【正文】 本兼治、舉一反三抓整改，完善工作機(jī)制，推動(dòng)問(wèn)題整改向底部延伸、向縱深推進(jìn)。持續(xù)開(kāi)展逐村逐戶(hù)逐人逐項(xiàng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，做到動(dòng)態(tài)清零。持續(xù)鞏固提升村衛(wèi)生室和村醫(yī)“空白點(diǎn)”消除工作成果。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)中心院、鎮(zhèn)住建辦、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)扶貧辦）。以脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣不穩(wěn)定戶(hù)和老少病殘孤等困難群體為重點(diǎn)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化“一戶(hù)一方案，一人一措施”，全面落實(shí)落細(xì)綜合性保障政策，確保所有貧困群眾穩(wěn)定脫貧?？v深推進(jìn)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧、“三有一網(wǎng)”點(diǎn)位扶貧，加快推進(jìn)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧，加強(qiáng)在地作物管理。開(kāi)展旅游扶貧項(xiàng)目推介，盡快消除疫情影響，采取有效措施吸引市民到鎮(zhèn)內(nèi)旅游消費(fèi)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)旅游辦、鎮(zhèn)扶貧辦）。進(jìn)一步規(guī)范光伏電站收益分配，確保貧困村光伏扶貧收益80％以上用于開(kāi)發(fā)公益崗位和公益事業(yè)勞務(wù)費(fèi)用支出。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)勞保所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)扶貧辦）。組織農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)、物流集散中心與批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)等加強(qiáng)合作優(yōu)先配送扶貧農(nóng)產(chǎn)品。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)扶貧辦）。切實(shí)防范扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)受疫情影響較重還款壓力較大的貧困戶(hù)，持續(xù)關(guān)注，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。強(qiáng)力推進(jìn)各類(lèi)扶貧項(xiàng)目實(shí)施，壓緊壓實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人責(zé)任，加快資金撥付，加強(qiáng)工作調(diào)度，力爭(zhēng)6月底扶貧項(xiàng)目基本完工、資金支付達(dá)80%以上。做好扶貧資產(chǎn)管理，切實(shí)做到扶貧資產(chǎn)家底清晰、產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、類(lèi)型界定科學(xué)、管護(hù)主體職責(zé)明確、運(yùn)行管理規(guī)范。加快推進(jìn)水、電、路、訊、廁等基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，全面補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。結(jié)合推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以疫情防治為切入點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境和公共衛(wèi)生體系建設(shè)。根據(jù)省脫貧攻堅(jiān)普查綜合試點(diǎn)情況及縣級(jí)制定的具體實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則，做好鎮(zhèn)級(jí)及各村（社區(qū)）的清查摸底等準(zhǔn)備工作；做好宣傳動(dòng)員、信訪穩(wěn)定、輿情引導(dǎo)等工作，確保普查工作順利開(kāi)展。持續(xù)推進(jìn)脫貧人口分類(lèi)管理、返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)和邊緣人口監(jiān)測(cè)管理。深化對(duì)邊緣不穩(wěn)定戶(hù)的支持政策和扶持措施，統(tǒng)籌救助幫扶資金，落實(shí)救助幫扶責(zé)任。堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合，積極動(dòng)員有勞動(dòng)能力的貧困群眾參與項(xiàng)目實(shí)施。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，引導(dǎo)群眾克服陳規(guī)陋習(xí)，養(yǎng)成健康文明生活方式。按照“一村一規(guī)劃、一戶(hù)一方案、一人一措施”要求，發(fā)揮幫扶單位優(yōu)勢(shì)，全面壓實(shí)駐村扶貧工作隊(duì)、各級(jí)幫扶責(zé)任人的幫扶責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。對(duì)因疫情收入受到影響的困難群體，及時(shí)制定并落實(shí)針對(duì)性幫扶措施，確保不發(fā)生返貧致貧。充分發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）扶貧專(zhuān)干及幫扶責(zé)任人的培訓(xùn)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)扶貧辦，各村（社區(qū)））。強(qiáng)化各部門(mén)在幫扶對(duì)象、幫扶政策、幫扶方式上的落實(shí)。（責(zé)任單位：各村（社區(qū)），鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦）七、全面強(qiáng)化攻堅(jiān)保障。各村（社區(qū)）、各鎮(zhèn)直部門(mén)要統(tǒng)籌資源、統(tǒng)籌力量，對(duì)重點(diǎn)工作全力推進(jìn)、跟蹤問(wèn)效。堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)疲倦，嚴(yán)防松勁懈怠，保持定力耐力，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)。要嚴(yán)防厭戰(zhàn)，慎終如始，繃緊弦、再加勁，始終保持昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài)。多渠道加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)宣傳報(bào)道，增強(qiáng)脫貧信心，凝聚攻堅(jiān)合力。積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)涉貧輿情，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。把群眾獲得感和滿(mǎn)意度作為檢驗(yàn)脫貧攻堅(jiān)的首要標(biāo)準(zhǔn)，深入開(kāi)展以“四聯(lián)四增”為主要內(nèi)容的深化“三個(gè)以案”警示教育，堅(jiān)決防范形式主義、官僚主義，落實(shí)為基層減負(fù)各項(xiàng)措施。第五篇：88鎮(zhèn)2019年脫貧攻堅(jiān)“秋季攻勢(shì)”實(shí)施方案**鎮(zhèn)2019年脫貧攻堅(jiān)“秋季攻勢(shì)”實(shí)施方案根據(jù)《**省2019年脫貧攻堅(jiān)“秋季攻勢(shì)”實(shí)施方案》和《祁門(mén)縣2019年脫貧攻堅(jiān)“秋季攻勢(shì)”實(shí)施方案》文件精神，為高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，打贏脫貧攻堅(jiān)翻身仗，決定在2019年脫貧攻堅(jiān)“春、夏季攻勢(shì)”取得明顯成效的基礎(chǔ)上，8月至10月在全鎮(zhèn)掀起脫貧攻堅(jiān)“秋季攻勢(shì)”，特制定如下實(shí)施方案。二、全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在重慶座談會(huì)上提出的關(guān)于解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題的有關(guān)要求（一）確保堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。各部門(mén)負(fù)責(zé)人要具體抓，持續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策支持和工作指導(dǎo)，優(yōu)先安排項(xiàng)目、優(yōu)先保障資金、優(yōu)先落實(shí)措施。（二）確保義務(wù)教育有保障。扎實(shí)做好控輟保學(xué)工作，將學(xué)習(xí)困難或厭學(xué)學(xué)生的幫扶作為控輟保學(xué)的重點(diǎn)任務(wù)，采取隨班就讀、上特教學(xué)校、送教上門(mén)等措施保障具備學(xué)習(xí)條件的殘疾適齡兒童接受義務(wù)教育，加強(qiáng)對(duì)失學(xué)、輟學(xué)和勸返復(fù)學(xué)情況的動(dòng)態(tài)管理。（三）確?；踞t(yī)療有保障。8月10日前各村要做好宣傳動(dòng)員工作，徹底解決慢性病證應(yīng)辦未辦問(wèn)題，著力解決極少部分的貧困人口未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)問(wèn)題。貧困人口住房安全有保障主要指對(duì)現(xiàn)居住在C級(jí)和D級(jí)危房的貧困戶(hù)等重點(diǎn)對(duì)象，通過(guò)危房改造或其他有效措施保障其不住危房。嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控危房改造面積標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁超面積建設(shè)和負(fù)債建設(shè)，防止農(nóng)戶(hù)因此債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。（五）確保飲水安全有保障。三、全面落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)等問(wèn)題整改的要求（六）強(qiáng)化一體整改。（七）強(qiáng)化跟蹤調(diào)度。（八）強(qiáng)化對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。四、全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)（九）深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧工程。積極開(kāi)展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧，立足產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，突出特色、綠色、景色，做大做強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)、茶廠、市場(chǎng)，著力促進(jìn)和帶動(dòng)貧困群眾增收脫貧。積極開(kāi)展電商扶貧，加強(qiáng)農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范化管理和電商技能培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)村電商優(yōu)化升級(jí)改造。（十）有序推進(jìn)就業(yè)脫貧工程。（十一）穩(wěn)妥推進(jìn)金融扶貧工程。發(fā)揮保險(xiǎn)助力脫貧攻堅(jiān)作用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面、增品、提標(biāo)。加快實(shí)施水利建設(shè)扶貧工程，突出抓好農(nóng)村飲水安全鞏固提升；加快實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部竣工；加快實(shí)施農(nóng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，完善4G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋，強(qiáng)化普遍服務(wù)后期管理。堅(jiān)持大扶貧格局，強(qiáng)化駐村幫扶，強(qiáng)化定點(diǎn)幫扶，逐項(xiàng)落實(shí)定點(diǎn)扶貧責(zé)任清單，最廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，最大限度激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，全方位凝聚脫貧攻堅(jiān)各方力量。各村要根據(jù)縣扶貧日活動(dòng)方案要求，組織開(kāi)展各具特色的系列活動(dòng)。加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)清理和動(dòng)態(tài)調(diào)整，強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目管理，充分發(fā)揮扶貧資金減貧效應(yīng)。加快扶貧項(xiàng)目資金撥付，切實(shí)加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，確保扶貧資金使用安全高效。加快基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)和農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。（十六）著力關(guān)注關(guān)鍵短板。認(rèn)真組織開(kāi)展2014年以來(lái)脫貧人口“回頭看”，精準(zhǔn)采集核對(duì)貧困人口脫貧措施，全面摸清貧困人口脫貧路徑，確保脫貧過(guò)程扎實(shí)；切實(shí)摸清脫貧戶(hù)后續(xù)發(fā)展需求，制定并實(shí)施鞏固脫貧的有效措施，提高脫貧質(zhì)量，防止返貧，確保脫貧工作務(wù)實(shí)；重點(diǎn)排查脫貧戶(hù)“兩不愁三保障”以及飲水安全方面存在問(wèn)題，補(bǔ)齊短板，確保脫貧結(jié)果真實(shí)。加強(qiáng)對(duì)人均純收入不高、收入不穩(wěn)定、脫貧質(zhì)量不高、收入逐年下降、致貧原因沒(méi)有完全消除、有返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶(hù)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，分級(jí)預(yù)警管理，加大幫扶力度，在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、兜底保障等政策方面予以?xún)A斜，千方百計(jì)幫助其實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。（十八）繼續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)村檔、戶(hù)檔規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格按照省扶貧辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基層基礎(chǔ)工作的函》要求，規(guī)范收集整理扶貧檔案資料。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志要進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，持續(xù)開(kāi)展五級(jí)書(shū)記遍訪貧困對(duì)象行動(dòng)，堅(jiān)持行業(yè)部門(mén)聚焦抓，幫扶干部具體抓，社會(huì)力量協(xié)同抓；盡銳出戰(zhàn)，盡力而為，合力攻堅(jiān)。在思想認(rèn)識(shí)上做到“三個(gè)嚴(yán)防”即嚴(yán)防松懈，持續(xù)攻堅(jiān)拔寨，切實(shí)做到不獲全勝、決不收兵；嚴(yán)防急躁，務(wù)求穩(wěn)扎穩(wěn)打，通過(guò)腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干保證脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量；嚴(yán)防厭戰(zhàn)，堅(jiān)定必勝信心，強(qiáng)化主題教育和攻堅(jiān)能力培訓(xùn)，進(jìn)一步煥發(fā)扶貧干部攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)熱情和斗志。把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，深入開(kāi)展“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育，縱深推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)整治脫貧攻堅(jiān)中形式主義官僚主義突出問(wèn)題。注重采取“四不兩直”方式深入基層一線調(diào)研督導(dǎo)，掌握第一手資料，及時(shí)幫助解決實(shí)際問(wèn)題。（二十二）營(yíng)造攻堅(jiān)氛圍。選樹(shù)一批在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)守初心擔(dān)使命的先進(jìn)典型，加強(qiáng)宣傳，大力報(bào)道扶貧工作中的典型事跡、經(jīng)驗(yàn)做法以及扶貧成果，充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。