【正文】 。我們要認(rèn)清前方的形勢，堅定腳下的征程，把握時局，破解難題，明察秋毫，腳踏實地。形勢喜人，形勢逼人。有了這樣的憂患意識，我們才能始終保持敏銳的眼光與清醒的頭腦，縝密思路，未雨綢繆，洞察先機(jī)，趨利避害，躲過改革與發(fā)展過程中的暗礁，抵達(dá)勝利的彼岸?！鞍捕煌?存而不忘亡,治而不忘亂?！爸浦斡谖磥y,保邦于未危。正確認(rèn)識形勢,才能牢固樹立機(jī)遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識?！笆晃濉睍r期是改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵時期。正確認(rèn)識形勢,才能抓住關(guān)鍵所在,作出科學(xué)決策?！笆晃濉睍r期能不能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展,為下一個10年的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),對如期實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)具有決定性意義。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),確定到2020年使我國國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番。正確認(rèn)識形勢,才能找準(zhǔn)歷史方位,明確前進(jìn)方向。三黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,從全局和戰(zhàn)略的高度科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握形勢,始終站在時代發(fā)展的前沿,不斷深化對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義發(fā)展規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識,提出了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重要戰(zhàn)略思想,制定了符合我國國情、順應(yīng)時代要求、凝聚人民意志的發(fā)展目標(biāo),為我們在國際競爭日趨激烈、國內(nèi)改革進(jìn)入攻堅階段、發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵時期,正確分析和認(rèn)識形勢,加速經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,樹立了光輝的榜樣。機(jī)遇稍縱即逝,挑戰(zhàn)不請自來,而浪費機(jī)遇則無異于放大了挑戰(zhàn)。世界大勢與本國國情,這是社會主義現(xiàn)代化路線圖上必須標(biāo)明的“路標(biāo)”。總體來看,這些特征由一系列的成就與挑戰(zhàn)構(gòu)成,每一個特征都是現(xiàn)代化進(jìn)程中不可回避的重大問題,它們既記錄了中國改革與發(fā)展的軌跡,又為我們繼續(xù)前進(jìn)指明了方向。另一方面,隨著我國現(xiàn)代化進(jìn)程與市場經(jīng)濟(jì)改革的加速,隨著我國經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,社會利益關(guān)系也日益多樣化,發(fā)展不平衡的矛盾日益凸顯,因而當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時間內(nèi),我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的矛盾和問題可能更復(fù)雜、更突出。把握好黃金發(fā)展期,將為我國后面十年的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。一方面,在和平與發(fā)展的時代主題之下,我國政治安定、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會進(jìn)步、文化發(fā)展,全世界都看好中國。今天,我們正處在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列重要的階段性特征。我們更應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡加劇,圍繞資源、市場、技術(shù)、人才的競爭更加激烈,貿(mào)易保護(hù)主義有新的表現(xiàn),發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)上科技上占優(yōu)勢的壓力將長期存在。東西方對峙的冷戰(zhàn)格局解體之后,大規(guī)模戰(zhàn)爭的陰影已逐漸褪去,但局部沖突依然時有所見。然而,國際風(fēng)云還有云譎波詭、亂象雜陳的一面。在此情況之下,任何一個國家都不可能脫離世界經(jīng)濟(jì)而孤立地發(fā)展。二中國邁向社會主義現(xiàn)代化的進(jìn)程是一項偉大的實踐,其中的每一個進(jìn)步都是我們對世界局勢與中國國情進(jìn)行深入研究和探索的結(jié)果。隨后，在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)過程中，我們黨再次順應(yīng)時勢，撥開“市場”與“計劃”之爭的迷霧，使改革進(jìn)入了快車道。在建設(shè)新中國的過程中，我們黨對于國內(nèi)外形勢有明智的判斷，因而政策得力，成就斐然，但也曾發(fā)生過誤判，由此而導(dǎo)致的教訓(xùn)也是深刻的。中國共產(chǎn)黨力求“光明的中國”，在和平有望之時，積極謀求和平，在和平破壞之后，毅然展開了奪取全國勝利的解放戰(zhàn)爭，建立了社會主義的新中國?？谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后，我們黨根據(jù)敵我力量對比，建立了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，制定了全面抗戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略方針。國民革命興起之時，我們黨審時度勢，實現(xiàn)了第一次國共合作。因而，中華民族面臨的兩大歷史使命就是求得民族獨立和人民解放，實現(xiàn)國家繁榮富強(qiáng)和人民共同富裕。他們更在實踐之上，或致力于器物的更新，或求助于制度的變革，又或仰賴于文明的改造與自新，凡此種種努力，無不盡心盡力，嘔心瀝血，從而使得古老中國逐漸踩上了現(xiàn)代化的“鼓點”。”殘酷的現(xiàn)實令諸多仁人志士痛定思痛，思考中國社會的根本性質(zhì)和振興之路。近代中國，封建統(tǒng)治者常以“天朝上國”自居，雖有“天下”觀念，卻乏世界眼光，閉目塞聽，抱殘守缺，自絕于世界潮流之外，以致中華遭遇“五千年未有之變局”，國勢衰微，飽受欺凌。一孫中山先生曾言：“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡?！笨茖W(xué)分析和判斷國內(nèi)外形勢，歷來是我們黨制定正確路線方針政策的前提。學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神，一個十分重要的環(huán)節(jié)，就是正確認(rèn)識形勢，把思想統(tǒng)一到以胡錦濤 同志為總書記的黨中央對形勢的科學(xué)判斷上來，進(jìn)而把行動統(tǒng)一到黨中央的重大戰(zhàn)略部署上來。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把思想和行動統(tǒng)一到中央對“十一五”發(fā)展的形勢判斷和總體部署上來。五中全會最鮮明的特點，就是堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。黨的十六屆五中全會的召開，吹響了“十一五”發(fā)展的進(jìn)軍號角。世界上一些執(zhí)政黨喪失政權(quán)的原因盡管十分復(fù)雜，情況各不相同，但不重視執(zhí)政能力建設(shè)，不能正確應(yīng)對國際國內(nèi)形勢變化，不能有效解決(本文權(quán)屬文秘之音所有，)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展問題，脫離群眾，失去民心，這些則是共同的。各國執(zhí)政黨都在思考如何順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，鞏固執(zhí)政地位的問題。世界上一些執(zhí)政黨建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們，提高執(zhí)政黨的執(zhí)政能力是鞏固黨的執(zhí)政地位的必由之路。但是，面對新形勢新任務(wù)，黨在執(zhí)政能力建設(shè)方面也存在一些不容忽視的問題。我們黨在領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政的長期實踐中，高度重視和不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，取得了舉世矚目的成就，黨在實踐中鍛煉得更加成熟、更加堅強(qiáng)。而要做到這一點，就必須大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。尤其在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)社會主義和市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，既是一個偉大創(chuàng)舉，又是一個全新課題。黨越是長期執(zhí)政，拒腐防變的任務(wù)越是艱巨。執(zhí)政黨不同于革命黨，它要執(zhí)掌政權(quán)、履行執(zhí)政職能，必須大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高治國理政的本領(lǐng)和水平。在我們黨成為執(zhí)政黨的同時，也就承擔(dān)起振興中華民族，保持國家長治久安的重大歷史責(zé)任。大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會利益關(guān)系更加復(fù)雜，新情況新問題層出不窮，使我們面臨著新的困難和壓力。改革開放以來，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了歷史性的偉大成就，人民生活總體上達(dá)到小康水平。面對復(fù)雜多變的國際局勢，我們黨必須以寬廣的眼界觀察世界，不斷提高應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力，在激烈的國際競爭中做到審時度勢、因勢利導(dǎo)、趨利避害，牢牢掌握主動權(quán)。和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時代的主題；維護(hù)和平、謀求發(fā)展是各國人民的共同愿望，也是不可阻擋的歷史潮流。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的條件下，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是我們黨帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)的現(xiàn)實需要。我們一定要從時代和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重大意義，從而不斷提高自身執(zhí)政能力的自覺性和堅定性。四、對《中共中央