【正文】 （三）工作中的開拓意識不強，不能及時發(fā)現(xiàn)稅政工作中存在的深層次的問題,與區(qū)局有關(guān)業(yè)務(wù)處室的聯(lián)系還有待進(jìn)一步加強。二、工作中有待改進(jìn)的方面（一）稅政法規(guī)科作為局里的業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)職能部門，僅配備兩名干部，平時忙于應(yīng)付日常報表和各類臨時稅收調(diào)研總結(jié)上報工作，對日常稅收執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督不夠，特別是在稅收執(zhí)法督察方面有待于進(jìn)一步加強。并組織開展了本局今群眾性調(diào)研、優(yōu)秀稅收論文征集等工作。（十）保質(zhì)保量完成各項稅收調(diào)研、總結(jié)、報表的上報工作，先后向自治區(qū)地稅局上報了有關(guān)營業(yè)稅和地方各稅政策業(yè)務(wù)、道路運輸業(yè)稅收征收管理、非營利組織免稅收入調(diào)研、營改增、個體醫(yī)療衛(wèi)生個人所得稅、跨地區(qū)經(jīng)營匯總企業(yè)所得稅、土地增值稅、耕地占用稅清理等征管工作的調(diào)研總結(jié)工作。我科于今年5月20日及6月14日分兩次向北屯國稅移交試點納稅人共計55戶（剔除國稅退回戶），其中：企業(yè)42戶，個體13戶。（九）按照區(qū)局要求，及時傳達(dá)“營改增”試點文件精神，組織協(xié)調(diào)城區(qū)分局在規(guī)定期限內(nèi)對“營改增”劃轉(zhuǎn)戶數(shù)界定，對“營改增”工作中反映出的問題第一時間向自治區(qū)地稅局反映、請示。（七）認(rèn)真貫徹落實重大稅務(wù)案件審理制度，不斷規(guī)范審理程序，加強稅收執(zhí)法監(jiān)督，以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，遵循公正、合法、及時、有效的原則，對稽查局提交的符合重案標(biāo)準(zhǔn)的稅務(wù)違法案件組織進(jìn)行認(rèn)真審理，避免人情稅和執(zhí)法風(fēng)險現(xiàn)象的發(fā)生。我科嚴(yán)格貫徹稅收減免稅相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把減免稅備案和審批關(guān)，按照不同審批項目、備案項目的具體要求，認(rèn)真審核相關(guān)資料、數(shù)據(jù)，對備案項目齊全的一次性備案，以提高工作效率和方便納稅人，對審批項目由減免稅委員會集體審議，增加征管透明度。（五）為了規(guī)范各科室的稅收執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，推進(jìn)稅收法制工作創(chuàng)新，制定了《北屯地稅局兼職法制員制度》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人推薦，稅政法規(guī)科審核，局黨組批準(zhǔn)，確定了5名兼職法制員，使稅收法制工作對基層一線有效延伸。（四）向十師北屯市人民政府提交了有關(guān)耕地占用稅、土地使用稅和城建稅有關(guān)稅率政策調(diào)整的請示，并向區(qū)局相關(guān)業(yè)務(wù)處室請示匯報，目前城建稅已按7%、耕地占用稅已按15元每平方米單位稅額執(zhí)行，配合局領(lǐng)導(dǎo)就北屯市、北屯鎮(zhèn)土地使用稅單位稅額差異的問題與XX區(qū)地稅局進(jìn)行了協(xié)調(diào)。截止今年3月底，北屯轄區(qū)共有32人進(jìn)行了自行申報，%。我科指定專人接待來電來人的政策咨詢，為納稅人提供細(xì)致全面的政策解釋，并對征管中出現(xiàn)的政策執(zhí)行問題及時向區(qū)局相關(guān)業(yè)務(wù)處室請示匯報。使稅務(wù)干部和企業(yè)財務(wù)人員進(jìn)一步了解企業(yè)所得稅法相關(guān)政策法規(guī)，掌握企業(yè)所得稅匯算清繳申報操作，對開展企業(yè)所得稅匯算清繳管理工作起到積極地促進(jìn)作用。今年稅政法規(guī)科在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)局有關(guān)業(yè)務(wù)處室的大力指導(dǎo)下，較圓滿地完成了各項工作,現(xiàn)將稅政法規(guī)科今年各項工作情況總結(jié)如下：一、主要工作完成情況（一）做好稅法培訓(xùn)、宣傳輔導(dǎo)工作 1月31日，為使企業(yè)及時了解北屯建市后稅率調(diào)整及相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，我科會同稽查局對北屯工業(yè)物流園區(qū)管理委員會及入駐園區(qū)企業(yè)財務(wù)人員進(jìn)行稅法培訓(xùn)授課，并了解入駐園區(qū)企業(yè)現(xiàn)狀，傾聽了企業(yè)對稅收工作的需求建議。對北屯市2012年政府工作報告中有關(guān)稅收工作內(nèi)容提出了修改意見，并對十師北屯市人民政府相關(guān)部門出臺的招商引資、鼓勵創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)就業(yè)、鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展等涉稅文件嚴(yán)格依照稅收法規(guī)和有關(guān)政策提出修改意見，確保稅收政策執(zhí)行既不打折扣也不違法越限。(三)按照規(guī)定組織開展2012年企業(yè)所得稅匯算清繳工作,我科積極與區(qū)局聯(lián)系安裝配置企業(yè)所得稅匯算清繳申報系統(tǒng)，對辦稅大廳征收員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保匯算清繳工作順利開展,截止5月31日共有64戶企業(yè)所得稅匯算清繳企業(yè)完成了匯算申報工作，并按規(guī)定完成了企業(yè)所得稅匯算清繳報表總結(jié)上報工作。（二）認(rèn)真開展個人所得稅12萬元自行納稅申報工作，對相關(guān)稅收政策及時向企業(yè)宣傳輔導(dǎo)，確保了高收入者個人所得稅應(yīng)收盡收。配合辦公室開展好稅法宣傳月活動，并與國稅局業(yè)務(wù)科溝通聯(lián)系，以納稅人關(guān)心的稅收優(yōu)惠政策為主要內(nèi)容，組織印制稅法宣傳專版中郵廣告以報刊夾帶方式分發(fā)給廣大市民。為提高企業(yè)所得稅匯算清繳的質(zhì)量和水平，我科在局領(lǐng)導(dǎo)的直接協(xié)調(diào)下，于5月14日舉辦企業(yè)所得稅匯算清繳培訓(xùn)班，邀請業(yè)務(wù)精通教學(xué)經(jīng)驗豐富的稅務(wù)系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)教師授課，對北屯市85戶企業(yè)的財務(wù)人員和全局干部集中培訓(xùn)。通過強化監(jiān)督，完善制度,明確責(zé)任，近年來不僅未發(fā)生一起復(fù)議、應(yīng)訴案件，而且被縣政府多次評為行政執(zhí)法先進(jìn)單位。四、實行內(nèi)部審計制度，強化內(nèi)部監(jiān)督我局在加強財政執(zhí)法、維護(hù)財經(jīng)秩序的同時，堅持強化監(jiān)督機制，實行行政執(zhí)法責(zé)任制，在行政執(zhí)法中，我們虛心聽取財政檢查對象單位的意見，及時辦理人大代表和政協(xié)委員的提案及建議，認(rèn)真執(zhí)行上級機關(guān)的有關(guān)決定、決議，人大代表、政協(xié)委員的提案及建議均在限期內(nèi)圓滿完成。近三年來，本局作出的行政處理處罰無一件復(fù)議、訴訟。按時完成了財政執(zhí)法人員執(zhí)法資格的培訓(xùn)、申報和換證工作，所有行政執(zhí)法人員均持有經(jīng)縣政府法制辦年檢的行政執(zhí)法證，堅持持證執(zhí)法，按照規(guī)定程序立案、辦案和作出行政處罰處理。在行政執(zhí)法處理處罰前，實行告知制度，先行下達(dá)告知書；在處理處罰決定書中明確告之復(fù)議申請時限和復(fù)議機關(guān)。完善財政監(jiān)督檢查、處罰的查、審分離和集體研究制度，實行了嚴(yán)格的分工負(fù)責(zé)制，財政監(jiān)督股統(tǒng)一制定檢查計劃，負(fù)責(zé)下達(dá)檢查通知，嚴(yán)防重復(fù)檢查，并對檢查組材料、處理處罰意見進(jìn)行審核；稅政法規(guī)股負(fù)責(zé)對執(zhí)法人員資格、行政處罰法律法規(guī)依據(jù)進(jìn)行審查，專業(yè)法規(guī)資料購買發(fā)放；分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)立案、處理處罰審批；局辦公室負(fù)責(zé)文書格式審核，統(tǒng)一編制文號；人教股負(fù)責(zé)組織法制培訓(xùn)；局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組對處罰金額1萬元以上、違紀(jì)金額5萬元以上案件，或十分復(fù)雜案件的集體審理，實行嚴(yán)格的行政執(zhí)法責(zé)任制。通過采取輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合、自主宣傳與媒體宣傳相結(jié)合，一般學(xué)習(xí)與典型案件教育相結(jié)合、開展普法教育與加強財政執(zhí)法相結(jié)合、普法與地方財政立法相結(jié)合等，集中培訓(xùn)、以考代訓(xùn)等形式多層次開展普法宣傳教育，增強了財政干部依法理財、依法行政的自覺性和依法行政的能力和水平?，F(xiàn)將一年來稅政法規(guī)工作情況總結(jié)如下：一、加強法制培訓(xùn)，增強財政干部依法行政的自覺性緊緊圍繞各階段的財政中心工作，開展財政法制培訓(xùn)。每年均按市政府建議、提案交辦工作會的要求，布置我局建議、提案回復(fù)辦理工作，落實辦理責(zé)任制，嚴(yán)格辦理程序，采取深入調(diào)查、上門走訪、開座談會等方式，多次征求代表委員的意見和建議，每年兩案辦理的滿意率均達(dá)100%。部門預(yù)算全面實施，市直所有單位均編制了較為規(guī)范的部門預(yù)算，部門預(yù)算改革面達(dá)100%；國庫集中收付改革逐步完善，市直國庫集中收付管理面達(dá)100%，并已向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸；政府采購逐步規(guī)范，切實加強政府采購網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理，建立健全了服務(wù)、建筑工程、計算機等供應(yīng)商庫和專家?guī)?，?yán)格實行政府采購管采分離，不斷規(guī)范單位政府采購行為；收支兩條線改革逐步深入，14個銀行代收點代收的收費和罰沒收入占市直收費和罰沒收入總額的70%以上。（二）與財政改革相結(jié)合。對選人用人、評先評優(yōu)，實行先由紀(jì)檢監(jiān)察審核、再提交黨組會討論的辦法；建立黨員干部廉政建設(shè)檔案，包括廉政勤政考評記載、個人及家庭重大事項報告等；對擬離任干部實行經(jīng)濟責(zé)任離任審計；開展清房、清欠活動，提高了干部職工自我約束、防腐拒變的能力；積極做好信訪接待,開通舉報電話,開設(shè)舉報箱，每年都邀請系統(tǒng)內(nèi)80多名社會監(jiān)督員監(jiān)督指導(dǎo)財政工作，定期召開監(jiān)督員座談會