【正文】 。第七章 附則三十七、本規(guī)劃自2011年5月10日起施行，已經(jīng)編制的住房建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃與本規(guī)劃意見不一致的，以本規(guī)劃為準(zhǔn)?？h政府各有關(guān)部門要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違反或規(guī)避套型結(jié)構(gòu)要求的違法違規(guī)行為。全面落實(shí)住房規(guī)劃實(shí)施的相關(guān)責(zé)任單位，加強(qiáng)住房規(guī)劃實(shí)施的檢查，完善住房建設(shè)規(guī)劃公共參與機(jī)制。修訂后的住房建設(shè)計(jì)劃報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，作為當(dāng)年的實(shí)施計(jì)劃予以施行。實(shí)施計(jì)劃應(yīng)與住房需求變化相協(xié)調(diào)，要明確對上實(shí)施情況進(jìn)行回顧，對下規(guī)劃建設(shè)量進(jìn)行預(yù)測，并根據(jù)每年的特殊情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。增強(qiáng)政策的傳遞能力和與基層的溝通能力，提高政策的執(zhí)行效率，要將住房建設(shè)目標(biāo)、土地供應(yīng)目標(biāo)、住房結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)等，具體落實(shí)到規(guī)劃建設(shè)、國土、發(fā)改等部門，分解任務(wù)，明確責(zé)任，建立考核和責(zé)任制度，確保工作進(jìn)度。三十三、建立住房建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的分級負(fù)責(zé)制。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排下，按照各自職能分工，相互配合，各負(fù)其責(zé)，確保住房建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。加強(qiáng)住房建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的調(diào)控和監(jiān)管力度，住房建設(shè)規(guī)劃調(diào)整由住房編制部門提出上報(bào)德化縣人民政府審批實(shí)施。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)對房地產(chǎn)調(diào)控政策的宣傳，引導(dǎo)廣大群眾樹立正確的住房消費(fèi)觀念，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。建立健全房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和信息發(fā)布制度，建立多部門參與的房地產(chǎn)市場預(yù)警與金融風(fēng)險(xiǎn)防范聯(lián)合監(jiān)測機(jī)制。相關(guān)部門應(yīng)制定房屋租賃指導(dǎo)租金制度、房屋租賃協(xié)管制度，形成住房梯次消費(fèi)格局和租、售市場聯(lián)動局面。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)的管理，完善房地產(chǎn)市場的中介服務(wù)體系。二十八、積極發(fā)展住房二級市場和房屋租賃市場。二十七、整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。二十六、發(fā)揮稅收、信貸政策對房地產(chǎn)市場的調(diào)節(jié)作用。二十五、繼續(xù)積極穩(wěn)妥的開展城中村（舊村）改造。，對超出合同約定動工開發(fā)日期滿1年未動工開發(fā)的，依法從高征收土地閑置費(fèi)，并責(zé)令限期開工、竣工；滿2年未動工開發(fā)的，無償收回土地使用權(quán)。在該項(xiàng)目土地使用權(quán)出讓時，明確項(xiàng)目中經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房配套規(guī)模、套數(shù)、戶型、比例等，作為土地出讓前置條件，由開發(fā)商按土地出讓合同的約定，向政府管理部門提供經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房。住房公積金增值收益中提取的廉租住房補(bǔ)充資金必須用于保障城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè)。保障性住房由縣政府統(tǒng)一規(guī)劃，縣政府相關(guān)部門統(tǒng)一組織建設(shè)。二十三、加強(qiáng)保障性住房建設(shè)與管理，深化保障性住房建設(shè)制度。，嚴(yán)格限制低密度、大套型住房土地供應(yīng)。針對德化縣城土地資源日益緊缺的現(xiàn)狀，依據(jù)節(jié)約、集約化利用土地的原則，規(guī)劃期內(nèi)，在符合規(guī)劃控制原則和相關(guān)規(guī)范要求的前提下，適當(dāng)提高住房建設(shè)的容積率水平，城區(qū)住房建設(shè)容積率除舊城風(fēng)貌保護(hù)區(qū)。規(guī)劃期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照德化縣城住房發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，適度增加住房用地供應(yīng)規(guī)模，進(jìn)一步調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)；凡新審批、新開工的各類住房，套型建筑面積90平方米以下的住房（含商品住房、保障性住房）面積所占比重，必須達(dá)到開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上；土地供應(yīng)要優(yōu)先保證中低價位、中小套型普通商品住房和保障性住房建設(shè)，其供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量的70%。第五章住房建設(shè)政策與策略二十一、積極落實(shí)住房發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，實(shí)施高效、集約的住房用地供應(yīng)政策。2014年，自建房用地3公頃。2011年，；2012年，自建房用地5公頃。規(guī)劃期內(nèi)，,棚戶區(qū)（危舊房）。規(guī)劃期內(nèi)，自建房用地23公頃。十九、住房用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)指引。規(guī)劃期內(nèi)，城區(qū)住房用地供應(yīng)總量為207公頃。規(guī)劃期內(nèi)，在強(qiáng)調(diào)土地資源節(jié)約、集約、高效利用的前提下，重點(diǎn)發(fā)展中低價位、中小套型普通商品住房用地供應(yīng)，按70%比例予以保障；堅(jiān)持新增供應(yīng)與存量挖潛相結(jié)合，積極促進(jìn)閑置土地盤活；堅(jiān)持區(qū)域住房發(fā)展合理布局，進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場發(fā)展重心向中心區(qū)域外延轉(zhuǎn)移。，完善周邊基礎(chǔ)配套設(shè)施，發(fā)展和促進(jìn)交通和生活的便利。規(guī)劃期內(nèi)，應(yīng)繼續(xù)對該地區(qū)在土地供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和建設(shè)資金等方面給予優(yōu)先安排，為本縣城區(qū)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供居住配套。2015年，；保障性住房建設(shè)300套，；自建房500套,建筑面積5萬平方米。2013年，；保障性住房建設(shè)900套，；自建房1000套,建筑面積10萬平方米。參照《德化縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《德化縣城總體規(guī)劃修編（20082020）》及《德化縣住房建設(shè)規(guī)劃（20102012）》，規(guī)劃期內(nèi)，住房建設(shè)目標(biāo)為：2011年，；保障性住房建設(shè)1027套，；自建房1500套,建筑面積15萬平方米。，單套建筑面積在90平方米以內(nèi)的商品住房總建筑面積必須達(dá)到新建商品住房總建筑面積70%以上；經(jīng)濟(jì)適用房單套住房面積在60平方米以內(nèi)的應(yīng)占70%以上，廉租住房控制在50平方米以內(nèi)。十四、住房建設(shè)結(jié)構(gòu)指引。十三、住房建設(shè)區(qū)域指引。其中，建設(shè)廉租住房30套。其中，；舊城改造、自建房46萬平方米。按照供求基本平衡原則，規(guī)劃期內(nèi)德化縣城計(jì)劃建設(shè)各類住房，總建筑面積414萬平方米。滿足全縣人民日益增長的住房需求；規(guī)劃期末，基本實(shí)現(xiàn)常住人口戶均享有（擁有或租?。┮惶鬃》?，基本解決雙困家庭的住房問題。規(guī)劃期內(nèi)，進(jìn)一步完善以市場為主導(dǎo)、多渠道、多層次的住房分類供應(yīng)體系，重點(diǎn)發(fā)展?jié)M足廣大群眾基本住房消費(fèi)需求的普通商品住房，加大中低價位、中小套型普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)力度，加快建立完善適合中等收入家庭的普通住房，適合中低收入家庭的經(jīng)濟(jì)適用房，適合低收入家庭的廉租住房，適合外來務(wù)工人員的公共租賃住房和適合高收入家庭的高檔住房供應(yīng)體系和住房保障的制度建設(shè)，滿足不同收入層次居民的住房需求。依據(jù)《德化縣城總體規(guī)劃修編（20082020）》，至2010年德化縣中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到19平方公里，人口規(guī)模22萬人，按人均住房建筑面積不低于37平方米的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合十一五期間德化縣城歷年來的商品住房銷售情況、住房基本情況、土地供應(yīng)狀況、城市化擴(kuò)張速度，分析商品住房需求現(xiàn)狀及走勢，規(guī)劃期內(nèi)，德化縣城各類住房總需求為414萬平方米。依據(jù)德化中心城區(qū)2006年住房狀況調(diào)查，結(jié)合20062010年住房建設(shè)的基本數(shù)據(jù)及上一稿住房建設(shè)規(guī)劃計(jì)劃，至2009年底，其中。七、本規(guī)劃包括規(guī)劃文本、附表。五、在規(guī)劃期限內(nèi)，凡在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行的各項(xiàng)住房建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)劃及本規(guī)劃的實(shí)施計(jì)劃；與住房建設(shè)相關(guān)的各項(xiàng)政策、計(jì)劃，應(yīng)與本規(guī)劃協(xié)調(diào)。三、本規(guī)劃是落實(shí)城市近期建設(shè)規(guī)劃的重要手段，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定住房價格的一項(xiàng)重大舉措，是對城市近期住房建設(shè)進(jìn)行控制和指導(dǎo)的依據(jù)。附 表表1濟(jì)寧市2008年至2012年住房建設(shè)計(jì)劃單位：萬平方米政策性住房其它商品住房合計(jì)普通商品住房經(jīng)濟(jì)適用住房廉租住房位：公頃合計(jì)2856015140500 表2 濟(jì)寧市2008年至2012年住房用地計(jì)劃 政策性住房其它商品住房合計(jì) 普通商品住房經(jīng)濟(jì)適用住房廉租住房 合計(jì)204501383350 單第五篇：泉州市德化縣十二五住房建設(shè)規(guī)劃泉州市德化縣“十二五”住房建設(shè)規(guī)劃（20112015）第一章總則一、為實(shí)現(xiàn)建設(shè)陶瓷文化名城及山水花園城市的總體目標(biāo)，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和國家宏觀調(diào)控政策，構(gòu)建科學(xué)合理的住房建設(shè)和消費(fèi)模式，滿足居民的合理住房需求，加強(qiáng)對近期城市住房建設(shè)的指導(dǎo)和統(tǒng)籌，制定本規(guī)劃。第三十一條 本規(guī)劃自公布之日起實(shí)施。計(jì)劃提出的住房建設(shè)目標(biāo)、住房用地供應(yīng)指標(biāo)等，應(yīng)作為規(guī)劃許可和土地出讓的具體依據(jù)，各級政府、各相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。完善規(guī)劃公共參與和社會監(jiān)督機(jī)制，面向居民群眾的項(xiàng)目要進(jìn)行公示，做到公開、公正、公平。第七章 規(guī)劃實(shí)施的保障機(jī)制第二十八條 加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理，落實(shí)規(guī)劃實(shí)施的責(zé)任建立規(guī)劃實(shí)施的動態(tài)監(jiān)控機(jī)制，將住房建設(shè)規(guī)劃實(shí)施工作納入對各區(qū)政府、市屬各有關(guān)部門的目標(biāo)責(zé)任制管理，各區(qū)政府、市發(fā)展改革、規(guī)劃、財(cái)政、國土房產(chǎn)、建設(shè)、建筑工務(wù)、民政、勞動保障、公安、地稅、工商（物價）等相關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化并分解本單位落實(shí)規(guī)劃的具體責(zé)任，并進(jìn)行考核。第二十七條 積極培育和規(guī)范發(fā)展住房租賃市場，完善住房供應(yīng)體系積極擴(kuò)大租賃管理范圍，建立全市統(tǒng)一的流動人口和出租屋信息資源庫，建立房屋租賃市場綜合管理的長效機(jī)制，充分發(fā)揮租賃住房對解決居民住房需求的重要作用。第二十六條 加強(qiáng)我市住房產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略研究，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化改變傳統(tǒng)的粗放型住宅建設(shè)模式，構(gòu)建集約化住房發(fā)展模式，適當(dāng)提高住房建設(shè)開發(fā)強(qiáng)度，加強(qiáng)各類配套公共設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。健全保障性住房的信息化應(yīng)用機(jī)制，優(yōu)化配置住房保障資源，實(shí)現(xiàn)解決城市低收入家庭住房困難工作的信息化。加強(qiáng)住房保障政策研究，編制濟(jì)寧市住房保障規(guī)劃和計(jì)劃，納入住房建設(shè)規(guī)劃，建立健全保障性住房土地供應(yīng)、保障性住房管理、低收入家庭資格認(rèn)證、保障性住房資金補(bǔ)助和金融支持等制度體系，切實(shí)解決低收入家庭住房困難。第二十四條 加強(qiáng)政策法規(guī)研究，健全住房保障制度體系建立健全面向不同層次居民家庭的住房保障制度，進(jìn)一步完善住房公積金運(yùn)營機(jī)制。第二十三條 加強(qiáng)房地產(chǎn)政策體系建設(shè)，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序進(jìn)一步完善商品住房銷售管理法規(guī)規(guī)章，從制度上規(guī)范房地產(chǎn)市場；繼續(xù)加大對各類違法違規(guī)行為的處罰力度，堅(jiān)決打擊房地產(chǎn)違法違規(guī)與投機(jī)炒作、擾亂市場的行為；綜合運(yùn)用財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)手段，合理引導(dǎo)自住需求，抑制投機(jī)投資住房需求，樹立節(jié)約梯度的住房消費(fèi)觀念。堅(jiān)持普通商品住房在住房供應(yīng)體系中的主體地位，滿足中低收入居民的自住需求。第二十一條 完善土地供應(yīng)機(jī)制，確保住房用地有效供應(yīng)完善土地供應(yīng)機(jī)制，落實(shí)土地出讓計(jì)劃，確保住房用地的有效供應(yīng)；合理利用有限的土地資源，適當(dāng)提高住房建設(shè)的容積率水平；嚴(yán)格控制高檔商品住房的土地供應(yīng)，保障性住房和中低價位、中小套型普通商品住房建設(shè)用地的供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量的70%；進(jìn)一步加強(qiáng)土地整備工作，盤活存量土地，穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造，嚴(yán)格閑置土地處置。其中，普通商品住房100公頃；；；。其中，普通商品住房66公頃；經(jīng)濟(jì)適用房12公頃；；。其中，普通商品住房38公頃；；；。第十九條 住房建設(shè)規(guī)劃用地計(jì)劃。其中，普通商品住房204公頃；經(jīng)濟(jì)適用房50公頃；廉租房13公頃；其他商品房81公頃。第十八條 住房建設(shè)用地供應(yīng)總量。認(rèn)真落實(shí)住房建設(shè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，實(shí)施節(jié)約、集約、高效的住房用地供應(yīng)政策。2．住房建設(shè)布局指引經(jīng)濟(jì)適用住房及廉租住房重點(diǎn)建住宅完善區(qū)域，普通商品房和其它商品房依據(jù)區(qū)域住房需求，可靈活布置。住宅完善區(qū)域指新華路東、北外環(huán)南、洸府河西、濟(jì)荷鐵路北的區(qū)域。第十六條 住房建設(shè)布局1．住房建設(shè)分區(qū)根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的完備程度、房地產(chǎn)市場的發(fā)育程度以及土地利用總體規(guī)劃，將市區(qū)住房用地劃分為三個區(qū)域，分別為住宅成熟區(qū)域、住宅完善區(qū)域、住宅發(fā)展區(qū)域。第四章 住房建設(shè)布局第十五條 住房布局原則按照建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會要求，集約、高效利用土地資源。20102012新增住房建設(shè)總面積255萬平方米，包括：；；廉租房10萬平方米；