【正文】 我們一定要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，發(fā)揮職能，在新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)中做出財(cái)政部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)！。充分運(yùn)用現(xiàn)代監(jiān)控手段，對扶貧資金使用管理實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控；充分發(fā)揮基層財(cái)政“一線監(jiān)督”和就地就近監(jiān)管的優(yōu)勢，強(qiáng)化對扶貧資金使用的末端監(jiān)管，所有到縣扶貧資金都要進(jìn)入“特設(shè)專戶”；加強(qiáng)對財(cái)政扶貧資金的全程跟蹤檢查，資金分配和使用結(jié)果，要主動(dòng)向社會(huì)進(jìn)行公示公告，并自覺接受人大、審計(jì)、監(jiān)察、新聞媒體和社會(huì)各界的監(jiān)督，保證財(cái)政扶貧資金的安全性、規(guī)范性和有效性。對整合資金成效顯著的縣（區(qū)），在下中省財(cái)政扶貧資金分配中予以傾斜。加強(qiáng)績效考評工作，將省對下均衡性轉(zhuǎn)移支付和財(cái)政扶貧資金分配與片區(qū)縣（區(qū)）脫貧目標(biāo)任務(wù)掛鉤，并結(jié)合目標(biāo)考核予以獎(jiǎng)罰。要整合中央與地方、預(yù)算內(nèi)與預(yù)算外、存量與增量、財(cái)政與社會(huì)、國內(nèi)與國外資金，遵循“渠道不亂、用途不變、捆綁使用”的原則，統(tǒng)籌安排各類扶貧資金，集中財(cái)力扶貧攻堅(jiān)。各級財(cái)政部門一定要按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，健全制度，完善措施，強(qiáng)化監(jiān)管，確保扶貧資金使用安全、規(guī)范。五、加強(qiáng)監(jiān)管，確保扶貧資金安全規(guī)范。各級財(cái)政部門要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期扶貧“工作到村、扶貧到戶”的新要求，積極配合有關(guān)部門，摸清貧困戶底數(shù)，建檔立卡，建立詳細(xì)的“到村到戶”信息資料系統(tǒng)，并對貧困戶劃分類別，實(shí)施“分類管理”，使每個(gè)貧困村和貧困家庭都得到實(shí)實(shí)在在的幫助和扶持。同時(shí)，兼顧其他貧困地區(qū)和人口。財(cái)政扶貧資金的安排和使用，要進(jìn)一步向集中連片特困地區(qū)傾斜。中央和省委、省政府已經(jīng)明確，新時(shí)期扶貧工作的重點(diǎn)是以集中連片特困地區(qū)為主。發(fā)揮財(cái)政資金的“四兩撥千斤”作用，對在片區(qū)設(shè)立的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，給予費(fèi)用補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)社會(huì)和信貸資金投入扶貧開發(fā)。在片區(qū)內(nèi)安排的病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、生態(tài)建設(shè)、飲水安全、大中型灌區(qū)配套等公益性建設(shè)項(xiàng)目，取消縣級資金配套。中省各類財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付向片區(qū)縣（區(qū)）傾斜。二是加大轉(zhuǎn)移支付力度。既要搶抓中央將我省秦巴山區(qū)、呂梁山區(qū)、六盤山區(qū)等3個(gè)國家級特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場的政策機(jī)遇，積極爭取中央最大限度的支持；又要建立地方財(cái)政投入增長機(jī)制，確保省級扶貧資金投入每年不低于中央扶貧資金的30%，市縣本級扶貧資金不低于地方一般預(yù)算收入2%、每年增長不低于20%，形成以公共財(cái)政為主的扶貧開發(fā)投入機(jī)制。推動(dòng)貧困地區(qū)發(fā)展，投入是保障。各級財(cái)政部門一定要充分認(rèn)識做好新時(shí)期、新階段扶貧工作的重要性、緊迫性和艱巨性，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央的重大戰(zhàn)略決策上來，統(tǒng)一到省委、省政府的安排部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以更大的決心，更多的投入，更新的方法，更實(shí)的措施，扎實(shí)做好新時(shí)期財(cái)政扶貧工作，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。省委、省政府關(guān)于貫徹《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20112020年）》的實(shí)施意見明確提出，到2015年，我省貧困人口比2010年減少一半，到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象“兩不愁”、“四保障”。近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級財(cái)政部門始終把扶貧工作擺在重要位置，加大支持力度，突出支持重點(diǎn)，堅(jiān)持財(cái)力向貧困地區(qū)和貧困戶傾斜，2001至2010年，10年翻了3番，經(jīng)過各級各部門的共同努力，扶貧工作取得顯著成效，571萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。一、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)扶貧工作的責(zé)任感和使命感。上午，趙書記和趙省長分別作了重要講話，為全省指明了新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的方向和重點(diǎn)，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。政府加大對他們建房、修建基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展生產(chǎn)的扶持力度；二是加大對貧困人口從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或其他產(chǎn)業(yè)的扶持力度，對貧困人口從金融機(jī)構(gòu)貸款，用于生產(chǎn)投入的提高扶貧貼息力度，減輕貧困人口的利息負(fù)擔(dān)，增加收入；三是加大對我縣農(nóng)村從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或其他產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)的扶持力度，扶持企業(yè)做大、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)他們吸納貧困人口就業(yè)，增加貧困人口的收入。對一方水土不能養(yǎng)活一方人或難以養(yǎng)活一方人，生存環(huán)境惡劣的貧困人口，實(shí)施移民搬遷扶持。加大財(cái)政扶持力度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前我縣財(cái)政扶貧資金投向不夠集中，不能按上級扶貧開發(fā)工作“財(cái)政扶貧資金80%用于重點(diǎn)貧困村，實(shí)施整村推進(jìn)”的要求。建議將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”和勞動(dòng)技能培訓(xùn)等資金整合在一起，按照“一戶貧困家庭培訓(xùn)一名勞動(dòng)力”的方式，采取“培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三位一體”的工作模式，對農(nóng)村困難農(nóng)戶勞動(dòng)力實(shí)行“免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)鑒定、免費(fèi)職介”政策，確保每一困難家庭有一名勞動(dòng)力掌握一門實(shí)用技術(shù)，找到一份穩(wěn)定工作，從而逐步走上脫貧致富之路。完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)制度，切實(shí)解決貧困勞動(dòng)力就業(yè)難問題。一是完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度，按政策要求足額預(yù)算安排農(nóng)村醫(yī)療救助資金。建議政府盡快建立和完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，保險(xiǎn)資金可按照“個(gè)人籌資為主、集體和政府資助為輔”原則籌集。完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，切實(shí)解決貧困人口養(yǎng)老難問題。同時(shí)對農(nóng)村貧困家庭予以免除課本費(fèi)，提供免費(fèi)教科書；對生活困難的寄宿生提供生活補(bǔ)助。建立完善助學(xué)助教制度，切實(shí)解決貧困家庭子女上學(xué)難問題。在實(shí)際運(yùn)行中，不少農(nóng)民反映藥物目錄范圍偏窄，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低，農(nóng)民受益面小。其中參合農(nóng)民按15元/，縣財(cái)政按4元/，省財(cái)政16元/人補(bǔ)助資金434萬元，中央財(cái)政按20元/人補(bǔ)償資金537萬元。我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度于2007年元月1日正式啟動(dòng)實(shí)施。因此，一方面要積極爭取省級資金足額到位并力爭能向貧困縣有所傾斜，同時(shí)要克服財(cái)政困難，將農(nóng)村低保配套資金全部納入財(cái)政預(yù)算。如果保障線定在693元，、人月平30元計(jì)算，共需資金756萬元。為維持農(nóng)村貧困人口必需的吃飯、穿衣、用水、用電等基本生活費(fèi)用，農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于絕對貧困線。我縣處于693元絕對貧困線以下的農(nóng)村人口有21140人，而農(nóng)村低保人口僅為8697人，還很有一部分應(yīng)保對象沒能享受低保待遇。目前，我縣的低保對象是根據(jù)原來農(nóng)村特困戶的人口和資金規(guī)模確定的，重點(diǎn)保障的是以下三類對象：未享受五保待遇、無勞動(dòng)能力的鰥寡孤獨(dú)人群；殘障、無勞動(dòng)能力且生活特別困難的人群；因?yàn)?zāi)因病等導(dǎo)致生活特別困難的人群。全縣上下要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以弘揚(yáng)踐行大寨精神為主線，按照“十二五”規(guī)劃的藍(lán)圖，團(tuán)結(jié)全縣人民齊心謀趕超，合力求跨越，為建設(shè)特色農(nóng)業(yè)大縣，實(shí)現(xiàn)民富縣強(qiáng)、人和政通、山川秀美，人民幸福自豪新昔陽而努力奮斗！第四篇：加大財(cái)政扶持力度切實(shí)解決農(nóng)村貧困問題范文根據(jù)縣委辦公室的通知精神和領(lǐng)導(dǎo)批示意見，我們站在財(cái)政的角度，對解決農(nóng)村貧困人口問題提出如下幾點(diǎn)意見和建議：完善農(nóng)村最低生活保障制度，切實(shí)解決貧困人口生活難問題。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是弱勢產(chǎn)業(yè)。抓好農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場的規(guī)劃、建設(shè)和管理，在縣城建設(shè)1－3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場；在農(nóng)產(chǎn)品集中、交通便利、利于農(nóng)產(chǎn)品集散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)至少5個(gè)專業(yè)市場，同時(shí)統(tǒng)籌考慮不同專業(yè)市場的分工協(xié)作，完善基礎(chǔ)設(shè)施的配套。（六）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場體系建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品銷售能力。每年要評選1020個(gè)優(yōu)秀農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，縣財(cái)政拿出50萬元在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上給予表