【正文】 編制建設(shè)社會主義新農(nóng)。6．實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)百萬中專生計劃，今年培養(yǎng)具有中專學(xué)歷的農(nóng)村實用人才10萬人；加大農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)力度，引導(dǎo)農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定。以陽光工程為載體，對農(nóng)村有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)民開展轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓(xùn)。在全國有關(guān)縣實施以農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)營管理知識為培訓(xùn)重點的新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項目，在全國大范圍開展綠色證書培訓(xùn)，培訓(xùn)骨干農(nóng)民1000萬人。組織廣大農(nóng)業(yè)科技人員，通過科技下鄉(xiāng)、技術(shù)服務(wù)、科技直通車、農(nóng)民科技書屋、農(nóng)業(yè)廣播電視等方式，向農(nóng)民廣泛開展科技培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，全年培訓(xùn)農(nóng)民爭取達到1億人次以上。5．總結(jié)地方開展農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動的成功做法，向社會推薦提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)、促進農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)和文明生活的有效模式。3．下半年，組織有關(guān)部門和單位，依靠廣大專家，開展工作調(diào)研，撰寫調(diào)研報告，并在此基礎(chǔ)上組織編寫《農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育大綱》。各部門根據(jù)各自職責(zé)，制定具體工作措施，推進工作實施，并于今年底完成各自工作任務(wù)。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)部科技教育司，負責(zé)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動日常聯(lián)系，處理日常工作。為推進農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動的實施，成立農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動協(xié)調(diào)小組，農(nóng)業(yè)部副部長危朝安和中國科協(xié)書記處書記程東紅任組長,農(nóng)業(yè)部科技教育司副司長陳鳳秀和中國科協(xié)科普部副部長高勘為副組長，各牽頭部門和責(zé)任單位的相關(guān)司局負責(zé)同志任協(xié)調(diào)小組成員，各司局確定有關(guān)處室的負責(zé)同志任協(xié)調(diào)小組聯(lián)絡(luò)員。3．建立適應(yīng)建設(shè)新農(nóng)村和培養(yǎng)新型農(nóng)民的要求，符合我國?三農(nóng)?實際、具有時代特點的提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)體系和機制；搭建農(nóng)民教育培訓(xùn)的社會化服務(wù)平臺，整合、開發(fā)提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的公共服務(wù)資源并實現(xiàn)共享利用。2．提高廣大農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)和生活能力。主要任務(wù)是：1．幫助廣大農(nóng)民樹立科學(xué)發(fā)展觀和現(xiàn)代意識。農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動實施工作方案為貫徹落實國務(wù)院頒布的《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》，根據(jù)全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議精神和《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施工作方案》的要求，特制定農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動實施工作方案。（二）各相關(guān)單位確定具體責(zé)任部門和聯(lián)系人，負責(zé)日常工作的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。（中宣部、文化部、新聞出版總署、廣電總局等）四、工作要求（一）將實施?未成年人科學(xué)素質(zhì)行動?列入工作職責(zé)，納入工作計劃，落實工作經(jīng)費。（中央文明辦、教育部、中國科協(xié)、共青團中央、民政部）——通過開展?雙合格?家庭教育宣傳實踐活動，發(fā)展家長學(xué)校、培訓(xùn)家庭教育骨干、表彰先進典型等，大力宣傳普及家庭教育科學(xué)知識，提高家長和兒童的科學(xué)素質(zhì)。（中國科協(xié)、教育部、中央文明辦）２．繼續(xù)命名一批全國青少年科技教育基地。（教育部、中宣部、共青團中央、中國科協(xié)、國家安全監(jiān)管總局）（三）針對農(nóng)村青少年開展科普活動啟動農(nóng)村未成年人群英計劃，為農(nóng)村未成年人參加科普活動提供更多的機會和渠道。（教育部、中國科協(xié)、科技部、共青團中央、自然科學(xué)基金會）5．青少年環(huán)保體驗活動。（中國科協(xié)、教育部、科技部、共青團中央、中科院、自然科學(xué)基金會）3．未成年人心理健康知識宣傳和心理咨詢、心理指導(dǎo)等各種教育活動。（教育部、中國科協(xié)、科技部、中科院、工程院、自然科學(xué)基金會）（二）開展課外科技活動1．2007青少年科學(xué)調(diào)查體驗活動。（全國婦聯(lián)、教育部、中國科協(xié)）——新聞出版、廣播電視、文化等機構(gòu)和團體加大面向未成年人的科技傳播力度，用優(yōu)秀、有益、生動的科普作品吸引未成年人，為未成年人的健康成長營造良好的社會輿論環(huán)境。（教育部、共青團中央、中國科協(xié)、全國婦聯(lián)、科技部）（五）創(chuàng)造未成年人健康成長的良好社會環(huán)境——整合社區(qū)資源，充分發(fā)揮社區(qū)在未成年人科普教育中的作8 用。（中國科協(xié)、教育部、中央文明辦）——為提升科技類博物館、科研院所等科普教育基地和青少年科技教育基地的科普教育功能做好服務(wù)工作。（教育部、農(nóng)業(yè)部、中國科協(xié)、勞動保障部、共青團中央）3．加強農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育的科學(xué)教育資源建設(shè)。開發(fā)和集成活動資源，開展針對農(nóng)村未成年人的科普活動。（教育部）2．開展農(nóng)村未成年人的職業(yè)教育和非正規(guī)教育，提高農(nóng)村未成年人的生活能力和生產(chǎn)技能。（中國科協(xié)、教育部、科技部、共青團中央、中科院、自然科學(xué)基金會）4．開展青少年科技競賽活動，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)我國科技人才后備力量。（教育部、中宣部、共青團中央、中國科協(xié)）——在全國安全生產(chǎn)月（每年6月）期間開展青少年安全知識主題活動和體驗活動。（教育部、中宣部、共青團中央、中國科協(xié)、廣電總局）——在重大環(huán)保節(jié)日開展青少年生態(tài)環(huán)保體驗和實踐活動。（教育部、中國科協(xié)、中宣部、廣電總局、共青團中央）——開展?珍愛生命、遠離毒品?的宣傳教育活動。（科技部、教育部、中宣部、中國科協(xié)、共青團中央）2．圍繞主題和對未成年人具有重要意義的主題開展宣傳和科學(xué)體驗活動。（教育部、中國科協(xié)、中科院、工程院、自然科學(xué)基金會）2．推動學(xué)齡前兒童科學(xué)啟蒙教育，推進?做中學(xué)?科學(xué)教育項目的實施。一、工作目標落實未成年人科學(xué)素質(zhì)行動的任務(wù)和要求，推動學(xué)?？茖W(xué)教育的發(fā)展，廣泛開展多種形式的課內(nèi)外科普教育活動，增強未成年人的創(chuàng)新精神和實踐能力，提高未成年人科學(xué)素質(zhì)水平。未成年人科學(xué)素質(zhì)行動實施方案按照《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施工作方案》和《全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2006年工作要點》的安排，?未成年人科學(xué)素質(zhì)行動?由教育部和共青團中央擔任牽頭部門，中國科協(xié)、中宣部、中央文明辦、科技部、勞動保障部、農(nóng)業(yè)部、民政部、文化部、新聞出版總署、廣電總局、國家禁毒辦、安全監(jiān)管總局、全國婦聯(lián)、中科院、社科院、工程院、自然科學(xué)基金會等部門為責(zé)任單位。2007年2009年：——推進主要行動和基礎(chǔ)工程，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提出并落實相關(guān)措施；——落實政策、投入、隊伍等相關(guān)保障條件；——探索、研究加強公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的工作模式和機制，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，指導(dǎo)各地各部門推進實施工作；——開展中期評估。五、工作進度?十一五?期間，實施《科學(xué)素質(zhì)綱要》工作大體上分為三個階段。各級地方政府對本地區(qū)實施工作情況進行檢查監(jiān)督，并將檢查監(jiān)督情況及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組。加強督促檢查和監(jiān)測評估，建立動態(tài)4 協(xié)調(diào)機制。地方各級政府及有關(guān)部門、事業(yè)單位和人民團體的實施工作，與國家整體實施工作保持一致，加強所屬各部門、單位和團體之間的橫向聯(lián)合，形成上下聯(lián)通、左右協(xié)同的工作格局。各成員單位間既分工明確，又協(xié)同配合，形成整體合力。加強領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位間的溝通與聯(lián)系。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬訂工作方案，多種方式動員全民參與。以全體公民為科學(xué)素質(zhì)建設(shè)主體，發(fā)動全民參與綱要實施。結(jié)合制定《科普法》實施細則，出臺具體政策，加大財政投入力度，建立專職和兼職相結(jié)合的工作隊伍。地方各級人民政府負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌安排本地區(qū)的實施工作，將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為一項重要工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃之中。牽頭部門按照本方案提出的主要任務(wù)和職責(zé)分工，會同責(zé)任單位研究制定可操作的具體工作方案。國務(wù)院負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)綱要的實施工作，進行統(tǒng)一動員部署和檢查監(jiān)督。針對提高公民科學(xué)素質(zhì)的共性問題，每年確定一個工作主題，圍繞主題開展工作。1．突出重點，抓住關(guān)鍵。四、工作方式與機制《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施工作是一項系統(tǒng)工程，涉及范圍廣，工作量大，難度高。9．政策法規(guī)、隊伍建設(shè)與監(jiān)測評估。8．科普基礎(chǔ)設(shè)施工程。7．大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)工程。6．科普資源開發(fā)與共享工程。5．科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程。4．領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動。3．城鎮(zhèn)勞動人口科學(xué)素質(zhì)行動。2．農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動。三、任務(wù)及責(zé)任對《科學(xué)素質(zhì)綱要》的主要任務(wù)及職責(zé)分解如下： 1．未成年人科學(xué)素質(zhì)行動。辦公室設(shè)聯(lián)絡(luò)組，由領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位相關(guān)部門有關(guān)處室負責(zé)同志組成。辦公室主任由中國科協(xié)書記處書記齊讓同志兼任，常務(wù)副主任由中國科協(xié)書記處書記程東紅同志擔任，副主任由科技部、中宣部、教育部、中國科協(xié)相關(guān)司局負責(zé)同志擔任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，承擔領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。二、實施組織成立全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施工作。未成年人對科學(xué)的興趣明顯提高，創(chuàng)新意識和實踐能力有較大增強；農(nóng)民和城鎮(zhèn)勞動人口的科學(xué)素質(zhì)有顯著提高，城鄉(xiāng)居民科學(xué)素質(zhì)水平差距逐步縮?。活I(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)在各類職業(yè)人群中位居前列。重點宣傳普及節(jié)約資源、保護生態(tài)、改善環(huán)境、安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險、健康生活、合理消費、循環(huán)經(jīng)濟等觀念和知識，倡導(dǎo)建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成科學(xué)、文明、健康的生活方式和工作方式。一、“十一五”期間目標到2010年，科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及有較大發(fā)展，公民科學(xué)素質(zhì)明顯提高，達到世界主要發(fā)達國家20世紀80年代末的水平。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年根據(jù)各縣（區(qū)）、各部門（單位）的實際，研究并提出工作要點的建議。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對各部門（單位）和各縣（區(qū)）政府的實施工作情況進行檢查監(jiān)督。（六）檢查監(jiān)督，推動落實。搭建社會化工作平臺，加強領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位與社會各方面的協(xié)調(diào)，充分整合、利用現(xiàn)有各類資源。建立有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)制度、情況通報制度等工作制度，及時反饋和溝通實施工作進展情況。（五）溝通協(xié)調(diào)，形成合力。廣泛開展宣傳和社會動員工作，充分調(diào)動全體公民參與實施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的積極性和主動性，在全社會形成崇尚科學(xué)、鼓勵創(chuàng)新、尊重知識、尊重人才的良好風(fēng)尚。（四）廣泛動員，全民參與。鼓勵捐贈，廣泛吸納市內(nèi)外機構(gòu)、個人的資金支持公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。各級政府要按照《科學(xué)素質(zhì)綱要》的規(guī)定，根據(jù)財力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實際需要，出臺具體政策，將全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的經(jīng)費列為戰(zhàn)略性投資，加大財政投入力度，建立以政府投入為主、社會資助為輔的多元化投入機制，保障《科學(xué)素質(zhì)綱要》的順利實施。針對提高全民科學(xué)素質(zhì)的共性問題，每年確定一個工作主題，并圍繞主題開展工作。（二）突出重點，抓住關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以外的有關(guān)部門（單位），也要結(jié)合本部門（單位）實際，積極參與實施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照各自職責(zé)范圍積極開展工作，切實做到認識到位、責(zé)任到位、措施到位、資金到位。（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作。六、工作方式與機制《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施工作是一項系統(tǒng)工程，涉及范圍廣，工作量大，難度高。（二）全面推進階段（2007年7月2009年12月）： ——制定工作要點，確定工作主題，系統(tǒng)設(shè)計全民參與的科普活動并組織實施；——推動和指導(dǎo)各縣（區(qū)）、各牽頭部門制定工作方案并組織實施；——推進主要行動和基礎(chǔ)工程，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提出并落實相關(guān)措施；——開展政策、投入、隊伍建設(shè)等相關(guān)保障措施的研究，制定并落實相關(guān)保障措施；——探索、研究加強公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的工作模式和機制，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，指導(dǎo)各縣（區(qū)）、各部門（單位）推進實施工作；——根據(jù)國務(wù)院、河南省科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，開展中期評估工作。三個階段的工作不能截然分開，可以交叉進行?！杏嘘P(guān)監(jiān)測評估機構(gòu)對公民科學(xué)素質(zhì)狀況和《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施情況進行監(jiān)測評估，并提出相應(yīng)對策和建議?！Y(jié)合我市實際情況，圍繞公民生活、生產(chǎn)和工作的實際需求，提出公民應(yīng)具備的基本科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容，為公民提高自身科學(xué)素質(zhì)提供衡量尺度和指導(dǎo)，并為《科學(xué)素質(zhì)綱要》的實施和監(jiān)測評估提供依據(jù)?！鰪娍萍冀绲呢?zé)任感，支持科技專家主動參與科學(xué)教育、傳播與普及，促進科學(xué)前沿知識的傳播。——開展多種形式的培訓(xùn)和進修活動，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提升在職科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及人員的科學(xué)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)專業(yè)化人才，為公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)提供人才保障和智力支撐。建立有效機制和相應(yīng)激勵措施，充分調(diào)動在職科技工作者、大學(xué)生、研究生和離退休科技、教育、傳媒工作者等各界人士參加公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性，發(fā)揮他們的專業(yè)和技術(shù)特長，形成一支規(guī)模宏大、素質(zhì)較高的兼職人才隊伍和志愿者隊伍?！贫ü膭詈臀袃?nèi)外機構(gòu)、個人獨資或合作興辦科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及機構(gòu)的政策。牽頭部門：市發(fā)改委、市財政局、市科協(xié)責(zé)任單位：市科技局、市教育局、市農(nóng)業(yè)局、市委組織部、團市委、市婦聯(lián)（九）政策法規(guī)、隊伍建設(shè)與監(jiān)測評估 任務(wù)：——完善有關(guān)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的政策法規(guī)，明確政府、社會組織、企業(yè)及公民個人在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)?！l(fā)展基層科普設(shè)施。整合利用社會相關(guān)資源，充分發(fā)揮科研基礎(chǔ)設(shè)施的資源優(yōu)勢，發(fā)展青少年科技教育基地和科普教育基地。牽頭部門：市委宣傳部責(zé)任單位：市廣播電視局、市教育局、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市畜牧局、市農(nóng)科所、市林科所、市科協(xié)（八）科普基礎(chǔ)設(shè)施工程 任務(wù)：——拓展和完善現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的科普教育功能。提高傳播媒體的專欄制作和傳播質(zhì)量，培育一批讀者量大、知名度高的綜合性報紙科技專欄、專版和科普圖書、報刊、音像制品、電子出版物。電視臺、廣播電臺科技節(jié)目的播出時間，各類科普出版物的品種和發(fā)行量，綜合性報紙科技專欄的數(shù)目和版面，科普網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站的科技專欄等大幅度增加。——集成市內(nèi)外科普信息資源，建立科普信息資源共享和交流平臺，為社會和公眾提供資源支持和公共科普服務(wù)。牽頭部門：市教育局、市人事局責(zé)任單位：市委組織部、市委宣傳部、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市勞動保障局、市總工會、市財政局（六）科普資源開發(fā)與共享工程 任務(wù)：——引導(dǎo)、鼓勵和支持科普產(chǎn)品和信息資源的開發(fā)，繁榮科普創(chuàng)作。——加強教材建設(shè)，改革教學(xué)方法，形成適應(yīng)不同對象需求、滿足科學(xué)教育與培訓(xùn)要求的教材教法。——圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，調(diào)動公務(wù)員提高自身科學(xué)素質(zhì)的積極性和主動性，增強終身學(xué)習(xí)和科學(xué)管理的能力?！岣呤I(yè)人員的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力?！獓@走新型工業(yè)化道路和發(fā)展現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)的需求，以學(xué)習(xí)能力、職業(yè)技能和技術(shù)創(chuàng)新能力為重點，提高第二、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì)，更好地適應(yīng)經(jīng)濟社會和自身發(fā)展的要求。牽頭部門：市農(nóng)業(yè)局、市科協(xié)責(zé)任單位：市委宣傳部、市林業(yè)局、市畜牧局、市科技局、市勞動保障局、市教育局、市扶貧辦、市農(nóng)科所、市林科所、團市委、市婦聯(lián)?！岣咿r(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力。牽頭部門：市教育局、市科協(xié)、團市委責(zé)任單位：市委宣傳部、市婦聯(lián)、市科技局、市廣播