【正文】 。我們要認清前方的形勢，堅定腳下的征程，把握時局，破解難題，明察秋毫，腳踏實地。形勢喜人，形勢逼人。有了這樣的憂患意識，我們才能始終保持敏銳的眼光與清醒的頭腦，縝密思路，未雨綢繆，洞察先機，趨利避害，躲過改革與發(fā)展過程中的暗礁，抵達勝利的彼岸?！鞍捕煌?存而不忘亡,治而不忘亂?！爸浦斡谖磥y,保邦于未危。正確認識形勢,才能牢固樹立機遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責任意識和憂患意識。“十一五”時期是改革發(fā)展的關鍵時期,也是貫徹落實科學發(fā)展觀的關鍵時期。正確認識形勢,才能抓住關鍵所在,作出科學決策。“十一五”時期能不能實現(xiàn)經濟社會又快又好發(fā)展,為下一個10年的發(fā)展奠定堅實基礎,對如期實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標具有決定性意義。黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標,確定到2020年使我國國內生產總值比2000年翻兩番。正確認識形勢,才能找準歷史方位,明確前進方向。三黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,從全局和戰(zhàn)略的高度科學分析和準確把握形勢,始終站在時代發(fā)展的前沿,不斷深化對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義發(fā)展規(guī)律和共產黨執(zhí)政規(guī)律的認識,提出了科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會等一系列重要戰(zhàn)略思想,制定了符合我國國情、順應時代要求、凝聚人民意志的發(fā)展目標,為我們在國際競爭日趨激烈、國內改革進入攻堅階段、發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存的關鍵時期,正確分析和認識形勢,加速經濟社會發(fā)展,樹立了光輝的榜樣。機遇稍縱即逝,挑戰(zhàn)不請自來,而浪費機遇則無異于放大了挑戰(zhàn)。世界大勢與本國國情,這是社會主義現(xiàn)代化路線圖上必須標明的“路標”?？傮w來看,這些特征由一系列的成就與挑戰(zhàn)構成,每一個特征都是現(xiàn)代化進程中不可回避的重大問題,它們既記錄了中國改革與發(fā)展的軌跡,又為我們繼續(xù)前進指明了方向。另一方面,隨著我國現(xiàn)代化進程與市場經濟改革的加速,隨著我國經濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,社會利益關系也日益多樣化,發(fā)展不平衡的矛盾日益凸顯,因而當前和今后相當長一段時間內,我國經濟社會發(fā)展面臨的矛盾和問題可能更復雜、更突出。把握好黃金發(fā)展期,將為我國后面十年的發(fā)展打下良好基礎。一方面,在和平與發(fā)展的時代主題之下,我國政治安定、民族團結、經濟繁榮、社會進步、文化發(fā)展,全世界都看好中國。今天,我們正處在全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列重要的階段性特征。我們更應當看到,當前世界經濟發(fā)展不平衡加劇,圍繞資源、市場、技術、人才的競爭更加激烈,貿易保護主義有新的表現(xiàn),發(fā)達國家在經濟上科技上占優(yōu)勢的壓力將長期存在。東西方對峙的冷戰(zhàn)格局解體之后,大規(guī)模戰(zhàn)爭的陰影已逐漸褪去,但局部沖突依然時有所見。然而,國際風云還有云譎波詭、亂象雜陳的一面。在此情況之下,任何一個國家都不可能脫離世界經濟而孤立地發(fā)展。二中國邁向社會主義現(xiàn)代化的進程是一項偉大的實踐,其中的每一個進步都是我們對世界局勢與中國國情進行深入研究和探索的結果。隨后，在建立社會主義市場經濟過程中，我們黨再次順應時勢，撥開“市場”與“計劃”之爭的迷霧，使改革進入了快車道。在建設新中國的過程中，我們黨對于國內外形勢有明智的判斷，因而政策得力，成就斐然，但也曾發(fā)生過誤判，由此而導致的教訓也是深刻的。中國共產黨力求“光明的中國”，在和平有望之時，積極謀求和平，在和平破壞之后，毅然展開了奪取全國勝利的解放戰(zhàn)爭，建立了社會主義的新中國?？谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后，我們黨根據(jù)敵我力量對比，建立了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，制定了全面抗戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略方針。國民革命興起之時，我們黨審時度勢，實現(xiàn)了第一次國共合作。因而，中華民族面臨的兩大歷史使命就是求得民族獨立和人民解放，實現(xiàn)國家繁榮富強和人民共同富裕。他們更在實踐之上，或致力于器物的更新，或求助于制度的變革，又或仰賴于文明的改造與自新，凡此種種努力，無不盡心盡力，嘔心瀝血，從而使得古老中國逐漸踩上了現(xiàn)代化的“鼓點”?！睔埧岬默F(xiàn)實令諸多仁人志士痛定思痛，思考中國社會的根本性質和振興之路。近代中國，封建統(tǒng)治者常以“天朝上國”自居，雖有“天下”觀念，卻乏世界眼光，閉目塞聽，抱殘守缺，自絕于世界潮流之外，以致中華遭遇“五千年未有之變局”，國勢衰微，飽受欺凌。一孫中山先生曾言：“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡?！笨茖W分析和判斷國內外形勢，歷來是我們黨制定正確路線方針政策的前提。學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，一個十分重要的環(huán)節(jié)，就是正確認識形勢，把思想統(tǒng)一到以胡錦濤 同志為總書記的黨中央對形勢的科學判斷上來，進而把行動統(tǒng)一到黨中央的重大戰(zhàn)略部署上來。我們一定要進一步增強實踐科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把思想和行動統(tǒng)一到中央對“十一五”發(fā)展的形勢判斷和總體部署上來。五中全會最鮮明的特點，就是堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局。黨的十六屆五中全會的召開，吹響了“十一五”發(fā)展的進軍號角。世界上一些執(zhí)政黨喪失政權的原因盡管十分復雜，情況各不相同，但不重視執(zhí)政能力建設，不能正確應對國際國內形勢變化，不能有效解決(本文權屬文秘之音所有，)國內經濟和社會發(fā)展問題，脫離群眾，失去民心，這些則是共同的。各國執(zhí)政黨都在思考如何順應歷史發(fā)展潮流，鞏固執(zhí)政地位的問題。世界上一些執(zhí)政黨建設的經驗教訓告訴我們，提高執(zhí)政黨的執(zhí)政能力是鞏固黨的執(zhí)政地位的必由之路。但是，面對新形勢新任務，黨在執(zhí)政能力建設方面也存在一些不容忽視的問題。我們黨在領導人民治國理政的長期實踐中，高度重視和不斷加強自身建設，取得了舉世矚目的成就，黨在實踐中鍛煉得更加成熟、更加堅強。而要做到這一點，就必須大力加強黨的執(zhí)政能力建設。尤其在社會主義條件下發(fā)展市場經濟，實現(xiàn)社會主義和市場經濟的結合，既是一個偉大創(chuàng)舉，又是一個全新課題。黨越是長期執(zhí)政，拒腐防變的任務越是艱巨。執(zhí)政黨不同于革命黨，它要執(zhí)掌政權、履行執(zhí)政職能，必須大力加強黨的執(zhí)政能力建設，不斷提高治國理政的本領和水平。在我們黨成為執(zhí)政黨的同時，也就承擔起振興中華民族，保持國家長治久安的重大歷史責任。大力加強黨的執(zhí)政能力建設，是關系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發(fā)展，社會利益關系更加復雜，新情況新問題層出不窮，使我們面臨著新的困難和壓力。改革開放以來，我國社會主義現(xiàn)代化建設取得了歷史性的偉大成就，人民生活總體上達到小康水平。面對復雜多變的國際局勢，我們黨必須以寬廣的眼界觀察世界，不斷提高應對國際局勢和處理國際事務的能力，在激烈的國際競爭中做到審時度勢、因勢利導、趨利避害，牢牢掌握主動權。和平與發(fā)展仍是當今時代的主題；維護和平、謀求發(fā)展是各國人民的共同愿望，也是不可阻擋的歷史潮流。在機遇和挑戰(zhàn)并存的條件下，大力加強黨的執(zhí)政能力建設，是我們黨帶領全國各族人民全面建設小康社會，實現(xiàn)繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務的現(xiàn)實需要。我們一定要從時代和戰(zhàn)略的高度充分認識加強執(zhí)政能力建設的重大意義，從而不斷提高自身執(zhí)政能力的自覺性和堅定性。四、對《中共中央