【正文】 限制高耗能、高耗材、高耗水、高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，禁止引進(jìn)嚴(yán)重消耗資源和污染環(huán)境的冶金項目，鼓勵發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型項目，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。一是嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。按照國家和*的布局、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃的要求，積極制定和完善本市的冶金產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，引導(dǎo)優(yōu)勢項目發(fā)展，培育、壯大龍頭企業(yè)，促進(jìn)市加快冶金行業(yè)的項目集聚、企業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，不斷提高投入產(chǎn)出強(qiáng)度、工業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)集聚度，著力提升市冶金產(chǎn)業(yè)的競爭力。根據(jù)*要求，分階段做好自查自糾和工作總結(jié)，對擬關(guān)停企業(yè)做好清理整頓前期準(zhǔn)備工作。上述四家企業(yè)錄用工人2430人，其中下崗工人和農(nóng)民工有1040人，%。目前，***市 鑄造有限公司已關(guān)停了40 4 60801三座冶煉爐；對 礦冶發(fā)展有限公司已關(guān)停； 有限公司已進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，主導(dǎo)產(chǎn)品鋼模離心式鑄鐵管，第一步加快離心鑄管擴(kuò)建項目進(jìn)度，力爭2013年產(chǎn)能達(dá)到25萬噸。2009年，我們高度重視，堅決執(zhí)行和落實清理整頓小冶金專項工作。2008年,根據(jù)*開展的清理整頓小冶金專項工作的部署，積極開展市鐵冶煉企業(yè)摸底調(diào)查,全市有20家煉鐵企業(yè)，共有煉鐵高爐38個，其中：以鑄造為主的企業(yè) 家，高爐 個；以生鐵冶煉為主的企業(yè)6家，高爐13個。四、加大力度，成效顯著***市淘汰落后產(chǎn)能工作以小冶金企業(yè)鐵冶煉為主。各縣(市)人民政府對本地清理整頓小冶金專項工作負(fù)總責(zé)，采 取有力措施，切實加快推進(jìn)清理整頓小冶金專項工作，全市上下密切配合，形成合力，共同推進(jìn)清理整頓小冶金專項工作。為切實加強(qiáng)對清理整頓小冶金專項工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立清理整頓小冶金專項工作聯(lián)席會議制度，做到政府牽頭負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)解決全市清理整頓小冶金專項工作中遇到的問題，確保工作順利開展。2009年*全市清理整頓小冶金專項工作會議后，我們根據(jù)*下達(dá)***市冶金行業(yè)淘汰落后企業(yè)及產(chǎn)能計劃任務(wù)，結(jié)合市實際，制定了《2009年市小冶金行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作安排》，明確了各縣(市、區(qū))淘汰計劃指標(biāo)，確定具體淘汰關(guān)停的企業(yè)，明確企業(yè)關(guān)閉或高爐拆除的時間。2008年9月按照*經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于核實擬關(guān)停淘汰的落后冶金企業(yè)及產(chǎn)能情況的緊急通知》精神，由市經(jīng)貿(mào)委牽頭對名單中所列我市５家煉鐵企業(yè)的企業(yè)情況和產(chǎn)能情況做了進(jìn)一步的調(diào)查，對這５家企業(yè)的存在的問題和關(guān)停時限做出了總結(jié)，并將總結(jié)材料上報*清理整頓小冶金專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。為確保此項工作的順利完成，我市嚴(yán)格執(zhí)行實施方案，扎實推進(jìn)，結(jié)合市實際制定淘汰計劃，明確企業(yè)關(guān)閉或拆除時間。各縣（市）也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，制定了工作實施方案。結(jié)合實際，制定下發(fā)了《***市清理整頓小冶金專項工作實施方案》，明確了清理工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作任務(wù)和工作責(zé)任。二、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織 市委、政府高度重視，堅決貫徹落實*人民政府清理整頓小冶金專項工作要求，自2008年6月*召開清理整頓小冶金專項工作電視電話會議、*人民政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好清理整頓小冶金專項工作的通知》（湘政發(fā)〔2008〕45號）下發(fā)后，對清理整頓小冶金工作進(jìn)行了全面的安排和部署。由于近年來，隨著市資源開發(fā)力度的加大，鐵產(chǎn)品的價格大幅上漲，過去一些工藝落后、產(chǎn)能低下的項目又恢復(fù)了生產(chǎn)，不僅對環(huán)境造成很大破壞、對資源造成巨大的浪費，不符合建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求。按照*經(jīng)信委《關(guān)于報送20102012年淘汰落后產(chǎn)能完成情況和2010年淘汰落后產(chǎn)能計劃的通知》（湘經(jīng)信產(chǎn)業(yè)[2010]32號）文件精神要求，現(xiàn)將工作匯報如下：一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識按照*淘汰落后產(chǎn)能工作精神，我市積極部署，召開專項工作會議，傳達(dá)產(chǎn)業(yè)政策，統(tǒng)一各縣（市）政府及地直相關(guān)部門思想，高度認(rèn)識此項工作，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。建議中央和省加大淘汰落后產(chǎn)能的資金獎勵和補(bǔ)助的力度，同時州縣市區(qū)政府也要出臺具體的淘汰落后產(chǎn)能補(bǔ)貼政策，對重點行業(yè)，如化工、水泥、鋼鐵等的淘汰落后產(chǎn)能給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，盡量減少企業(yè)在淘汰落后產(chǎn)能時的損失，提高企業(yè)的積極性，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我州企業(yè)中高耗能行業(yè)比重依然偏大，一些高耗能的落后設(shè)備仍在繼續(xù)運行。（二）我州正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，能源、資源消耗強(qiáng)度較大，粗放的增長方式仍未根本改變，完成淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)難度較大。四、存在的問題及建議（一）淘汰落后產(chǎn)能的意識有待進(jìn)一步提高。（四）營造氣氛，加強(qiáng)對淘汰落后產(chǎn)能工作的宣傳力度。對違反環(huán)保法律法規(guī)的建設(shè)項目、環(huán)?！叭瑫r”落實不到位的建設(shè)項目，對偷排、漏排的違法排污企業(yè)，擅自停運污染物或超證排放污染物等環(huán)保違法行為，進(jìn)行嚴(yán)肅查處。（三）加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。抓緊研究建立淘汰落后產(chǎn)能退出機(jī)制，妥善解決職工安置、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、債務(wù)化解等問題，切實保護(hù)好企業(yè)職工利益。州、縣各級政府將嚴(yán)格按照國家和省對淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)政策，繼續(xù)加大對淘汰落后產(chǎn)能工作的督辦力度，按期推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作任務(wù)的實施。同時借現(xiàn)場拆除落后產(chǎn)能之機(jī)，組織相關(guān)部門，電視臺、電臺等新聞媒體單位到現(xiàn)場參與拆除和現(xiàn)場報道淘汰落后產(chǎn)能工作，新聞播出后，產(chǎn)生了積極良好的社會效果。六、廣泛宣傳，形成社會氛圍為了使淘汰落后產(chǎn)能深入人