(lǐng)；抓好人體部位靶、抵近射擊、短停頓射擊、槍彈快速結(jié)合等課目訓(xùn)練，練就一槍斃敵的過硬技能；建好模擬居民樓、街區(qū)、商場、車站等訓(xùn)練場地，開展檢驗性實兵對抗演練，破解查得清、突得進(jìn)、打得準(zhǔn)、排得了等作戰(zhàn)難題。因地制宜開展體能訓(xùn)練，把室內(nèi)練臂力、腿力與室外練越野、越障結(jié)合起來綜合訓(xùn)練；利用各種時機(jī)，科學(xué)組織滿負(fù)荷訓(xùn)練，使執(zhí)勤人員經(jīng)受體力和耐力的考驗，提高官兵在遇有暴恐襲擊時的對抗能力。二是深化實戰(zhàn)訓(xùn)練。凡是有邊防部隊執(zhí)勤的任務(wù)區(qū)域和公共場所，應(yīng)建立完善執(zhí)勤哨兵、應(yīng)急小組和就近增援分隊“三線反恐力量”，確保遇有暴恐襲擊，一線哨兵能夠控制事態(tài)，應(yīng)急力量能夠快速打擊，增援力量能夠聯(lián)動展開。（四）優(yōu)化力量體系，加強(qiáng)實戰(zhàn)訓(xùn)練一是優(yōu)化反恐力量體系。根據(jù)形勢任務(wù)和兵力變化及時修訂方案，逐級把任務(wù)搞明確、兵力編具體、戰(zhàn)法研究透，做到一種方案多種用途，一種情況多種預(yù)案，一種預(yù)案多種手段。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，制定多種方式遠(yuǎn)程輸送計劃，加強(qiáng)戰(zhàn)備物資儲備，開展全天候兵力投送演練，確保遇有任務(wù)能把兵力快速投送到位。二是健全快速投送機(jī)制。健全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，做到定人定車定位定責(zé)，確保指揮順暢高效。（三）落實日常戰(zhàn)備，提高反恐能力一是嚴(yán)格落實戰(zhàn)備值班。三是強(qiáng)化現(xiàn)場偵察。二是加強(qiáng)監(jiān)測分析。（二）拓寬信息渠道，把握執(zhí)勤動態(tài)一是拓寬情報渠道。三要強(qiáng)化戰(zhàn)斗精神。二要樹立隨時作戰(zhàn)思想。分析指出，以天安門事件為標(biāo)志，“群狼式”暴恐活動將長期存在，恐怖破壞已經(jīng)常態(tài)化，而昆明火車站暴恐事件也是重要轉(zhuǎn)折點。據(jù)最新統(tǒng)計，自伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)至今，世界范圍內(nèi)的恐怖襲擊數(shù)量增加了4倍，特別是2012和2013年，全球恐怖襲擊頻率及其死亡人數(shù)更是不斷攀升。如何根據(jù)敵情、地形、時間、任務(wù)的變化，因情就勢，靈活運用戰(zhàn)法值得深入探討。（四）教育培訓(xùn)欠缺，戰(zhàn)法研究不透面對暴恐事件由重點地域向內(nèi)地擴(kuò)散的趨勢明顯、暴恐襲擊活動方式手段更趨多樣的特征，部隊有針對性的反暴恐襲擊訓(xùn)練較為欠缺。01”案件襲擊對象逐步向普通群眾轉(zhuǎn)移，在人流密集的火車站對手無寸鐵的普通群眾下手，有關(guān)部門防范處置預(yù)案不完備，晚上9點以后，社會面巡控警力減少，客觀上使暴恐分子肆意殺戮有機(jī)可乘。4”襲擊喀什公安邊防官兵案、“8該團(tuán)伙中有3人曾因斗毆被警方拘留，留有指紋等信息，但公安部門并未實施重點監(jiān)控。從事后調(diào)查看，“3昆明“3（一）“人防、物防、技防”不到位有的單位忙于日常執(zhí)勤等工作，戰(zhàn)備管理松懈，防衛(wèi)反擊暴恐襲擊的準(zhǔn)備不夠充分，力量編配不夠科學(xué)，物防設(shè)施不夠完善。5”事件以來云南較之其他藏區(qū)始終保持平穩(wěn)發(fā)展的重要原因，加之省內(nèi)社會安定祥和，歷史上從未發(fā)生過暴恐事件，部隊、民警和群眾防備意識較弱。01”暴恐事件發(fā)生前，云南作為旅游大省，全國乃至世界各地的游客常年絡(luò)繹不絕，省內(nèi)民族眾多、相處融洽，民族認(rèn)同感較強(qiáng)，這也是自拉薩“3二、當(dāng)前公安邊防部隊預(yù)防暴力恐怖襲擊工作存在的突出問題（一）思想麻痹松懈，防范意識不強(qiáng)有的人認(rèn)為本地區(qū)民風(fēng)純樸、社會安全穩(wěn)定，治安狀況不錯，發(fā)生暴恐襲擊的可能性不大。20130626：新疆吐魯番地區(qū)鄯善縣魯克沁鎮(zhèn)發(fā)生嚴(yán)重暴恐襲擊，16名暴徒先后襲擊了鎮(zhèn)派出所、特巡警中隊、鎮(zhèn)政府、建筑工地、個體商店和美容美發(fā)廳，焚燒車輛，造成9名警員和協(xié)警、15名政府工作人員及平民遇害。二是社會危害大，暴恐事件發(fā)生后，必然引起社會高度關(guān)注，一些對政府或?qū)ι鐣粷M人員，包括分裂勢力、極端勢力、邪教勢力、黑惡勢力等，乘機(jī)實施破壞活動，危及社會安全，影響社會穩(wěn)定。犯罪手段專業(yè)殘忍，昆明火車站暴恐分子都受過“圣戰(zhàn)”訓(xùn)練，統(tǒng)一以黑巾蒙面，相互呼應(yīng)，遇弱者便單人擊殺，遇強(qiáng)者則數(shù)人齊上，殺傷力大；從作案手段上看，每人手持兩把刀，一長一短，長刀砍，短刀刺，出手兇狠，攻擊部位都在咽喉、心臟、腹部等要害部位，遇難者大都是一刀致命，短短25分鐘，砍死砍傷172人。當(dāng)場擊斃4名暴徒，抓獲1名女性恐怖分子。20130301：昆明火車站發(fā)生由新疆分裂勢力策劃實施的嚴(yán)重暴恐事件，當(dāng)晚致29死140余傷。實施暴恐行動中，暴恐組織者對整體行動實施全盤指揮，依據(jù)行動中的情況隨時下達(dá)指令，執(zhí)行者無條件執(zhí)行。組織嚴(yán)密暴恐組織一般都有明確的綱領(lǐng)和主張，建立嚴(yán)密的組織體系，既有核心決策層，也有組織指揮層和行動實施層，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮的組織體系。8名嫌犯來自新疆和田，他們準(zhǔn)備4萬元、一輛奔馳Suv和數(shù)把藏刀、400升汽油，事前3次踩點。從歷史背景看，有的利用歷史遺留問題，煽動民族仇恨，有的企圖謀求民族或區(qū)域獨立而進(jìn)行暴恐活動。從國際背景看，有的與國際恐怖組織有密切聯(lián)系，采取境外培養(yǎng)、境內(nèi)使用，境外指揮、境內(nèi)行動的方式實施暴恐襲擊。一、當(dāng)前暴力恐怖襲擊事件的類型與特征（一）基本類型按照襲擊對象，可分為黨政機(jī)關(guān)、警衛(wèi)對象、軍警執(zhí)勤人員、駐地營區(qū)、無辜群眾、重要設(shè)施等；按照襲擊方式，可分為人工襲擊、槍彈襲擊、炸彈襲擊、武裝劫持和核生化襲擊等；按照襲擊規(guī)模，可分為單人襲擊、小股襲擊、群體襲擊等。男：我宣布，三年級“防暴恐襲擊”主題班會到此結(jié)束！合：謝謝大家！第五篇：抓好預(yù)防暴恐襲擊工作抓好預(yù)防暴恐襲擊工作 切實筑牢安全防范屏障新的世紀(jì)隨著全球化進(jìn)程的加速推進(jìn)，全球恐怖主義形勢依然復(fù)雜，國內(nèi)暴恐襲擊事件有增無減，而且表現(xiàn)為高度不確定性、顯現(xiàn)時間的滯后性、發(fā)作的突然性和超常性，常常使人猝不及防，給國家安全和社會穩(wěn)定帶來極大威脅。預(yù)防綁架要做到：外出、上學(xué)和放學(xué)要盡量結(jié)伴同行，外出時要告訴家長，并說明返家時間，不要隨意在外逗留。脫身后要及時報案，盡量準(zhǔn)確描述作案人體貌特征，使犯罪分子盡早被繩之以法。使作案人放松警惕，看準(zhǔn)時機(jī)逃脫。④麻痹對手。③設(shè)法脫身。②上學(xué)或放學(xué)的路上，同學(xué)們最好結(jié)伴同行，相互幫助。對此，同學(xué)們要認(rèn)真對待。④發(fā)現(xiàn)其他同學(xué)補敲詐、勒索，要及時撥打110報警，并通知老師。③一定要向?qū)W校、公安機(jī)關(guān)報告。②如果無法脫身，可以借口身上沒錢，約定時間地點再交，然后立即報告學(xué)校和公安機(jī)關(guān)。一定要相信警方、學(xué)校和家庭都能為你提供安全保護(hù)。、勒索怎么辦？遇到敲詐勒索時一定要保持冷靜，盡量說好話，穩(wěn)住對方，說明自己沒帶錢，避免正面沖突。（4）要增加法制意識，當(dāng)沖突發(fā)生后，要勇敢站出來，用法律武器維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。必要時盡是滿足對方提出的要求，與此同時一定要記住對方的體貌特征，及時報警，或向老師、家長尋求幫助。應(yīng)對校園暴力的方法（1）遭到校園暴力侵害的學(xué)生，應(yīng)在學(xué)校、警方或家長的幫助下，制止暴力，絕不能逆來順受或以暴治暴。（3）校園暴力可使校園正常秩序受到破壞。（2）校園暴力可使家長的工作生活受到影響。合：了解防暴恐襲擊知識，懂得遠(yuǎn)離危險，提高自我保護(hù)意識，我們才能更加健康快樂成長！合：我宣布“防暴恐襲擊”主題班隊會現(xiàn)在開始?。ㄒ唬┬@暴力的危害（1）校園暴力可使學(xué)生的身心健康受到傷害。今天，我們?nèi)昙壵匍_“防暴恐襲擊”主題班隊活動。四、活動準(zhǔn)備：課前讓同學(xué)們準(zhǔn)備有關(guān)恐怖襲擊的相關(guān)新聞消息。學(xué)會識別不安全因素，培養(yǎng)良好的自我防范和保護(hù)意識。（八）相關(guān)聯(lián)系電話報警電話：110急救電話：120火警電話：119第四篇：防暴恐襲擊主題班會教案防暴恐襲擊主題班會________武平班一、活動目的通過這次活動，讓學(xué)生更多、更全面地了解防暴恐襲擊的基本知識，以便學(xué)生更好地自我保護(hù)。學(xué)校每學(xué)期都要進(jìn)行一次處置突發(fā)事件的演練，各部門、崗位工作人員要做到職責(zé)清楚，分工明確，措施到位，檢驗預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案，使學(xué)生熟悉緊急情況下逃生的線路，了解緊急性情況發(fā)生時聽從指揮、遵守紀(jì)律的重要性。各辦公室要加強(qiáng)情報信息的收集工作，及時發(fā)現(xiàn)各種帶有預(yù)警性和苗頭性信息，密切掌握，及時向校長室或總務(wù)處匯報。學(xué)校要把處置突發(fā)事件工作作為治安防范工作中的一項重要內(nèi)容來抓落實，嚴(yán)格按照方案，落實防控措施，加大監(jiān)督檢查力度。對在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者，隱瞞、緩報、謊報或授意他們隱瞞、緩報、謊報情況者，逃避責(zé)任者，阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)者，以及其他不利于預(yù)防和處置工作者，視其情節(jié)和危害后果進(jìn)行處理。（六）善后處理工作校園突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)及時做好善后處理工作，積極做好恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作，維護(hù)校園和社會穩(wěn)定。應(yīng)急預(yù)案的解除事件得到有效控制，師生情緒相對平穩(wěn)之后，由校長發(fā)布解除應(yīng)急預(yù)案的指令。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，保證各項工作的有效、有序開展。警戒處置小組首先趕赴現(xiàn)場，處置情況。獲知警情后，離門衛(wèi)較近的師生員工馬上通知門衛(wèi)撥打報警電話；離學(xué)校校長所在處較近的師生員工馬上通知校長，進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急指揮發(fā)出緊急信號：校長接到報告后，視情況發(fā)布緊急信號，啟動應(yīng)急預(yù)案，然后向鎮(zhèn)教育管理組和縣教育局報告。如暴力襲擊嫌疑人從大門進(jìn)入，或者警情發(fā)生地處門衛(wèi)附近，門衛(wèi)是報警責(zé)任人。負(fù)責(zé)引導(dǎo)公安、醫(yī)療、消防等專業(yè)部門的人員進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行處置。在120急救車趕到之后，協(xié)助醫(yī)護(hù)人員將傷員及時送往醫(yī)院接受進(jìn)一步的救治。各年級蹲點領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)在各樓層的樓梯口維持秩序，避免因擁堵而發(fā)生推搡、踩踏事件。與事發(fā)區(qū)域最接近的班級要首先組織疏散，由班主任或當(dāng)堂上課教師帶領(lǐng)學(xué)生朝與事發(fā)地點相反的方向快速、有序地撤離到安全區(qū)域。如必須采取暴力方式來阻止，應(yīng)盡量采用遠(yuǎn)距離的手段擾亂嫌疑人視線(如干粉滅火器)、控制嫌疑人的動作(如長木棍)?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人為校長→副校長→各處室主任（領(lǐng)導(dǎo)缺位時依次下延）警戒處置組：組長：盛梓強(qiáng)成員：全體教官和安保人員職責(zé)：攜帶裝備（橡膠棍、干粉滅火器、警用鋼叉）等快速趕往事發(fā)區(qū)域，及時制止侵害行為，并控制嫌疑人，設(shè)定警戒區(qū)域，設(shè)置隔離線，保護(hù)好事發(fā)現(xiàn)場，便于公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理不同性質(zhì)的矛盾，引導(dǎo)師生和群眾以理性合法的方式表達(dá)訴求，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。區(qū)分性質(zhì)，依法處理。發(fā)生事件以后，按照分級管理的原則，各部門、各班要在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動應(yīng)急預(yù)案。要把突發(fā)事件控制在一定范圍內(nèi)，避免造成學(xué)校秩序失控和混亂。堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。（二）本預(yù)案適用范圍和啟動條件：本預(yù)案適用于學(xué)校在進(jìn)行教育教學(xué)或組織其它活動過程中，遇到暴力、恐怖襲擊等突發(fā)性重特大事故的應(yīng)急處理。各學(xué)校和各單位的一把手是防災(zāi)抗災(zāi)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的防災(zāi)抗災(zāi)工作，因瀆職行為產(chǎn)生的不良后果，教育局及街道將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時通訊和信息暢通。三、幾點要求要加強(qiáng)近期的值班值宿和安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人堅守崗位。如提前或延期，各學(xué)校要統(tǒng)一聽方圓街道教育支部的通知。全力以赴預(yù)防雪后解凍帶來早汛災(zāi)害，做好預(yù)測和防范工作。加強(qiáng)預(yù)防瞬時颶風(fēng)帶來的災(zāi)害。辦公室電話： 。各學(xué)校要及時掌握和處理因雪災(zāi)造成的安全隱患，包括學(xué)校建筑物、學(xué)校附建筑設(shè)施、學(xué)校設(shè)備設(shè)施和校園樹木等出現(xiàn)損壞的排查和維修。（3）王國洲、修慶負(fù)責(zé)北城陽學(xué)區(qū)小學(xué)安全工作。（1）王淑平負(fù)責(zé)幼兒園安全工作。3．善后：做好受到傷害幼兒、家屬的親屬的安撫、安置工作，妥善處理相關(guān)善后事宜，進(jìn)行或配合進(jìn)行事故的調(diào)查、調(diào)解等工作，恢復(fù)正常教學(xué)秩序。（3）教師維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)現(xiàn)場，疏通校園內(nèi)的道路，保安員在指定路口等待引