【正文】 一是堅持“一把手”接訪制。在當前群眾信訪特別是群眾集體上訪反映的問題中，80以上是有一定道理，或有一定實際困難和問題應當予以解決；80以上是可以通過各級黨委、政府的努力，加以解決的；80以上是基層單位應該解決，也是可以解決的問題，其中不少是由于在初信初訪中調處工作不扎實、不到位，致使矛盾激化，發(fā)生越級上訪。四、建立案件多元化調處機制，維護上訪群眾的合法權益。對屬于檢察機關管轄的涉法上訪案件，應當按照“分級負責，歸口辦理”的原則，嚴格實首辦責任制，形成全院抓信訪的信訪工作大格局。對不屬于本機關管轄的案件及時向有關機關和部門進行移交和分流，不積案、不壓案，并及時對信訪群眾進行反饋，使問題得到及時有效的處理。因此，建立案件分流調控機制，使此類案件能夠得到及時移送、妥善處理顯得越來越有必要和緊迫。人民群眾對國家機關的主管范圍可能不甚了解，有時會出現(xiàn)“有病亂投醫(yī)”的問題，這就要求司法機關接訪部門以對黨和人民高度負責的態(tài)度，處理好有關問題。工作中要注意對本部門辦案中發(fā)現(xiàn)的可能到省進京上訪的信息進行整理，并將可能上訪的原因、案件目前的辦理情況、主要矛盾和息訴方案等形成書面材料，錄入微機，建檔造冊，并及時向政法委和信訪部門報告情況，使自己掌握的信息能夠為其他部門的工作提供有效的幫助。各級、各部門應該樹立信訪工作“一盤棋”的思想，積極建立信訪工作大格局，加強信息溝通和工作協(xié)調。執(zhí)法機關的接訪部門應及時與本單位其他部門聯(lián)系，在做好保密工作的前提下，相互通報案件辦理情況等有關信息，尤其對可能引發(fā)當事人上訪的信息應及時通報和掌握。通過定期不定期地排查矛盾、接待來信來訪、其他機關和部門分流轉交、上級交辦信件等多種渠道，對傾向性、苗頭性、預警性信息和已發(fā)生的涉法上訪信息進行廣泛地收集整理，使有關部門提前開展工作，做到關口前移、防患于未然，在處理涉法上訪案件時能夠迅速反應、占據(jù)主動。因此，司法機關和行政執(zhí)法部門工作中應及時掌握涉法上訪的動態(tài)情況，便于及早采取措施，爭取工作主動。二、建立信息收集、交流、反饋機制，及時掌握涉法上訪動態(tài)。雖然隨著修改后“兩法”的頒布實施，此類現(xiàn)象大幅度減少，但以前一些執(zhí)法部門辦案中遺留下的問題至今難以解決。前些年，特別是修改后的刑法、刑訴法頒布實施前，一些地方的司法機關、行政執(zhí)法機關參與辦理了不屬于本級、本部門管轄的案件，如有的公安、司法機關插手辦理經(jīng)濟糾紛案件；二是執(zhí)法人員違反法定程序辦案。案件質量不高，不但影響司法機關的權威和形象，而且可能直接侵害涉案群眾的合法權益，誘發(fā)涉法上訪問題的發(fā)生。一、建立案件質量保障機制，從源頭上防止和減少涉法上訪問題的發(fā)生。然而大量越級上訪、群體上訪，不僅增加了上訪群眾的精神和物質負擔，而且給各級國家機關、政府部門增加了巨大的工作壓力，影響了國家機關的正常辦公和工作秩序，甚至損害了黨委、政府的社會形象。對已經(jīng)處結的案件第五篇：淺談建立涉法上訪工作長效機制淺談建立涉法上訪工作長效機制近年來，各地群眾進京上訪、越級上訪、集體上訪和敏感時期上訪的數(shù)量有所增長。四是建立反饋回訪制。為了更好地方便群眾上訪，主動接受群眾監(jiān)督，防止因接訪空檔而發(fā)生越級上訪，在信訪部門應建立巡回下訪制度。將司法機關辦案人員的照片和簡歷在接訪室公布，上訪人可以點名預約案件主辦人員接訪，一方面便于接受群眾監(jiān)督，增強辦案人的責任感，保證案件質量；另一方面能夠有針對性地解答上訪人提出的問題，使上訪人心服口服。二是建立點名約訪制。一是堅持“一把手”接訪制。在當前群眾信訪特別是群眾集體上訪反映的問題中，80%以上是有一定道理，或有一定實際困難和問題應當予以解決；80%以上是可以通過各級黨委、政府的努力，加以解決的；80%以上是基層單位應該解決，也是可以解決的問題，其中不少是由于在初信初訪中調處工作不扎實、不到位，致使矛盾激化，發(fā)生越級上訪。四、建立案件多元化調處機制，維護上訪群眾的合法權益。對屬于檢察機關管轄的涉法上訪案件，應當按照“分級負責，歸口辦理”的原則，嚴格實首辦責任制，形成全院抓信訪的信訪工作大格局。對不屬于本機關管轄的案件及時向有關機關和部門進行移交和分流，不積案、不壓案，并及時對信訪群眾進行反饋，使問題得到及時有效的處理。因此，建立案件分流調控機制，使此類案件能夠得到及時移送、妥善處理顯得越來越有必要和緊迫。人民群眾對國家機關的主管范圍可能不甚了解，有時會出現(xiàn)“有病亂投醫(yī)”的問題，這就要求司法機關接訪部門以對黨和人民高度負責的態(tài)度，處理好有關問題。工作中要注意對本部門辦案中發(fā)現(xiàn)的可能到省進京上訪的信息進行整理，并將可能上訪的原因、案件目前的辦理情況、主要矛盾和息訴方案等形成書面材料，錄入微機，建檔造冊，并及時向政法委和信訪部門報告情況，使自己掌握的信息能夠為其他部門的工作提供有效的幫助。各級、各部門應該樹立信訪工作“一盤棋”的思想，積極建立信訪工作大格局，加強信息溝通和工作協(xié)調。執(zhí)法機關的接訪部門應及時與本單位其他部門聯(lián)系，在做好保密工作的前提下，相互通報案件辦理情況等有關信息，尤其對可能引發(fā)當事人上訪的信息應及時通報和掌握。通過定期不定期地排查矛盾、接待來信來訪、其他機關和部門分流轉交、上級交辦信件等多種渠道，對傾向性、苗頭性、預警性信息和已發(fā)生的涉法上訪信息進行廣泛地收集整理，使有關部門提前開展工作，做到關口前移、防患于未然，在處理涉法上訪案件時能夠迅速反應、占據(jù)主動。因此，司法機關和行政執(zhí)法部門工作中應及時掌握涉法上訪的動態(tài)情況，便于及早采取措施，爭取工作主動。二、建立信息收集、交流、反饋機制，及時掌握涉法上訪動態(tài)。雖然隨著修改后“兩法”的頒布實施，此類現(xiàn)象大幅度減少，但以前一些執(zhí)法部門辦案中遺留下的問題至今難以解決。前些年，特別是修改后的刑法、刑訴法頒布實施前，一些地方的司法機關、行政執(zhí)法機關參與辦理了不屬于本級、本部門管轄的案件，如有的公安、司法機關插手辦理經(jīng)濟糾紛案件；二是執(zhí)法人員違反法定程序辦案。案件質量不高，不但影響司法機關的權威和形象，而且可能直接侵害涉案群眾的合法權益，誘發(fā)涉法上訪問題的發(fā)生。一、建立案件質量保障機制，從源頭上防止和減少涉法上訪問題的發(fā)生。然而大量越級上訪、群體上訪，不僅增加了上訪群眾的精神和物質負擔，而且給各級國家機關、政府部門增加了巨大的工作壓力，影響了國家機關的正常辦公和工作秩序，甚至損害了黨委、政府的社會形象。第四篇：淺談建立涉法上訪工作長效機制近年來，各地群眾進京上訪、越級上訪、集體上訪和敏感時期上訪的數(shù)量有所增長。三是需要加快對信訪工作的立法步伐。二是對構成犯罪的要依法予以必要的法律制裁。一是要建立和推行公開聽證、公開答詢制度。有的纏訪纏訴人達不到自己的目的和要求，就將進京到省上訪、越級上訪、重大節(jié)日、會議、敏感時期上訪等當成向有關部門施壓的手段；有的甚至聚眾尋釁滋事、沖擊國家機關，嚴重擾亂了國家機關辦公秩序和社會秩序，在社會上造成惡劣影響。但仍有一部分無理纏訪纏訴案件難以得到平息，成為影響社會穩(wěn)定的一個重大隱患。六、建立對無理纏訪纏訴的處理機制，加快涉法信訪工作法制化步伐?；鶎訂挝辉谔幚砩娣ㄉ显L案件時，時常遇到法律政策把握不準、息訪息訴工作需要協(xié)調、不屬于自己主管的案件難以移交等問題，迫切需要上級機關給予指導和協(xié)調，幫助他們解決實際困難和問題。五、建立上級指導協(xié)調機制，嚴格落實“四定一包”責任制。筆者認為，應當允許涉法上訪人委托授權12名律師作為信訪代理人，為其提供法律服務或援助。對已經(jīng)處結的案件要定期回訪，防止矛盾反復、上訪反彈；對正在處理的案件要及時反饋，告知案件進展情況，防止矛盾激化，導致越級訪的發(fā)生。四是建立反饋回訪制。為了更好地方便群眾上訪，主動接受群眾監(jiān)督，防止因接訪空檔而發(fā)生越級上訪，在信訪部門應建立巡回下訪制度。將司法機關