【正文】 被美國綁上“反恐”戰(zhàn)車，巴對本國部落區(qū)極端勢力發(fā)動清剿，但遭致“巴基斯坦塔利班”的殘忍報(bào)復(fù)，“巴塔”一再制造嚴(yán)重恐怖襲擊活動，不斷造成巨大傷亡，巴正陷入恐怖活動與“反恐”難解難分的“惡性循環(huán)”。與此同時(shí)，美國干涉阿富汗選舉，導(dǎo)致當(dāng)選連任總統(tǒng)卡爾扎伊與“占領(lǐng)國”美國、“占領(lǐng)軍”北約部隊(duì)之間矛盾加深。吉議會選舉定于2010年10月舉行，吉政局演變前景仍然存在著不小的變數(shù)。2010年4月7日，吉爾吉斯斯坦政局發(fā)生突變，首都比什凱克爆發(fā)大規(guī)模反政府示威，在2005年靠所謂“顏色革命”上臺的巴基耶夫政府被一舉推翻，以奧通巴耶娃為首的反對派宣布成立臨時(shí)政府，巴基耶夫先是逃往南方，后流亡國外，而臨時(shí)政府也一直難以有效掌控巴基耶夫前總統(tǒng)具有傳統(tǒng)影響的南方地區(qū)。當(dāng)前中國周邊地區(qū)的多個(gè)國家政局動蕩不定，多個(gè)地緣方向滋生亂局，周邊不穩(wěn)趨于常態(tài)化、持久化、復(fù)雜化與聯(lián)動化。沒有永遠(yuǎn)的朋友,也沒有永遠(yuǎn)的敵人,只有永遠(yuǎn)的利益———丘吉爾。；維護(hù)核不擴(kuò)散體制符合國際社會共同利益；希望各方保持冷靜，避免采用使局勢進(jìn)一步升級的行動。朝鮮半島局勢和平穩(wěn)定符合中國戰(zhàn)略利益，中國不可能置身事外。2009年朝鮮宣布退出之后，六方會談至今一直沒有復(fù)會，被普遍認(rèn)為已經(jīng)名存實(shí)亡。朝鮮核試驗(yàn)使美日關(guān)系更加緊密。嚴(yán)重危害了中國周邊及國際環(huán)境的安全。甚至可以說，朝鮮是中國打的牌。從朝鮮戰(zhàn)爭開始，中國克服自身經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重困難，向朝鮮無償提供了幾百億人民幣的資金和幾百萬噸的物資。朝核問題及中國對策朝鮮是世界上經(jīng)濟(jì)較落后、軍事支出占國民收入比例較高、國民生活質(zhì)量偏低的國家之一，現(xiàn)國家總體水平相當(dāng)于中國60年代。我們要努力使兩國關(guān)系向好的方向發(fā)展，合作發(fā)展中達(dá)到共贏。福田首相2007年年底訪華和2008年5月胡主席訪日，啟動了國家最高層次對話，為構(gòu)筑日中戰(zhàn)略和解與合作“雙贏”的“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”起到了“鋪石墊路”作用。釣魚島問題、東海油氣田問題、臺灣問題、兩國軍事力量發(fā)展及今后各自戰(zhàn)略動向等問題相互交錯(cuò)，使中日關(guān)系的復(fù)雜性及未來發(fā)展的不確定性幾乎超越了中美關(guān)系。同時(shí)，兩國又都處在國家發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型期，中國正在崛起，而日本正在爭取成為“正常國家”。無論是從地緣政治、地緣經(jīng)濟(jì)還是從地緣文化來說，中日兩國人民的利益都是緊密相關(guān)的。同舟共濟(jì)、合作共贏是中美關(guān)系新航程的顯著特色。在911事件之后，布什似乎略有收斂，因?yàn)樗菩械摹皢芜呏髁x”已經(jīng)引起了很多國家，甚至是盟國的不滿。其深刻的原因就在于，中美之間存在著許多共同的戰(zhàn)略利益。中美兩國的關(guān)系，直接影響到世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。美國憑借其超級大國的實(shí)力暫居主導(dǎo)地位，中美關(guān)系既是影響中國周邊安全環(huán)境的最大變數(shù) ,也是最重要的因素。大力強(qiáng)化中央統(tǒng)籌，充分發(fā)揮沿邊與沿海省份的積極性。在反恐、防擴(kuò)散、搶險(xiǎn)救災(zāi)、發(fā)展援助、“維和”行動等方面自主承擔(dān)力所能及的“大國責(zé)任”，維護(hù)中國“負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國”形象。四是針對周邊國家政局動蕩的“三種情形”，對癥下藥，強(qiáng)化危機(jī)管控，維護(hù)正當(dāng)權(quán)益。二是適時(shí)制定“大周邊戰(zhàn)略”，拓展中國周邊的內(nèi)涵與外延，“做深、做實(shí)”周邊工作。11”之后在中亞地區(qū)軍事及政治存在顯著增加之勢，中國既應(yīng)保持足夠的警覺，也可與美國就反恐等問題進(jìn)行對話與合作。第四，對中亞地區(qū)而言，中國在該地區(qū)的鄰國主要是俄羅斯與中亞五國，中國在該地區(qū)所面臨的主要挑戰(zhàn)是來自非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的威脅，即國際恐怖主義、民族分裂主義與宗教極端主義這三股惡勢力，中國在該地區(qū)的主要合作伙伴是俄羅斯以及與中國接壤的三個(gè)國家，而中國的主要對手則是“東突”恐怖勢力與“疆獨(dú)”民族分裂組織。中國應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)與東盟有關(guān)國家的傳統(tǒng)友好關(guān)系，以爭取其支持，例如泰國、緬甸以及印度尼西亞、柬埔寨、馬來西亞等國，應(yīng)緩解中越兩國在南海島礁上的矛盾，并對美國軍事力量在該地區(qū)的卷入保持必要與足夠的警惕。由于歷史與現(xiàn)實(shí)的原因，南海問題（其中又以南沙群島及其海域最為突出）現(xiàn)已成為異常棘手、甚至難以逆轉(zhuǎn)的“老大難”問題，東盟有關(guān)國家對中國的南海島礁及其附屬海域的非法侵占早已是既成事實(shí)，中國的主權(quán)領(lǐng)土及其寶貴資源遭到了眾多東盟小國的侵吞瓜分，南海問題可謂積重難返。故日本是中國周邊外交戰(zhàn)略中可以爭取的對象，即本著“以史為鑒、面向未來”的精神進(jìn)一步發(fā)展中日關(guān)系。九、以“四片經(jīng)營”基礎(chǔ)，對周邊“具體情況、具體分析”首先，對東北亞地區(qū)而言，中國在該地區(qū)的鄰國有蒙古、俄羅斯、朝鮮、韓國與日本，以及一個(gè)“特殊的鄰國”——美國。三是進(jìn)入二十一世紀(jì)以來的周邊外交，周邊外交方針實(shí)現(xiàn)了一系列的創(chuàng)新發(fā)展： 2002年11月，中共十六大明確提出了“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針。而中國周邊外交的主要目標(biāo)之一便是，為中國集中精力于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造、營造與塑造一個(gè)基本安定的周邊環(huán)境，使其不干擾與分散中國的主要精力，并盡量避免被卷進(jìn)周邊地區(qū)的戰(zhàn)亂與動蕩之中。周邊地區(qū)集中了中國海外能源供應(yīng)與資源保障的主要地區(qū)，尤其是西面的中亞與西亞地區(qū)，東南面的澳大利亞，以及北面的俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)。具體而言，周邊外交的重要性表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，在國家安全上，周邊地區(qū)是維護(hù)中國國家安全、捍衛(wèi)中國主權(quán)統(tǒng)一與領(lǐng)土完整、開展反分裂斗爭的主戰(zhàn)場，是中國防御外敵入侵的前沿與前哨，是中國御敵于國門之外的緩沖帶與戰(zhàn)略屏障。七、周邊地區(qū)對中國的和平發(fā)展越來越重要 對于中國外交與中國崛起而言，周邊外交與“周邊工作”具有“無比重要性”。中緬雙方同意擴(kuò)大能源資源等領(lǐng)域合作，實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施“互聯(lián)互通”戰(zhàn)略，共同維護(hù)兩國邊界和平穩(wěn)定。其次，針對伊朗核危機(jī)加劇之勢，作為與伊朗傳統(tǒng)友好國家及在伊朗有重大投資的國家，作為聯(lián)合國安理會常任理事國之中唯一的發(fā)展中國家，中國將原則性與靈活性高度統(tǒng)一，在各方之間展開積極斡旋，始終兼顧維護(hù)不擴(kuò)散核武器國際機(jī)制與尊重伊朗和平利用核能的權(quán)利，有效維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益，堅(jiān)決反對以武力方式解決問題，并在西方大國作出了實(shí)質(zhì)妥協(xié)的情況下投票支持安理會通過“制裁”伊朗的新決議，為緩和危機(jī)、維護(hù)西亞地區(qū)和平穩(wěn)定、促進(jìn)有關(guān)各方適時(shí)重新啟動談判作出了不懈努力。中國在周邊地區(qū)既要維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益尤其是領(lǐng)土領(lǐng)海主權(quán)等“核心利益”（“維權(quán)”），又要維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定（“維穩(wěn)”）與自身和平發(fā)展的“負(fù)責(zé)任大國”形象，兼顧二者難度日益上升。如泰國等東盟某些成員國的政局紊亂對東盟一體化、中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)（“10+1”）、中日韓與東盟經(jīng)濟(jì)合作（“10+3”）等“拖后腿”；吉爾吉斯斯坦政治“變天”對上海合作組織（“SCO”）的穩(wěn)定發(fā)展構(gòu)成棘手考驗(yàn)。四是中國與鄰國的既有領(lǐng)土與海洋權(quán)益爭端更趨復(fù)雜。二是鄰國政局動蕩、極端與恐怖勢力猖獗嚴(yán)重威脅中國的海外利益。一方面，包括周邊國家政局不穩(wěn)在內(nèi)的周邊形勢動蕩，與中國的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展形成了明顯反差，反襯出中國政治穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)繁榮的體制優(yōu)勢，凸顯了中國發(fā)展模式的影響力與軟實(shí)力的顯著增強(qiáng)，進(jìn)而堅(jiān)定了我們走好中國特色社會主義道路的信念；周邊亂局充分暴露出西方“民主”、“自由”泛濫的弊端與危害，有利于周邊國家從各自實(shí)際情況出發(fā)、堅(jiān)持走自己的路，有助于周邊國家更好地維護(hù)本國主權(quán)獨(dú)立、有效抵制西方大國以“民主”干涉其內(nèi)政的企圖；在周邊某些鄰國陷入長期“內(nèi)耗”與難以自拔的同時(shí)，中國卻能繼續(xù)保持強(qiáng)勁崛起，彼此力量對比進(jìn)一步朝中國傾斜，這將有利于中國對“和諧周邊”的主動“塑造”。特別是在近期，中國周邊地區(qū)多個(gè)海域軍事演習(xí)“扎堆”，周邊海軍競賽浮出水面。美國在優(yōu)先掌控伊拉克能源的同時(shí)，加大力度攫取阿富汗“萬億美元級”礦產(chǎn)資源，同時(shí)覬覦南海油氣資源。美、歐等西方大國將中國周邊作為“民主改造”重點(diǎn)目標(biāo)，對中亞調(diào)整“顏色革命”策略、企圖穩(wěn)步推進(jìn)“民主”，對伊拉克、阿富汗進(jìn)行“民主手術(shù)”，對巴基斯坦推進(jìn)“民主轉(zhuǎn)型”，對伊朗、緬甸、朝鮮三大所謂“問題國家”軟硬兼施，通過互聯(lián)網(wǎng)、非政府組織、反對派等企圖實(shí)現(xiàn)“政權(quán)更迭”。四、大國爭奪激烈等其他因素催生與加劇周邊動蕩一是大國在中國周邊爭奪地緣戰(zhàn)略利益。城鄉(xiāng)與不同階層之間貧富差距不斷拉大，社會矛盾趨于尖銳，各種弱勢群體以暴力或非暴力手段激烈抗?fàn)?。三、政治?jīng)濟(jì)社會問題與各種根深蒂固矛盾是周邊國家政局動蕩的根源或“內(nèi)因”一是國內(nèi)政治日趨“兩極分化”與深陷“民主困境”所致。中國周邊國家政局動蕩多數(shù)屬于此類，其政局動蕩具有中期性、常態(tài)性，不確定性與風(fēng)險(xiǎn)較大，對中國的影響主要是雙邊關(guān)系變化與地緣政治經(jīng)濟(jì)利益易受沖擊。面對“亂云飛渡”的周邊環(huán)境，中國應(yīng)準(zhǔn)確“把脈”、從容應(yīng)變。伊拉克自伊拉克戰(zhàn)爭以來安全形勢難有根本好轉(zhuǎn)，而伊拉克“大選”之后的新政府因?yàn)辄h派矛盾而一再“難產(chǎn)”，伊拉克政治前景也難以明朗。中國外交部發(fā)言人同日表示，中方主張各方應(yīng)冷靜克制，妥善處理有關(guān)問題，避免局勢緊張升級。支持泰國前總理他信的“紅衫軍”反政府示威者從3月14日開始便占據(jù)首都曼谷的鬧市區(qū)，與政府軍及親政府勢力不時(shí)“擦槍走火”。阿富汗首當(dāng)其沖，巴基斯坦緊隨其后。周邊動蕩加劇對中國構(gòu)成諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國應(yīng)加快制定“大周邊戰(zhàn)略”，通過積極、有效、妥善應(yīng)對周邊不穩(wěn)，不僅為自身持續(xù)與完全崛起營造更加有利的周邊環(huán)境，而且也為周邊的和平穩(wěn)定與世界的和平發(fā)展作出應(yīng)有的重要貢獻(xiàn)。只要工作做得好，那將是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)；否則，則將是相反。和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題：和平問題沒有解決，發(fā)展問題變得更加嚴(yán)重，南北差距愈來愈大。可是，生活在和平年代的我們卻未真的理解過當(dāng)前中國的各種形勢，這是一直在我心中存在的問題?？茖W(xué)技術(shù)創(chuàng)新。這是對“建立強(qiáng)大的國防軍”思想的繼承與發(fā)展。人民解放軍正向精兵、合成、高效的方向不斷發(fā)展和提高。解決措施應(yīng)建立穩(wěn)定和諧的周邊環(huán)境：我國的周邊外交立足于國家的戰(zhàn)略利益，在與周邊各國的交往中，我們注重外交理念的和平性，軍事戰(zhàn)略的防御性，安全政策的合作性，承認(rèn)各國的自主性，尊重地區(qū)的多樣性。周邊國家的重要性首先，在國家安全上，周邊地區(qū)是維護(hù)中國國家安全、捍衛(wèi)中國主權(quán)統(tǒng)一與領(lǐng)土完整、開展反分裂斗爭的主戰(zhàn)場，是中國防御外敵入侵的前沿與前哨，是中國御敵于國門之外的緩沖帶與戰(zhàn)略屏障。但是這種珠江、形成的并且正在完善的社會體制一旦崩潰，勢必將**頻仍，民不聊生，對當(dāng)前中國而言，最大問題莫過于臺灣和朝鮮問題。他們視中國為未來國際地位的最大挑戰(zhàn)者。此舉表明朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日培養(yǎng)“接班人”的“緊迫感”增加。日本政局持續(xù)動蕩。通過積極、有效、妥善應(yīng)對周邊不穩(wěn)。第一篇：正確看待當(dāng)前中國的周邊形勢正確看待當(dāng)前中國的周邊形勢和平年代耳邊的警鐘盡管已經(jīng)遠(yuǎn)離了金戈鐵馬的飲水河，盡管已經(jīng)用不著醉里挑燈看劍，盡管我們已經(jīng)意氣風(fēng)發(fā)走進(jìn)新時(shí)代，可是，朋友，在你的心中是否還存在一片綠色呢？當(dāng)前我國的的各種形勢，需要我們?nèi)リP(guān)注，去了解。中國作為世界上鄰國最多的國家，也是當(dāng)今世界上唯一沒有統(tǒng)一的大國，維護(hù)中國的利益，處理好與周邊國家的外交關(guān)系是中國和平崛起，成為世界強(qiáng)國的必要條件。周邊形勢動蕩既有自身矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜的“內(nèi)因”，也有大國角逐與干涉的“外因”。在朝鮮勞動黨歷史上，黨代表會議只在1958年和1966年舉行過兩次。就經(jīng)濟(jì)而言：中國，目前處于守勢，而日本，美國等國家是出于攻勢。就意識形態(tài)，社會體制而言，中國目前處于轉(zhuǎn)型期，相當(dāng)于落后世界先進(jìn)主流50年。中國與日本在東海的問題上也是糾葛不休，另外，日本首腦參拜神社也時(shí)常引發(fā)中國民眾被屠殺留下的傷痛。再次，在經(jīng)濟(jì)上，周邊地區(qū)關(guān)乎中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，不僅是中國重要的外貿(mào)市場，也是中國能源與資源進(jìn)口的主要來源，還是中國能源資源進(jìn)口戰(zhàn)略通道（陸上油氣輸送管道與鐵路、海上航線）的集中區(qū)域。鞏固的國防，才能保證我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，人民安居樂業(yè)。中共十一屆三中全會以后，鄧小平發(fā)出了“建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化正規(guī)化革命軍隊(duì)”的號召，強(qiáng)調(diào)“要在國民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，改善武器裝備，加速國隊(duì)現(xiàn)代化”。只有提高中國的綜合國力，才能處理好外部事務(wù)，面對復(fù)雜的國際局勢，中國需要制定妥善的戰(zhàn)略，提高中國的綜合國力，強(qiáng)大的國防力量。從小學(xué)，中學(xué)，高中，我們都接受過教育。冷戰(zhàn)后，國際政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了急劇變化。從國家安全形勢上看，我國的和平發(fā)展道路既面臨著前所未有的機(jī)遇，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。周邊形勢動蕩既有自身矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜的“內(nèi)因”，也有大國角逐與干涉的“外因”。南亞則有多個(gè)國家政局劇烈動蕩。東南亞政局動蕩以泰國為首。在朝鮮半島方向，韓國于5月20日公布“天安”號事件正式調(diào)查結(jié)果，認(rèn)為導(dǎo)致2010年3月26日韓國海軍“天安”號警戒艦爆炸沉沒的原因，是遭到了朝鮮小型潛水艇發(fā)射的魚雷攻擊，美國和日本政府隨即分別表示“強(qiáng)烈譴責(zé)”導(dǎo)致“天安”號沉沒的行為。西亞動蕩主要是“兩伊問題”。尤其是“天安號事件”、吉爾吉斯斯坦“變天”、伊朗核問題僵局、巴基斯坦惡性恐怖活動頻發(fā)等“四大危機(jī)”同時(shí)“發(fā)作”，并分別引發(fā)東北亞、中亞、西亞、南亞四大“板塊”“震動”不已，致使中國周邊形勢復(fù)雜而嚴(yán)峻，“變”、“亂”、“險(xiǎn)”交織，“變臉”不斷、“亂象”紛呈、“險(xiǎn)象”環(huán)生。第二類是從所謂“威權(quán)體制”轉(zhuǎn)向“民主體制”的“轉(zhuǎn)型國家”的“轉(zhuǎn)型陣痛”。例如，美國著名的國際問題刊物《外交政策》2010年第四期推出所謂“2010年失敗國家排行榜”，將中國周邊多個(gè)國家列入其中，包括“第六名”的阿富汗、“第七名”的伊拉克、“第十名”的巴基斯坦、“第十五名”的也門、“第十六名”的緬甸、“第十八名”的東帝汶、“第十九名”的朝鮮等。二是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會貧富分化嚴(yán)重，國際金融危機(jī)更是激化社會矛盾。以“基地”組織為首的國際恐怖主義繼續(xù)活躍于西亞、南亞、東南亞與中亞，伊拉克、阿富汗與巴基斯坦成為全球恐怖活動的“重災(zāi)區(qū)”，阿富汗“塔利班”“卷土重來”，巴基斯坦“塔利班”正在向南亞以外地區(qū)流竄，印度反恐頻繁拉響“警報(bào)”，印度尼西亞破獲多起恐怖陰謀；印度東北部與緬甸等存在嚴(yán)重的民族分離主義，民族分離主義武裝組織不時(shí)制造暴力事件；阿富汗、巴基斯坦、吉爾吉斯斯坦等部族與民族矛盾突出。二是西方大國對中國周邊調(diào)整與實(shí)施“民主改造”戰(zhàn)略，激化干涉與反干涉矛盾，加劇周邊動蕩。三是周邊資源與能源爭奪加劇。同時(shí)，中國“海洋崛起”導(dǎo)致區(qū)域海洋格局重新“洗牌”，美國、日本等老牌海洋強(qiáng)國心有不甘，美國更是極力維護(hù)“海洋霸權(quán)”。五、周邊動蕩對中國的挑戰(zhàn)嚴(yán)峻而復(fù)雜中國周邊形勢動蕩不安尤其是不少國家政局不穩(wěn)，對中國帶來復(fù)雜影響。中亞、南亞、東北亞、東南亞地區(qū)持續(xù)不穩(wěn)定，勢必分別波及中國的西