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正文內(nèi)容

正確看待當(dāng)前中國(guó)的周邊形勢(shì)(參考版)

2024-11-15 22:27本頁(yè)面
  

【正文】 5月28日,中國(guó)總理溫家寶應(yīng)邀訪問(wèn)韓國(guó),溫總理同韓國(guó)總統(tǒng)李明博先后進(jìn)行了約4個(gè)小時(shí)的深談,他表示,“天安號(hào)事件”是一起不幸事件,我們理解韓國(guó)人民尤其是遇難者家屬的悲痛心情,中方對(duì)遇難者表示哀悼,對(duì)韓國(guó)人民和遇難者家屬表示慰問(wèn)。在韓國(guó)“天安號(hào)事件”上,中國(guó)始終堅(jiān)持“兼聽(tīng)則明”與“以事實(shí)為依據(jù)”,反復(fù)強(qiáng)調(diào)“冷靜、冷靜、再冷靜”與“克制、克制、再克制”,敦促南北雙方切實(shí)負(fù)責(zé)和以“大局”為重,強(qiáng)調(diào)對(duì)事件“真相”的調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正、充分與第三方參與的原則,反對(duì)倉(cāng)促武斷、魯莽行事與挑釁滋事。19共同聲明”的立場(chǎng),為實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化的目標(biāo)而共同努力。金正日指朝中傳統(tǒng)友誼不會(huì)因時(shí)間推移和世代交替而發(fā)生變化,表示堅(jiān)持朝鮮半島無(wú)核化的立場(chǎng)沒(méi)有任何改變,朝方愿同各方一道,為重啟六方會(huì)談創(chuàng)造有利條件。雙方要深化文化、教育、體育等各領(lǐng)域交流特別是青少年交往,使中朝傳統(tǒng)友誼世代相傳。雙方政府有關(guān)部門(mén)要就深化經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)行認(rèn)真探討。雙方隨時(shí)和定期就兩國(guó)內(nèi)政外交重大問(wèn)題、國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)、治黨治國(guó)經(jīng)驗(yàn)等共同關(guān)心的問(wèn)題深入溝通。雙方領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)互訪、互派特使、互致口信等靈活多樣的形式保持密切聯(lián)系。2010年5月37日,應(yīng)中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席胡錦濤的邀請(qǐng),朝鮮勞動(dòng)黨總書(shū)記、國(guó)防委員會(huì)委員長(zhǎng)金正日對(duì)中國(guó)進(jìn)行非正式訪問(wèn)。中緬雙方同意擴(kuò)大能源資源等領(lǐng)域合作,實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施“互聯(lián)互通”戰(zhàn)略,共同維護(hù)兩國(guó)邊界和平穩(wěn)定。中國(guó)總理溫家寶于2010年6月初應(yīng)邀對(duì)緬甸進(jìn)行了正式訪問(wèn),溫總理對(duì)緬甸領(lǐng)導(dǎo)人表示,中國(guó)不干涉別國(guó)內(nèi)政,尊重緬甸主權(quán)和領(lǐng)土完整,祝愿緬甸穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、發(fā)展。其次,針對(duì)伊朗核危機(jī)加劇之勢(shì),作為與伊朗傳統(tǒng)友好國(guó)家及在伊朗有重大投資的國(guó)家,作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)之中唯一的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)將原則性與靈活性高度統(tǒng)一,在各方之間展開(kāi)積極斡旋,始終兼顧維護(hù)不擴(kuò)散核武器國(guó)際機(jī)制與尊重伊朗和平利用核能的權(quán)利,有效維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益,堅(jiān)決反對(duì)以武力方式解決問(wèn)題,并在西方大國(guó)作出了實(shí)質(zhì)妥協(xié)的情況下投票支持安理會(huì)通過(guò)“制裁”伊朗的新決議,為緩和危機(jī)、維護(hù)西亞地區(qū)和平穩(wěn)定、促進(jìn)有關(guān)各方適時(shí)重新啟動(dòng)談判作出了不懈努力。事實(shí)上,針對(duì)當(dāng)前周邊多個(gè)“熱點(diǎn)”,中國(guó)外交迎難而上、從容應(yīng)對(duì),充分展現(xiàn)了“負(fù)責(zé)任”的大國(guó)風(fēng)范。中國(guó)在周邊地區(qū)既要維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益尤其是領(lǐng)土領(lǐng)海主權(quán)等“核心利益”(“維權(quán)”),又要維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定(“維穩(wěn)”)與自身和平發(fā)展的“負(fù)責(zé)任大國(guó)”形象,兼顧二者難度日益上升。西方大國(guó)視朝鮮、緬甸、伊朗等所謂“問(wèn)題國(guó)家”為“眼中釘”,認(rèn)為中國(guó)與其關(guān)系“特殊”,敦促中國(guó)在防擴(kuò)散與維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定上承擔(dān)“大國(guó)責(zé)任”,無(wú)理要求中國(guó)放棄“不干涉內(nèi)政”原則,對(duì)“問(wèn)題國(guó)家”施加影響,致使中國(guó)在“問(wèn)題國(guó)家”與西方大國(guó)之間陷入兩難。如泰國(guó)等東盟某些成員國(guó)的政局紊亂對(duì)東盟一體化、中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)(“10+1”)、中日韓與東盟經(jīng)濟(jì)合作(“10+3”)等“拖后腿”;吉爾吉斯斯坦政治“變天”對(duì)上海合作組織(“SCO”)的穩(wěn)定發(fā)展構(gòu)成棘手考驗(yàn)。特別是與中國(guó)存在海洋爭(zhēng)端的某些鄰國(guó),其“危機(jī)感”與“緊迫感”加深,唯恐爭(zhēng)端解決的時(shí)間“站在中國(guó)一邊”,遂加緊強(qiáng)化對(duì)中國(guó)海洋權(quán)益的非法侵占侵蝕,加大對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略借重。四是中國(guó)與鄰國(guó)的既有領(lǐng)土與海洋權(quán)益爭(zhēng)端更趨復(fù)雜。三是周邊亂局為某些大國(guó)“介入”提供了可趁之機(jī),大國(guó)加緊爭(zhēng)奪中國(guó)周邊將危害中國(guó)的地緣政治經(jīng)濟(jì)利益,中國(guó)的地緣戰(zhàn)略依托受到侵蝕,中國(guó)崛起更將面臨“龍困淺灘”的危險(xiǎn)。如2010年46月吉爾吉斯斯坦政局突變,尤其是6月在吉南方爆發(fā)的嚴(yán)重騷亂,給中國(guó)在吉商人造成巨大財(cái)產(chǎn)損失,并引發(fā)了中國(guó)政府大規(guī)模的撤僑行動(dòng)。中國(guó)的對(duì)外投資經(jīng)營(yíng)、工程承包與商貿(mào)活動(dòng)統(tǒng)稱(chēng)“走出去”,而周邊地區(qū)則是中國(guó)經(jīng)濟(jì)加速“走出去”的重要方向,是中國(guó)開(kāi)拓海外商品市場(chǎng)、投資場(chǎng)所與獲取能源資源的重要地區(qū),有助于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與拓展國(guó)際經(jīng)濟(jì)空間。尤其是,吉爾吉斯斯坦、阿富汗、巴基斯坦、尼泊爾等中亞、南亞與中國(guó)接壤的鄰國(guó)持續(xù)動(dòng)蕩,境外的“東突”與“藏獨(dú)”等民族分裂勢(shì)力有可能趁機(jī)渾水摸魚(yú),獲得新的立足之地,對(duì)中國(guó)策劃實(shí)施恐怖襲擊與暴力破壞活動(dòng),進(jìn)而威脅中國(guó)新疆與西藏地區(qū)的和諧穩(wěn)定。中亞、南亞、東北亞、東南亞地區(qū)持續(xù)不穩(wěn)定,勢(shì)必分別波及中國(guó)的西北、西南與東北沿邊地區(qū),影響中國(guó)“西部大開(kāi)發(fā)”與“東北振興”等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施。但另一方面,周邊動(dòng)蕩也給中國(guó)的和平發(fā)展帶來(lái)一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。五、周邊動(dòng)蕩對(duì)中國(guó)的挑戰(zhàn)嚴(yán)峻而復(fù)雜中國(guó)周邊形勢(shì)動(dòng)蕩不安尤其是不少?lài)?guó)家政局不穩(wěn),對(duì)中國(guó)帶來(lái)復(fù)雜影響。五是中國(guó)周邊地區(qū)重大自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,嚴(yán)重危害周邊各國(guó)。從西太平洋到印度洋的“黃金海道”,國(guó)家間權(quán)力角逐與海盜等非國(guó)家行為體“活躍”并存交織,海洋安全前景堪憂。同時(shí),中國(guó)“海洋崛起”導(dǎo)致區(qū)域海洋格局重新“洗牌”,美國(guó)、日本等老牌海洋強(qiáng)國(guó)心有不甘,美國(guó)更是極力維護(hù)“海洋霸權(quán)”。四是周邊“海權(quán)”角逐升溫,海洋形勢(shì)日趨復(fù)雜。美國(guó)在優(yōu)先掌控伊拉克能源的同時(shí),加大力度攫取阿富汗“萬(wàn)億美元級(jí)”礦產(chǎn)資源,同時(shí)覬覦南海油氣資源。西方大國(guó)一再在中國(guó)周邊地區(qū)推行所謂“民主”,致使周邊多個(gè)國(guó)家跌入“民主陷阱”、陷入“民主亂象”、難以自拔。美、歐等西方大國(guó)將中國(guó)周邊作為“民主改造”重點(diǎn)目標(biāo),對(duì)中亞調(diào)整“顏色革命”策略、企圖穩(wěn)步推進(jìn)“民主”,對(duì)伊拉克、阿富汗進(jìn)行“民主手術(shù)”,對(duì)巴基斯坦推進(jìn)“民主轉(zhuǎn)型”,對(duì)伊朗、緬甸、朝鮮三大所謂“問(wèn)題國(guó)家”軟硬兼施,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、非政府組織、反對(duì)派等企圖實(shí)現(xiàn)“政權(quán)更迭”。其他大國(guó)也在中國(guó)周邊加緊角逐:俄羅斯外交進(jìn)一步“向東看”,通過(guò)“歐亞經(jīng)濟(jì)共同體”與“集體安全條約組織”重拾對(duì)中亞的傳統(tǒng)影響,力爭(zhēng)加入“東亞首腦會(huì)議”,憑借國(guó)力回升加大對(duì)東北亞、東南亞與南亞的投入;日本民主黨政權(quán)更加強(qiáng)調(diào)亞洲,極力爭(zhēng)奪東亞區(qū)域合作“主導(dǎo)權(quán)”,重點(diǎn)“經(jīng)營(yíng)”東南亞,同時(shí)加大對(duì)南亞與中亞的投入;印度崛起勢(shì)頭強(qiáng)勁,全方位拓展地緣利益,力圖首先“坐大”南亞次大陸與印度洋,與此同時(shí)“北上”阿富汗與中亞、“東進(jìn)”東南亞、“西入”西亞。尤其是,美國(guó)奧巴馬政府更加“關(guān)注”亞太,加大“戰(zhàn)略投入”,給亞太安全與中國(guó)周邊形勢(shì)帶來(lái)復(fù)雜“效應(yīng)”。美國(guó)不斷加大對(duì)中國(guó)周邊地區(qū)的滲透擴(kuò)張,自西面推行所謂“大中東”與“大中亞”戰(zhàn)略,將“反恐重心”由伊拉克“東移”阿富汗與巴基斯坦,通過(guò)占領(lǐng)伊拉克與阿富汗、遏制伊朗、滲透巴基斯坦,進(jìn)而“打通”西亞、南亞與中亞,并誘使中亞國(guó)家“向南發(fā)展”以削弱俄羅斯與中國(guó)的地緣利益;在東面借“天安號(hào)事件”強(qiáng)化美韓、美日同盟,加緊“重返”東南亞,對(duì)緬甸“誘”、“壓”并舉,企圖以湄公河流域開(kāi)發(fā)與南海問(wèn)題為“抓手”、加大“介入”力度,加緊尋覓新的“戰(zhàn)略支點(diǎn)”。四、大國(guó)爭(zhēng)奪激烈等其他因素催生與加劇周邊動(dòng)蕩一是大國(guó)在中國(guó)周邊爭(zhēng)奪地緣戰(zhàn)略利益。三是“三股勢(shì)力”(國(guó)際恐怖主義、宗教極端主義、民族分離主義)與部族民族矛盾作祟。金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,致使經(jīng)濟(jì)大幅下滑、失業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重、社會(huì)動(dòng)蕩加劇,例如吉爾吉斯斯坦與泰國(guó)等。二是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)貧富分化嚴(yán)重,國(guó)際金融危機(jī)更是激化社會(huì)矛盾。而“民主化”更使得周邊一些國(guó)家政府權(quán)威下降,“政治生態(tài)”呈現(xiàn)為“弱政府、強(qiáng)社會(huì)”的失衡與無(wú)序狀態(tài),反對(duì)派力量壯大,非政府組織(NGO)活躍,反政府活動(dòng)盛行,選舉爭(zhēng)拗與“街頭政治”司空見(jiàn)慣,以至內(nèi)耗不止。三、政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題與各種根深蒂固矛盾是周邊國(guó)家政局動(dòng)蕩的根源或“內(nèi)因”一是國(guó)內(nèi)政治日趨“兩極分化”與深陷“民主困境”所致。美國(guó)《外交政策》的這一所謂“排名”反映了西方的政治偏見(jiàn)及其慣于對(duì)外亂貼“政治標(biāo)簽”的話語(yǔ)霸權(quán),是為西方對(duì)外干涉服務(wù)的政治工具,但對(duì)我們觀察與前瞻周邊環(huán)境也有一定的參考價(jià)值。這些國(guó)家大多具有重要的地緣戰(zhàn)略?xún)r(jià)值,其中有些還是與中國(guó)存在傳統(tǒng)的“特殊關(guān)系”,是中國(guó)周邊安全戰(zhàn)略與地緣戰(zhàn)略依托帶的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)中國(guó)國(guó)家安全與周邊和平穩(wěn)定的潛在影響極大,需要重點(diǎn)關(guān)注與嚴(yán)密防范。第三類(lèi)則是西方所謂的“問(wèn)題國(guó)家”的政局混亂,其發(fā)展極端則是成為嚴(yán)重影響地區(qū)穩(wěn)定的所謂“失敗國(guó)家”,其政局異動(dòng)具有長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性、突發(fā)性與高度不確定性。例如,中亞的哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、土庫(kù)曼、烏茲別克五個(gè)“斯坦”國(guó)家均系從“前蘇聯(lián)”解體而來(lái),體制上不同程度帶有“前蘇聯(lián)”的痕跡,哈、塔、烏三國(guó)政權(quán)“新老代際問(wèn)題”突出,土國(guó)新總統(tǒng)尚在摸索之中。此類(lèi)國(guó)家大多處于新舊體制轉(zhuǎn)軌期,由于民主體制不健全、舊體制“慣性”強(qiáng)大、軍方與權(quán)貴等既得利益集團(tuán)尾大不掉、既有社會(huì)矛盾繼續(xù)存在等,導(dǎo)致政府腐敗嚴(yán)重、當(dāng)局缺乏權(quán)威性與政局動(dòng)蕩,甚至不時(shí)發(fā)生政變等倒退現(xiàn)象。第二類(lèi)是從所謂“威權(quán)體制”轉(zhuǎn)向“民主體制”的“轉(zhuǎn)型國(guó)家”的“轉(zhuǎn)型陣痛”。第一類(lèi)是所謂“成熟民主國(guó)家”的政局演變。面對(duì)“亂云飛渡”的周邊環(huán)境,中國(guó)應(yīng)準(zhǔn)確“把脈”、從容應(yīng)變。綜上所述,當(dāng)前中國(guó)周邊動(dòng)蕩呈現(xiàn)普遍化、常態(tài)化、復(fù)雜化乃至一定程度的聯(lián)動(dòng)化,其中又以一國(guó)內(nèi)部的政局不穩(wěn)居多,也有兩國(guó)之間的沖突甚至對(duì)抗,還有大國(guó)強(qiáng)權(quán)的介入與角逐,不同類(lèi)型的問(wèn)題相互交織,傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)并存。與此同時(shí),美國(guó)宣布單方面對(duì)伊朗新制裁,對(duì)伊朗多管齊下,一面強(qiáng)化軍事威懾,一面加大顛覆滲透,而伊朗也是積極備戰(zhàn)、毫不示弱,伊朗核問(wèn)題前景更加堪憂。而伊拉克“大選”之后的新政府因?yàn)辄h派矛盾而一再“難產(chǎn)”,伊拉克政治前景也難以明朗;伊朗朝野雙方圍繞2009年“大選”結(jié)果爆發(fā)激烈沖突的“選舉后遺癥”仍未徹底消除,而伊朗核問(wèn)題更是錯(cuò)綜復(fù)雜。西亞動(dòng)蕩主要是“兩伊問(wèn)題”。此舉表明朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日培養(yǎng)“接班人”的“緊迫感”增加。2010年9月28日,朝鮮勞動(dòng)黨召開(kāi)黨代表會(huì)議,選舉朝鮮勞動(dòng)黨最高指導(dǎo)機(jī)關(guān)。而致力于解決朝鮮核問(wèn)題的“六方會(huì)談”已被擱置多時(shí),半島“無(wú)核化”進(jìn)程仍然充滿坎坷;日本政局持續(xù)動(dòng)蕩。特別是,韓國(guó)與美國(guó)欲藉“天安號(hào)”事件于7月份在黃海一帶舉行大規(guī)模聯(lián)合軍演,有傳聞指美國(guó)核動(dòng)力航母“華盛頓號(hào)”可能參演,由于黃海屬于中國(guó)近海與高度敏感海域,美韓軍演不僅臨近中國(guó)領(lǐng)海,而且直逼中國(guó)的政治中心,何況“天安號(hào)”沉沒(méi)迷團(tuán)未解,美韓大規(guī)模軍演不僅將進(jìn)一步激化朝韓、朝美矛盾,更將威脅中國(guó)安全,也不利于東北亞的和平穩(wěn)定,因而遭到了中國(guó)政府的堅(jiān)決反對(duì)。韓國(guó)同日還表示將恢復(fù)“對(duì)朝心理戰(zhàn)”,更積極參與“防擴(kuò)散倡議”,在近期舉行韓美反潛軍事訓(xùn)練。朝鮮則于5月21日發(fā)表聲明對(duì)此予以堅(jiān)決否認(rèn),指如韓國(guó)以“天安”號(hào)事件為借口對(duì)朝鮮進(jìn)行報(bào)復(fù),朝鮮將采取一系列強(qiáng)硬措施加以應(yīng)對(duì)。在朝鮮半島方向,韓國(guó)于5月20日公布“天安”號(hào)事件正式調(diào)查結(jié)果,認(rèn)為導(dǎo)致2010年3月26日韓國(guó)海軍“天安”號(hào)警戒艦爆炸沉沒(méi)的原因,是遭到了朝鮮小型潛水艇發(fā)射的魚(yú)雷攻擊,美國(guó)和日本政府隨即分別表示“強(qiáng)烈譴責(zé)”導(dǎo)致“天安”號(hào)沉沒(méi)的行為。泰國(guó)亂局雖暫時(shí)緩解,但國(guó)際輿論普遍認(rèn)為泰國(guó)社會(huì)矛盾依舊難解;緬甸即將舉行歷史性的全國(guó)“大選”,緬甸軍政府意圖在選前進(jìn)一步“收編”緬北少數(shù)民族地方武裝,引發(fā)后者反彈,加之軍政府與“民主派”之間矛盾可能激化,致使緬甸局勢(shì)變數(shù)增加;菲律賓舉行完總統(tǒng)大選,小阿基諾以“反腐敗”為旗號(hào)高票當(dāng)選,開(kāi)始了六年任期;東南亞地區(qū)形勢(shì)動(dòng)蕩還體現(xiàn)在海洋方向上,尤其是南海形勢(shì)更趨復(fù)雜,其中既有海盜活躍威脅海上通道安全,也有南海海洋權(quán)益爭(zhēng)端加劇,包括島礁主權(quán)爭(zhēng)議、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分沖突、海洋漁業(yè)與油氣礦產(chǎn)資源矛盾等,而越南、菲律賓等國(guó)企圖借助美國(guó)等域外大國(guó)介入南海爭(zhēng)端,企圖使雙邊爭(zhēng)議“多邊化”,美國(guó)也極力“插手”南海問(wèn)題,致使南海形勢(shì)更加敏感復(fù)雜。5月25日,泰國(guó)刑事法院以涉嫌恐怖活動(dòng)罪名,批準(zhǔn)逮捕前總理他信,泰國(guó)內(nèi)閣批準(zhǔn)把在曼谷和23個(gè)府實(shí)施的宵禁再延長(zhǎng)4天。多名“紅衫軍”領(lǐng)導(dǎo)人于當(dāng)天下午集體自首,宣布結(jié)束集會(huì)示威。泰國(guó)總理阿披實(shí)在“忍讓”多時(shí)之后,于5月13日晚派軍方封鎖“紅衫軍”示威地點(diǎn),試圖逼走近萬(wàn)名示威者,“紅衫軍”軍事領(lǐng)導(dǎo)人卡迪亞當(dāng)場(chǎng)中彈身亡。東南亞政局動(dòng)蕩以泰國(guó)為首。對(duì)于美國(guó)“阿富汗新戰(zhàn)略”的黯淡前景,英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》載文指“美國(guó)正在阿富汗走進(jìn)死胡同”; 巴基斯坦被美國(guó)綁上“反恐”戰(zhàn)車(chē),巴對(duì)本國(guó)部落區(qū)極端勢(shì)力發(fā)動(dòng)清剿,但遭致“巴基斯坦塔利班”的殘忍報(bào)復(fù),“巴塔”一再制造嚴(yán)重恐怖襲擊活動(dòng),不斷造成巨大傷亡,巴正陷入恐怖活動(dòng)與“反恐”難解難分的“惡性循環(huán)”。11”后發(fā)動(dòng)的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)已近九年,“塔利班”不但沒(méi)有被美軍剿滅,反而“愈挫愈勇”、影響力趨于增強(qiáng)。與此同時(shí),美國(guó)干涉阿富汗選舉,導(dǎo)致當(dāng)選連任總統(tǒng)卡爾扎伊與“占領(lǐng)國(guó)”美國(guó)、“占領(lǐng)軍”北約部隊(duì)之間矛盾加深。阿富汗首當(dāng)其沖,巴基斯坦緊隨其后。吉議會(huì)選舉定于2010年10月舉行,吉政局演變前景仍然存在著不小的變數(shù)。6月27日,吉就新憲法舉行“全民公決”,新憲法規(guī)定吉將由總統(tǒng)制改為議會(huì)制,公決獲得高票通過(guò)。2010年4月7日,吉爾吉斯斯坦政局發(fā)生突變,首都比什凱克爆發(fā)大規(guī)模反政府示威,在2005年靠所謂“顏色革命”上臺(tái)的巴基耶夫政府被一舉推翻,以?shī)W通巴耶娃為首的反對(duì)派宣布成立臨時(shí)政府,巴基耶夫先是逃往南方,后流亡國(guó)外,而臨時(shí)政府也一直難以有效掌控巴基耶夫前總統(tǒng)具有傳統(tǒng)影響的南方地區(qū)。周邊動(dòng)蕩加劇對(duì)中國(guó)構(gòu)成諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),中國(guó)應(yīng)加快制定“大周邊戰(zhàn)略”,通過(guò)積極、有效、妥善應(yīng)對(duì)周邊不穩(wěn),不僅為自身持續(xù)與完全崛起營(yíng)造更加有利的周邊環(huán)境,而且也為周邊的和平穩(wěn)定與世界的和平發(fā)展作出應(yīng)有的重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前中國(guó)周邊地區(qū)的多個(gè)國(guó)家政局動(dòng)蕩不定,多個(gè)地緣方向滋生亂局,周邊不穩(wěn)趨于常態(tài)化、持久化、復(fù)雜化與聯(lián)動(dòng)化。史桂芳:《近代日本人的中國(guó)觀與中日關(guān)系》叢書(shū)名:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中日歷史研究中心文庫(kù),社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2009年版,第77頁(yè)。沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友,也沒(méi)有永遠(yuǎn)的敵人,只有永遠(yuǎn)的利益———丘吉爾?;ダ糙A、共同發(fā)展將是整個(gè)世界共同追求的目標(biāo)。;維護(hù)核不擴(kuò)散體制符合國(guó)際社會(huì)共同利益;希望各方保持冷靜,避免采用使局勢(shì)進(jìn)一步升級(jí)的行動(dòng)。中國(guó)政府明確對(duì)朝鮮核問(wèn)題的立場(chǎng)。朝鮮半島局勢(shì)和平穩(wěn)定符合中國(guó)戰(zhàn)略利益,中國(guó)不可能置身事外。從這個(gè)意義上講,六方會(huì)談雖然并非完美有效的方式,但仍是在目前形勢(shì)下外交解決朝核危機(jī)的唯一為各國(guó)接受的現(xiàn)實(shí)方式。2009年朝鮮宣布退出之后,六方會(huì)談至今一直沒(méi)有復(fù)會(huì),被普遍認(rèn)為已經(jīng)名存實(shí)亡。為解決解決朝鮮核危機(jī)朝鮮、韓國(guó)、中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯和日本六國(guó)共同參與六方會(huì)談。朝鮮核試驗(yàn)使美日關(guān)系更加緊密。朝鮮核試驗(yàn)帶來(lái)的影響:朝鮮核試驗(yàn)破壞了中國(guó)和平發(fā)展的國(guó)際環(huán)境。
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