【正文】 建立健全涉貧輿情跟蹤監(jiān)測、預(yù)警評估和會商處置機制，建立鎮(zhèn)、村兩級扶貧信訪接待員，積極回應(yīng)社會關(guān)切，為打贏脫貧攻堅翻身仗營造良好與論氛圍，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。認真落實脫貧攻堅一線干部激勵關(guān)懷辦法，加強對一線扶貧干部的關(guān)愛保障。及時糾正脫貧攻堅中干部作風問題，對責任不落實、政策不落實、工作不落實影響攻堅任務(wù)完成的，依法依規(guī)依紀予以問責。進一步落實“基層減負年”要求，持續(xù)改進文風會風。（二十一）狠抓作風轉(zhuǎn)變。（二十）保持攻堅態(tài)勢。五、強化保障措施（十九）壓實攻堅責任。摸清貧困戶家庭底數(shù)，算好脫貧賬，加強精準識別、精準幫扶、精準退出，加強扶貧成果宣傳，大力提升“兩率一度”。根據(jù)邊緣戶扶持政策，聚焦收入過線以及“兩不愁三保障一安全”，及時確立幫扶聯(lián)系人，落實幫扶舉措，建立長效保障制度，規(guī)避致貧風險。（十七）著力構(gòu)建防范返貧致貧機制。接照國務(wù)院扶貧辦、**省扶貧辦部署要求，嚴格執(zhí)行識別和退出標準，認真做好扶貧對象動態(tài)管理，認真做好數(shù)據(jù)核查和錄入工作，及時更新貧困戶基礎(chǔ)信息變化情況，持續(xù)提升建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強農(nóng)村低保五保與扶貧開發(fā)政策機制銜接，加大對貧困老年入、重病患者、重度殘疾人等特殊因難群體幫扶力度，強化兜底保障政策落實。（十五）齊力攻克深度貧困堡壘。切實加強項目監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。（十四）切實加強扶貧項目資金管理。精心組織開展“”扶貧日系列活動，選樹脫貧攻堅先進典型，開展扶貧日主題系列宣傳和扶貧項目認領(lǐng)認捐等活動。（十三）合力推進社會扶貧工程。（十二）持續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程。堅持戶貸戶用戶還方向，嚴禁“戶貸企用”，大力推廣扶貧小額信貸“一自三合”模式，做到符合貸款條件、有發(fā)展生產(chǎn)意愿的貧困戶“應(yīng)貸盡貸”；加強扶貧小額信貸逾期貸款監(jiān)測監(jiān)管，加大對惡意不償還貸款貧困戶的追償力度，切實防控風險。大力推廣“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧模式，加強職業(yè)技能培訓(xùn)，大力開發(fā)公益崗位，規(guī)范各類公益崗位管理，組織開展招工招聘活動，向貧困人口予以政策傾斜與扶持，鼓勵幫助貧困人口通過就業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。積極開展資產(chǎn)收益扶貧，強化風險防控，健全利益聯(lián)結(jié)機制，資產(chǎn)收益分配向無（弱）勞動能力的貧困戶傾斜。積極開展光伏扶貧，確保已建成的村級光伏電站全部并網(wǎng)發(fā)電，完成村級光伏扶貧電站設(shè)備級運行數(shù)據(jù)接入工作；加強智能化運維管理；進一步規(guī)范村級光伏扶貧電站收益分配管理，重點開發(fā)“三員”公益崗位，確保純收益的60%用于貧困戶。大力推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧，著力打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版。認真落實中央脫貧攻堅專項巡視整改階段性銷號實施辦法，對已銷號問題進行全面梳理，達不到要求的一律退回重新整改，對未銷號問題持續(xù)加大整改力度，確保限期銷號。圍繞問題整改實行“雙周一調(diào)度”，對各村問題整改落實情況跟蹤問效，凡整改不力、質(zhì)量不高的，問題嚴重的，嚴格按照有關(guān)規(guī)定追責問責。堅持把中央脫貧攻堅專項巡視整改與省2018年脫貧攻堅成效考核反饋問題等各類問題整改結(jié)合起來，實化整改舉措，防范問題回彈，構(gòu)建長效機制，確保標本兼治。結(jié)合中央巡視整改和“兩不愁三保障”及飲水安全大排查行動，8月底前，要進一步加快推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)和完成全鎮(zhèn)13個村所有飲水點的水質(zhì)質(zhì)量監(jiān)測工程，對發(fā)現(xiàn)的問題分類精準施策，建立完善長效管理機制，切實保障貧困人口喝上放心水。要加強工程建設(shè)管理，切實提高工程質(zhì)量。進一步規(guī)范完善危房改造對象認定和農(nóng)村危房鑒定程序，做到所有貧困戶住房等級鑒定全覆蓋。（四）確保住房安全有保障。貧困人口基本醫(yī)療有保障主要指貧困人口全部納入基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助等制度保障范圍，常見病、慢性病能夠在縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構(gòu)獲得及時診治，得了大病、重病基本生活有保障。做好秋季學(xué)期建檔立卡家庭學(xué)生資助工作，加大對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助力度，做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定和生活補助發(fā)放工作。貧困人口義務(wù)教育有保障主要指除身體原因不具備學(xué)習條件外，貧困戶家庭義務(wù)教育階段適齡兒童、少年不失學(xué)輟學(xué)，保障有學(xué)上、上得起學(xué)。各村要切實履行脫貧攻堅的主體責任，結(jié)合“脫貧攻堅入戶調(diào)查”開展“七個不落、一個不少”大排查，逐村逐戶逐人逐項開展核查，全面摸清核準全部農(nóng)戶“兩不愁三保障”及飲水安全情況，確保不漏一戶、不落一人。鎮(zhèn)扶貧辦、危改辦、農(nóng)綜站、衛(wèi)計辦、**衛(wèi)生院、**水利站、鎮(zhèn)直各學(xué)校等部門要把解決影響“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題作為重點工作，結(jié)合實際細化實化標準，確保標準既不拔高，也不降低，工作更具針對性、實效性。一、目標要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照“三貫徹、三聚焦、三落實”的總體要求，認真貫徹習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察**重要講話精神，認真貫徹中央主題教育部署要求，認真貫徹中央、省、市、縣委縣政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的部署安排，聚焦目標標準、聚焦問題導(dǎo)向、聚焦任務(wù)，確保在10月底前，全面落實習近平總書記在重慶座談會上提出的關(guān)于解決“兩不愁三保障”突出問題的有關(guān)要求，全面落實中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見、2018年脫貧攻堅成效考核以及各級暗訪等各類各項扶貧領(lǐng)域問題整改的要求，全面落實脫貧攻堅重點任務(wù)；圍繞“清、改、攻、減”，全面摸清貧困戶和其他農(nóng)戶的情況和底數(shù)，深入整改中央專項巡視反饋意見等各類各項扶貧領(lǐng)域問題，突出解決“五+N”問題（“兩不愁三保障”突出問題和各村個性問題），以一鼓作氣、越戰(zhàn)越勇的精神，全面推進“秋季攻勢”，在廣泛凝聚攻堅合力上下更大功夫，全力以赴打好關(guān)鍵之年關(guān)鍵戰(zhàn)役。嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為、扶貧領(lǐng)域作風和腐敗問題，把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程，以優(yōu)良作風確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。大力宣傳各村（社區(qū)）、各部門疫情防控和脫貧攻堅工作的新舉措和基層扶貧干部的典型事跡、人民群眾艱苦奮斗的感人故事。要嚴防急躁，穩(wěn)扎穩(wěn)打，確保脫貧攻堅成色。各村（社區(qū)）、各鎮(zhèn)直部門要進一步增強決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的政治自覺、思想自覺、行動自覺，越是艱險越向前，不獲全勝決不收兵。加強常態(tài)化指導(dǎo)，確?！跋募竟荨备黜椆ぷ鞑渴鸬轿?、落實到位。落實“五級書記”遍訪貧困對象，推進鄉(xiāng)村振興行動，強化“五級書記”抓扶貧的政治擔當，堅持“四個不摘”層層壓緊壓實攻堅責任。研究脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興有效銜接的具體路徑。立足實際，積極探索解決相對貧困問題的長效機制。及時推進落實脫貧攻堅重點工作，精準指導(dǎo)村（社區(qū)）及時規(guī)范準確做好扶貧手冊填寫等基礎(chǔ)工作，如實反映貧困戶脫貧和后續(xù)扶持全過程。（責任單位：鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)扶貧辦，各村（社區(qū)））。持續(xù)加大幫扶力度，確?；旧畈皇芤咔橛绊憽＃ㄘ熑螁挝唬烘?zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)扶貧辦，各村（社區(qū)））。加強典型示范，對自力更生、主動脫貧的人員給予精神鼓勵，配合XX縣開展《XX脫貧攻堅紀實（暫定名）》編寫，在全社會著力營造自力更生光榮脫貧氛圍。（責任單位：鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)扶貧辦）。以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣不穩(wěn)定戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶為重點，加強動態(tài)監(jiān)測，提前掌握和預(yù)判變化趨勢，提前采取針對性幫扶措施，防止返貧和致貧。（責任單位：鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)扶貧辦）六、全面提升脫貧質(zhì)量。（責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦）。持續(xù)加強基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)。（責任單位：鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)扶貧辦）“雙基”建設(shè)。各類扶貧項目要實施全過程績效管理，認真落實資金項目公開公示制度，主動接受監(jiān)督。（責任單位：鎮(zhèn)扶貧辦）。規(guī)范推廣“一自三合”扶貧小額信貸模式，把金融扶貧與支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分結(jié)合起來，做到“能貸盡貸”。積極參加全縣召開的消費扶貧推進會，積極做好扶貧產(chǎn)品認定準備工作。充分利用電商平臺、網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等新媒介多形式拓寬銷售渠道。加強貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人管理，確保每個貧困村都有5名以上創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，帶動貧困人口參與扶貧項目。深化“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧，鼓勵扶貧龍頭企業(yè)、各類經(jīng)營主體優(yōu)先吸納貧困勞動力就近就地就業(yè)。深入推進“XX”示范帶動工程，進一步壯大村集體經(jīng)濟。強化光伏扶貧電站運維管理和效益提升。（責任單位：鎮(zhèn)扶貧辦，各村（社區(qū)））五、全面落實各項重點任務(wù)。“夏季攻勢”期間突出抓好防洪抗旱工作，提前預(yù)判，