【正文】 第五篇：檢察機(jī)關(guān)司法警察的職責(zé)檢察機(jī)關(guān)司法警察的職責(zé)（一）保護(hù)人民檢察院直接立案偵查案件的犯罪現(xiàn)場；（二）執(zhí)行傳喚；（三）參與搜查；（四）執(zhí)行拘傳，協(xié)助執(zhí)行其他強(qiáng)制措施，協(xié)助追捕逃犯；（五）提押、看管犯罪嫌疑人、被告人和罪犯；（六）送達(dá)法律文書；（七）參與執(zhí)行死刑臨場監(jiān)督活動；（八）負(fù)責(zé)檢察機(jī)關(guān)專門接待群眾來訪場所的秩序和安全，參與處置突發(fā)事件；（九）執(zhí)行檢察長交辦的其他任務(wù)。第四，科學(xué)編隊(duì)管理，全面履行職責(zé)。按照最高人民檢察院提出的“一熟”、“兩懂”、“三會”目標(biāo)加強(qiáng)訓(xùn)練,真正做到熟悉法警職責(zé)、懂檢察業(yè)務(wù),懂辦案程序、會使用槍支械具、會擒拿技術(shù)、會微機(jī)操作,為檢察工作的開展提供強(qiáng)有力的保障。司法警察是一只帶武裝性質(zhì)的具有強(qiáng)制手段的執(zhí)法隊(duì)伍,其履職的特殊性要求在強(qiáng)化司法警察思想教育的同時(shí),必須狠抓司法警察的專業(yè)知識和執(zhí)法技能等科目的培訓(xùn),并作為一項(xiàng)重要制度貫穿到整個(gè)司法警察工作中去。狠抓司法警察教育培訓(xùn),提高司法警察的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平和能力,是充分發(fā)揮司法警察職能作用的重要途徑。雖然法警工作不象其它工作需要較深的理論，但還是有需要總結(jié)、歸納及探討的領(lǐng)域，這就要求司法警察養(yǎng)成勤思考、多動筆的習(xí)慣，通過寫調(diào)研，提高理論研究水平，從而提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。再次，要加強(qiáng)與辦公室、政治處及其它業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系，對涉及司法警察工作的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題進(jìn)行合作調(diào)研。結(jié)合檢察工作的實(shí)際情況，有計(jì)劃、有目地地開展讀法學(xué)理論書籍、寫讀書心得體會、寫隨筆等活動。不能認(rèn)為調(diào)研與工作關(guān)系不大，要摒棄“重業(yè)務(wù)，輕調(diào)研”的思想，強(qiáng)化調(diào)研意識。法警的調(diào)研能力理應(yīng)成為警務(wù)技能的一個(gè)評價(jià)因素。警務(wù)技能的提升除了實(shí)踐的鍛煉，更需要理性的思考。不但要建立健全工作規(guī)范制度,還要建立參與辦案和保障辦案機(jī)制,就是在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部,在檢察長或主辦、主訴檢察官統(tǒng)一指揮下,司法警察在履行自身職責(zé)的同時(shí)協(xié)助偵查活動,承擔(dān)與辦案相關(guān)的所有任務(wù),確保檢察官集中精力突破案件,確保依法辦案效率。實(shí)踐證明,制度是保障,機(jī)制是活力。四、建設(shè)一支高素質(zhì)規(guī)范化的司法警察隊(duì)伍創(chuàng)一流的業(yè)績,必須要有一流的隊(duì)伍,這就要求在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部必須建立一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、公正執(zhí)法的司法警察隊(duì)伍,這既是新時(shí)期檢察工作發(fā)展的要求,更是黨的十八大對司法隊(duì)伍建設(shè)的要求。檢察官和司法警察各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,相得益彰。把那些高學(xué)歷、高素質(zhì)、高層次的檢察官從現(xiàn)有的檢察人員中剝離出來,形成一支專家型、學(xué)者型、精英型的檢察官隊(duì)伍,并逐步實(shí)現(xiàn)其職業(yè)化專業(yè)化,以此突出檢察官的主體作用,這樣的檢察官數(shù)量必然少而精,這也是必然趨勢,那么檢察機(jī)關(guān)在辦理各種案件時(shí),許多具體的工作就應(yīng)由司法警察來完成?？v觀世界上發(fā)達(dá)國家的法律制度,都賦予檢察官對刑事案件的偵查指揮權(quán),把刑事案件的一部分具體偵查工作交給司法警察承擔(dān),這是規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法活動的一個(gè)重要內(nèi)容之一。這就要求我們的檢察工作必須順應(yīng)世界法治進(jìn)步潮流,做到更加規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。三、加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)司法警察規(guī)范化建設(shè)的必要性檢察機(jī)關(guān)司法警察規(guī)范化建設(shè)是時(shí)代發(fā)展和法治進(jìn)步的需要。很多基層院分類管理意識淡薄，“檢警混用”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。第三，不利于法警隊(duì)伍依法履行職責(zé)。目前檢察機(jī)關(guān)司法警察工作存在司法警察人員大齡化、素質(zhì)不高等問題，與檢察工作的快速發(fā)展有很大差距。但許多基層院司法警察機(jī)構(gòu)設(shè)置流于形式，人員大部分分散在各業(yè)務(wù)科室，無法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。第一，不利于司法警察隊(duì)伍規(guī)范管理。二是名義上編隊(duì)管理，但人員仍在各業(yè)務(wù)科室，由業(yè)務(wù)科室與法警隊(duì)雙重管理；三是人員雖然集中，但實(shí)際承擔(dān)大量的機(jī)要、檔案等非警務(wù)工作。但司法警察工作仍然存在工作起步晚,基礎(chǔ)弱,投入不均等問題,對其在檢察機(jī)關(guān)的定位認(rèn)識不統(tǒng)一,管理不科學(xué),有的領(lǐng)導(dǎo)還存在司法警察可有可無的舊觀念,造成司法警察崗位缺乏吸引力,高素質(zhì)人員進(jìn)不來,隊(duì)伍不穩(wěn)定,法警作用發(fā)揮不明顯等狀況,這種現(xiàn)狀與檢察機(jī)關(guān)所擔(dān)負(fù)的任務(wù)和作用不相符,制約了司法警察的發(fā)展,必須盡快改變。但由于檢察機(jī)關(guān)的司法警察工作起步較晚,對其在檢察機(jī)關(guān)的定位認(rèn)識不統(tǒng)一,其工作職能履職方式等仍在探索中,筆者對此加以探討。它既是一個(gè)獨(dú)立的警種,又是人民檢察院內(nèi)部的一個(gè)部門。因此也必須正確處理司法警察與辦案檢察人員在共同履職中的地位和關(guān)系。這種工作模式有效克服檢警混淆和檢警嚴(yán)格分離帶來的弊端，極大地充實(shí)自偵力量，進(jìn)一步發(fā)揮法警的主觀能動性，進(jìn)而提高辦案效率和質(zhì)量，從而最大限度地利用了檢察官和法警資源，有利于檢察機(jī)關(guān)依法履行檢察職能，維護(hù)司法公正，懲罰犯罪行為，保障社會正義。檢警一體化是指法警部門在自偵案件的偵查過程中，在檢察長或者主辦檢察官的指揮下，司法警察與查辦案件的檢察官既各司其職，又緊密配合，共同實(shí)現(xiàn)偵查計(jì)劃、完成偵查任務(wù)的一種辦案模式。同時(shí)，法警大隊(duì)在履行職務(wù)之前，特別是在執(zhí)行搜查、體檢和異地羈押任務(wù)時(shí)，都要與用警部門及時(shí)溝通，詳細(xì)了解犯罪嫌疑人的基本情況、分析犯罪嫌疑人的心理狀態(tài)、研究制定應(yīng)急和安全防范措施，保證辦案安全。因而必須出臺一部更為完善及適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的法律法規(guī)來確定法警部門的職能和具體履職，進(jìn)一步細(xì)化履職，落到實(shí)處，才能做好辦案安全工作。三是完善制度、細(xì)化履職、落到實(shí)處、做好辦案安全工作。增強(qiáng)法警隊(duì)伍人員的穩(wěn)定性，對一些對法警業(yè)務(wù)熟練、工作能力突出的青年法警，即使其通過了司法考試，也要將其留在法警部門，發(fā)揮其業(yè)務(wù)熟練、工作能力突出的特點(diǎn)，為法警隊(duì)伍的長期發(fā)展做長遠(yuǎn)考慮。二是逐步增強(qiáng)法警人員年齡層次合理性，同時(shí)注重人員穩(wěn)定性和隊(duì)伍建設(shè)。要充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)司法警察的作用就必須把法警工作與其他檢察業(yè)務(wù)工作一同布置、一同考核，加大法警工作在檢察業(yè)務(wù)考核中的分值，迫使基層領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對法警工作的重視，規(guī)范法警工作的各項(xiàng)制度。首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視，在制度上確立司法警察大隊(duì)的獨(dú)立性。那應(yīng)該如何解決的這些問題呢？以下是筆者的一些淺見。也有諸多檢察人員包括有的領(lǐng)導(dǎo)覺得多年形成的辦案機(jī)制已經(jīng)習(xí)慣了，且檢察官在辦案中處于主導(dǎo)地位，有決定權(quán)，而司法警察在辦案中始終處于從屬地位，只有協(xié)助職能。由于這種現(xiàn)象的長期存在，其對司法系統(tǒng)的管理體制成了一種長期制約的因素，從而使司法警察這個(gè)概念在人們的思想上被忽視，認(rèn)為