【正文】 。其次要強(qiáng)化督查，對于這次城市建設(shè)推進(jìn)活動(dòng)，縣委、縣政府將組織定期督查，督查的重點(diǎn)是有關(guān)部門、有關(guān)單位，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的工作精力是否到位，目標(biāo)任務(wù)是否按期完成，在此基礎(chǔ)上，年終要進(jìn)行總結(jié)考核，對成績突出的單位，給予獎(jiǎng)勵(lì)，對思想不重視、措施不力、進(jìn)度緩慢的要給予通報(bào)批評，并把重點(diǎn)項(xiàng)目的完成情況作為有關(guān)部門考核的主要依據(jù)。工程要順利推進(jìn)，首先是第一責(zé)任人要重視，要真正樹立責(zé)任意識，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，善于從瑣雜的日常事務(wù)中脫出來，集中精力沉下身去，親自抓項(xiàng)目建設(shè)，對項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題和下一步的思路要心中有數(shù)。（四）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)制度，確保工程進(jìn)度。目前有關(guān)部門對待城市建設(shè)或者是事不關(guān)己，高高掛起，或者死抱部門利益不肯放，既得利益不滿足，事情就不給辦，這些現(xiàn)象必須加以改變。城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的綜合性工程，涉及方方面面。第四，要?jiǎng)?chuàng)新辦法，比如污水廠的BOT招商，城市建設(shè)中的代建制等，只要大政策符合，都可以大膽地干起來?？h內(nèi)的商業(yè)銀行也要進(jìn)一步解放思想，支持地方建設(shè)；其次，要盤活存量土地，今年建設(shè)資金緊缺，與土地出讓的量少有直接關(guān)系，下階段，新城委、城改委和建設(shè)局要在存量土地出讓方面多動(dòng)腦筋，條件成熟的抓緊出讓，政策處理有尾巴的要集中力量加以解決，使閑臵的資源早日發(fā)揮效益。因此，下階段要?jiǎng)?chuàng)新思路，多渠道籌資，為城市建設(shè)的推進(jìn)提供必要的資金保證。但越是難，越要化力氣去破解。（二）創(chuàng)新思路，廣開財(cái)源，突破資金“瓶頸”。在這里，還要特別強(qiáng)調(diào)一下，據(jù)說溪頭區(qū)塊拆遷涉及的有些機(jī)關(guān)干部或者是一些干部的親屬，不僅不帶頭拆遷，還或明或暗地給拆遷工作制造麻煩，阻撓工作推進(jìn)，這些同志要從講政治、講大局的高度來認(rèn)識問題，帶頭支持拆遷。三是依法辦事。要通過宣傳講清舊城改造的利弊，同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造條件盡快建成安臵房，讓老百姓看看原來住的是什么房子，現(xiàn)在住的是什么房子，原來是什么樣的環(huán)境，現(xiàn)在享受到的是什么樣的環(huán)境和待遇，通過實(shí)實(shí)在在的比較，讓群眾真正認(rèn)識到，城市建設(shè)能夠給他們帶來實(shí)實(shí)在在的利益。人民群眾最樸實(shí)，但是也實(shí)際。在建設(shè)過程中，對群眾的保障政策，要全部落實(shí)到位。最近溪頭區(qū)塊的群眾幾次集體上訪，要求的就是“公平”兩個(gè)字。如何做細(xì)群眾工作，一是要講政策。新城建設(shè)和老城區(qū)改造的政策處理任務(wù)很重，涉及的群眾面廣，工作量大。同志們，儀征城市建設(shè)又翻開了嶄新的一頁，新的任務(wù)正擺在我們的面前。各部門要打破部門界線，心往一處想，勁往一處使，相互支持，通力配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成強(qiáng)大的工作合力。只爭朝夕就是要聞風(fēng)而動(dòng)、雷厲風(fēng)行。城建各部門要把重點(diǎn)工作作為壓倒一切的中心任務(wù)，以強(qiáng)有力的隊(duì)伍來實(shí)施，以強(qiáng)有力的措施來推進(jìn)，務(wù)求重點(diǎn)工作取得重點(diǎn)突破。這個(gè)重點(diǎn)就是今年的城建十大新建工程，也包括結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建工程。只爭朝夕就是要突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)。今年市委、市政府對城建工作安排早、部署早，為實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)贏得了時(shí)間，爭得了主動(dòng)，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。只爭朝夕就是要從頭抓起、從緊抓起。三、強(qiáng)化只爭朝夕的拼搏意識，在挑戰(zhàn)自我中超越自我，以更昂揚(yáng)的斗志推進(jìn)城市建設(shè)今年推出的十大重點(diǎn)城建工程，既有沿江高等級公路、污水處理等事關(guān)沿江開發(fā)、事關(guān)儀征發(fā)展全局的項(xiàng)目，又有景觀、巷道、廣場等直接關(guān)系廣大市民日常生產(chǎn)生活的項(xiàng)目，可以說，任務(wù)繁重，備受關(guān)注。全面實(shí)現(xiàn)今年城市建設(shè)目標(biāo)，最需要的就是這種高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)。負(fù)責(zé)是一個(gè)人最起碼的素質(zhì)，也是對一個(gè)人最基本的要求。現(xiàn)在，市委既然以文件形式下發(fā)了《繼續(xù)實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)城建項(xiàng)目制度的通知》，市級領(lǐng)導(dǎo)就要身體力行，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，在加強(qiáng)督促檢查的同時(shí)，深入一線，靠前指揮，具體指導(dǎo)，協(xié)調(diào)矛盾，解決問題；各責(zé)任部門就要科學(xué)安排，精心組織，周密部署，實(shí)施有效的壓力傳遞，把各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到位，定工作標(biāo)準(zhǔn)，定承辦人員，定完成期限，確保上下一致，政令暢通，一個(gè)聲音喊到底；各責(zé) 任人就要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識、速度意識、精品意識，咬定目標(biāo)不放松，全力以赴，搶進(jìn)度、保質(zhì)量、出精品。正是把這種巨大的壓力化作了建設(shè)的無窮動(dòng)力，大家堅(jiān)定了信心、下定了決心、干出了成績，得到廣大人民群眾的充分肯定。這對大家來講，就是一份責(zé)任、一個(gè)承諾、一種泰山壓頂?shù)膲毫?。二要善于承壓。在籌資上，要樹立大融資、大經(jīng)營、大城建的觀念，通過用活政策、招商引資、綜合開發(fā)、市場化運(yùn)作等方式，全力突破城市建設(shè)中的資金瓶頸，為完成全年城建任務(wù)提供資金保證。我們必須敢于迎著困難上，頂著風(fēng)雨走，以創(chuàng)新的思維開展工作。相比較而言，推進(jìn)城市建設(shè)所遇到的矛盾要多得多、困難要大得多，拆遷讓地、資金籌集、項(xiàng)目管理等等，沒有哪一塊不是硬骨頭，沒有哪一樣不棘手。做任何事，都會遇到矛盾和困難。今年城市建設(shè)的艱巨任務(wù)已經(jīng)重重地落在我們的肩頭，大家必須傾力而為，親歷親為，身先士卒，率先垂范，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，既當(dāng)促進(jìn)派又當(dāng)推動(dòng)派，切實(shí)履行好自己的工作職責(zé)，確保全年城市建設(shè)任務(wù)的圓滿完成。二、強(qiáng)化舍我其誰的責(zé)任意識，在牢記宗旨中實(shí)踐宗旨，以更高的熱情推進(jìn)城市建設(shè)俗話說，為官一任、造福一方?？傊?，我們的城市建設(shè)不是投入過多了、建設(shè)超前了、步子邁大了，而是密度不夠強(qiáng)、手筆不夠大、速度不夠快。除去對招商引資的承載力和人居環(huán)境的改善度外，城市建設(shè)還直接推動(dòng)建筑業(yè)、裝飾業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)商貿(mào)餐飲業(yè)和物流業(yè)的發(fā)展。我們的城市廣場、公共綠地、商業(yè)街區(qū)和文體設(shè)施還很缺乏，城市的綠化、美化、凈化、亮化還很不夠，還不能滿足城市居民對城市功能和品位的需求，難以滿足來儀觀光旅游、投資興業(yè)者的生產(chǎn)生活需求。我們加快項(xiàng)目建設(shè)，增加財(cái)政收入，增加就業(yè)崗位，增加人民收入，是惠民；我們加快推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，弘揚(yáng)儀征精神，為人民群眾排憂解難，是惠民；我們加快推進(jìn)城市建設(shè)，綠化儀征，美化儀征，讓人民群眾生活得更方便、更舒適、更舒心，同樣也是惠民。對照人民群眾改善人居環(huán)境的迫切愿望，我們城市建設(shè)的步伐還顯得不夠適應(yīng)。但對照以沿江開發(fā)帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、加速融入都市圈的戰(zhàn)略構(gòu)想，無論是城市的綜合配套能力、還是項(xiàng)目承載能力都顯得捉襟見肘，非常單薄。城市功能配套，是實(shí)施沿江開發(fā)的基礎(chǔ)和前提。對照揮師沿江、決勝沿江的戰(zhàn)略部署，我們城市建設(shè)的總體水平還相對滯后。我們城市的框架還沒有完全拉開，群眾企盼的許多工程還沒有規(guī)劃建設(shè)，道路橋梁、城市景觀、美化亮化等城市重要基礎(chǔ)設(shè)施還沒有到位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)儀征經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的需求，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能讓廣大群眾滿意。在這樣的情況下，我們的城市建設(shè)究竟是繼續(xù)大干快進(jìn)、乘勢而上，還是抓緊收縮、放慢腳步？是打破常規(guī)、提速建設(shè)，還是按部就班、穩(wěn)步發(fā)展？對照儀征城市建設(shè)發(fā)展的實(shí)際水平，我們城市建設(shè)的投入還明顯不足。可以說，沒有城市建設(shè)的大開發(fā)、大建設(shè)，就沒有招商引資工作的新突破、新跨越；沒有城市環(huán)境的大改善、大優(yōu)化，就沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度、高平臺。下面，我再講三點(diǎn)。希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這充分表明了市委、市政府一以貫之推進(jìn)城市建設(shè)、積極實(shí)施城市化戰(zhàn)略的決心，打造一流招商平臺、不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的部署和堅(jiān)持以人為本、加快提高人民生活質(zhì)量的工作主旨。三是以“三違”的切實(shí)整治強(qiáng)力推進(jìn)