【正文】 紙板項(xiàng)目建議書（初步可行性研究報(bào)告）紙板項(xiàng)目立項(xiàng)批文廠址選擇報(bào)告書資源勘探報(bào)告貸款意向書環(huán)境影響報(bào)告需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項(xiàng)或配套工程的可行性研究報(bào)告需要的市場預(yù)測報(bào)告引進(jìn)技術(shù)紙板項(xiàng)目的考察報(bào)告引進(jìn)外。第十一部分 紙板項(xiàng)目風(fēng)險分析及風(fēng)險防控一、建設(shè)風(fēng)險分析及防控措施二、法律政策風(fēng)險及防控措施三、市場風(fēng)險及防控措施四、籌資風(fēng)險及防控措施五、其他相關(guān)粉線及防控措施第十二部分 紙板項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議一、結(jié)論與建議根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對紙板項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評價，對建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)論性意見和建議。根據(jù)紙板項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要也可計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）指標(biāo)，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的紙板項(xiàng)目，要計(jì)算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值（ENPV），經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。建設(shè)紙板項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評價采用費(fèi)用與效益分析的方法，運(yùn)用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù)，計(jì)算紙板項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評價紙板項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。紙板項(xiàng)目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值，表明用紙板項(xiàng)目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。（五）紙板項(xiàng)目投資利稅率紙板項(xiàng)目投資利稅率是指紙板項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與紙板項(xiàng)目總投資的比率，計(jì)算公式為：投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資100%投資利稅率≥部門（行業(yè)）平均投資利稅率（或基準(zhǔn)投資利稅率）時，紙板項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受?？偼顿Y收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。以動態(tài)回收期為例：（l）計(jì)算公式動態(tài)投資回收期的計(jì)算在實(shí)際應(yīng)用中根據(jù)紙板項(xiàng)目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計(jì)算：Pt＝（累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)1）+上一年累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值（2）評價準(zhǔn)則1）Pt≤Pc（基準(zhǔn)投資回收期）時，說明紙板項(xiàng)目（或方案）能在要求的時間內(nèi)收回投資，是可行的；2）Pt＞Pc時，則紙板項(xiàng)目（或方案）不可行，應(yīng)予拒絕。一般情況下，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時，紙板項(xiàng)目可行。（二）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是指紙板項(xiàng)目在整個計(jì)算期內(nèi)各年財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)率，也就是使紙板項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是考察紙板項(xiàng)目在其計(jì)算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標(biāo)。并用財(cái)務(wù)評價指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷紙板項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。本部分就可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明：一、財(cái)務(wù)評價財(cái)務(wù)評價是考察紙板項(xiàng)目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財(cái)務(wù)狀況，以判斷建設(shè)紙板項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。（一）盈虧平衡分析（二）敏感性分析第十部分 紙板項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價在建設(shè)紙板項(xiàng)目的技術(shù)路線確定以后，必須對不同的方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評價，判斷紙板項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。由于資料和信息的有限性，將來的實(shí)際情況可能與此有出入，這對紙板項(xiàng)目投資決策會帶來風(fēng)險。可行性研究中，應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明：（一）資金來源（二）紙板項(xiàng)目籌資方案三、紙板項(xiàng)目投資使用計(jì)劃（一）投資使用計(jì)劃（二）借款償還計(jì)劃四、紙板項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價說明amp。可行性研究報(bào)告中，應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。一、紙板項(xiàng)目實(shí)施的各階段（一）建立紙板項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)（二）資金籌集安排（三）技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓（四）勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨（五）施工準(zhǔn)備（六）施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備（七）竣工驗(yàn)收二、紙板項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表三、劑紙板項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用（一）建設(shè)單位管理費(fèi)（二）生產(chǎn)籌備費(fèi)（三）生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)（四）辦公和生活家具購置費(fèi)（五）其他應(yīng)支出的費(fèi)用 第九部分 紙板項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價分析一、紙板項(xiàng)目總投資估算二、紙板項(xiàng)目資金籌措一個建設(shè)紙板項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。這些階段的各項(xiàng)投資活動和各個工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有同時開展，相互交叉進(jìn)行的。一、紙板項(xiàng)目組織（一）組織形式（二）工作制度二、紙板項(xiàng)目勞動定員和人員培訓(xùn)（一）勞動定員（二）年總工資和職工年平均工資估算（三）人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算 第八部分 紙板項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排紙板項(xiàng)目實(shí)施時期的進(jìn)度安排是可行性研究報(bào)告中的一個重要組成部分。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)紙板項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度，同時，在可行性研究報(bào)告中，對環(huán)境保護(hù)和勞動安全要有專門論述。列出紙板項(xiàng)目主要單項(xiàng)工程的名稱、生產(chǎn)能力、占地面積、外形尺寸、流程順序和布置方案。因此，在可行性研究報(bào)告中，要對市場營銷模式進(jìn)行詳細(xì)研究。在可行性研究工作報(bào)告中，市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定紙板項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模參考的重要根據(jù)。在可行性研究報(bào)告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。（五）組織和人力資源可行性 第三部分 紙板項(xiàng)目產(chǎn)品市場分析市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個紙板項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域制造業(yè)工程數(shù)據(jù)中心，為企業(yè)提供創(chuàng)新知識和工程數(shù)據(jù)的開放共享服務(wù)。充分利用現(xiàn)有科技資源，圍繞制造業(yè)重大共性需求，采取政府與社會合作、政產(chǎn)學(xué)研用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等新機(jī)制新模式，形成一批制造業(yè)創(chuàng)新中心（工業(yè)技術(shù)研究基地），開展關(guān)鍵共性重大技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范。（四）模式可行性完善國家制造業(yè)創(chuàng)新體系。我國工業(yè)總體上尚未擺脫高投入、高消耗、高排放的發(fā)展方式，資源能源消耗量大，生態(tài)環(huán)境問題比較突出，形勢依然十分嚴(yán)峻，迫切需要加快構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色制造體系。（三）技術(shù)可行性未來五年，是落實(shí)制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)綠色發(fā)展的攻堅(jiān)階段。（二）政策可行性——高端發(fā)展。支持中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和境外中資商會作用，在條件成熟的國家和地區(qū)探索設(shè)立“中國中小企業(yè)中心”，為境內(nèi)外中小企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化，國家技術(shù)轉(zhuǎn)移南方中心落戶深圳，國家科技金融試點(diǎn)城市建設(shè)取得積極進(jìn)展，柴火空間等一批眾創(chuàng)空間蓬勃發(fā)展，高交會、IT領(lǐng)袖峰會、BT領(lǐng)袖峰會等成為促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要平臺，大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。高層次創(chuàng)新型人才加速集聚，引進(jìn)“孔雀計(jì)劃”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)63個。%，規(guī)模實(shí)現(xiàn)五年翻番。每平方公里產(chǎn)出GDP、財(cái)政收入均居全國大城市首位，%和43%，以更少的資源能源消耗、更低的環(huán)境成本支撐了更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展，成為首個全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市。積極應(yīng)對復(fù)雜多變的外部形勢，始終堅(jiān)持深圳質(zhì)量深圳標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)、動力強(qiáng)、效益好、消耗少的良好態(tài)勢。深圳也是重要的邊境口岸城市，皇崗口岸實(shí)施24小時通關(guān)。深圳是中國改革開放建立的第一個經(jīng)濟(jì)特區(qū)，是中國改革開放的窗口，已發(fā)展為有一定影響力的國際化城市，創(chuàng)造了舉世矚目的“深圳速度”，同時享有“設(shè)計(jì)之都”、“鋼琴之城”、“創(chuàng)客之城”等美譽(yù)。深圳是國務(wù)院定位的全國性經(jīng)濟(jì)中心和國際化城市，與北京、上海、廣州并稱“北上廣深”。一、紙板項(xiàng)目建設(shè)背景（一）國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（二）紙板項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由二、紙板項(xiàng)目建設(shè)必要性深圳，簡稱“深”，別稱鵬城，廣東省省轄市、副省級市、國家區(qū)域中心城市、超大城市。四、存在問題及建議對可行性研究中提出的紙板項(xiàng)目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。紙板項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄—— 第一部分 紙板項(xiàng)目總論總論作為可行性研究報(bào)告的首要部分，要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問題和研究結(jié)論，并對紙板項(xiàng)目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。深圳市域邊界設(shè)有中國最多的出入境口岸。全市下轄福田區(qū)、龍崗區(qū)、羅湖區(qū)、寶安區(qū)、南山區(qū)、鹽田區(qū)、龍華區(qū)、坪山區(qū)8個行政區(qū)。地處廣東南部，珠江三角洲東岸，與香港一水之隔，東臨大亞灣和大鵬灣，西瀕珠江口和伶仃洋，南隔深圳河與香港相連，北部與東莞、惠州接壤。泓域咨詢機(jī)構(gòu)編寫的《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》通過對項(xiàng)目科學(xué)深入的市場需求和供給分析、未來價格預(yù)測、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、節(jié)能減排、投資估算、資金籌措、盈利能力等方面的科學(xué)研究，從市場、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等角度對項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對項(xiàng)目建成以后可能取得的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會環(huán)境影響進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，為項(xiàng)目決策提供了公正的、可靠的、科學(xué)性的投資咨詢意見。作為一家專業(yè)的投資信息咨詢機(jī)構(gòu)，泓域咨詢及其合作機(jī)構(gòu)擁有國家發(fā)展和改革委員會工程咨詢資格，其編寫的可行性報(bào)告以質(zhì)量高、速度快、分析詳細(xì)、財(cái)務(wù)預(yù)測準(zhǔn)確、服務(wù)好而在國內(nèi)享有盛譽(yù)，已經(jīng)累計(jì)完成上千個項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告、資金申請報(bào)告的編寫，可為企業(yè)快速推動投資項(xiàng)目提供專業(yè)服務(wù)。泓域企劃機(jī)構(gòu)（簡稱“泓域企劃”）成立于2011年，是一家專注于產(chǎn)業(yè)規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目管理咨詢、商業(yè)品牌推廣，并提供全方位解決方案的項(xiàng)目戰(zhàn)略咨詢及營銷策劃機(jī)構(gòu)，在全行業(yè)中首創(chuàng)了“互聯(lián)網(wǎng)+咨詢策劃”的服務(wù)模式，通過信息資源整合，可為客戶定制提供“行業(yè)+項(xiàng)目+產(chǎn)品+品牌”的全案策劃方案。《紙板項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》通過對紙板項(xiàng)目的市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等角度對紙板項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對紙板項(xiàng)目建成以后可能取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會環(huán)境影響進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，為紙板項(xiàng)目決策提供公正、可靠、科學(xué)的投資咨詢意見。主要內(nèi)容有：對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見對主要的對比方案進(jìn)行說明對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議對應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說明，提出修改意見對不可行的儀器儀表項(xiàng)目，提出不可行的主要問題及處理意見可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論二、附件凡屬于儀器儀表項(xiàng)目可行性研究范圍，但在研究報(bào)告以外單獨(dú)成冊的文件，均需列為可行性研究報(bào)告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。三、社會效益和社會影響分析在可行性研究中，除對以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析以外，還應(yīng)對儀器儀表項(xiàng)目的社會效益和社會影響進(jìn)行分析，也就是對不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。國民經(jīng)濟(jì)評價采用國民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）作為主要的評價指標(biāo)。（七）儀器儀表項(xiàng)目測算核心指標(biāo)匯總表二、國民經(jīng)濟(jì)評價國民經(jīng)濟(jì)評價是儀器儀表項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價的核心部分，是決策部門考慮儀器儀表項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。（六）儀器儀表項(xiàng)目資本金凈利潤率（ROE）儀器儀表項(xiàng)目資本金凈利潤率是指儀器儀表項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年凈利潤或運(yùn)營期內(nèi)平均凈利潤(NP)與儀器儀表項(xiàng)目資本金(EC)的比率。ROI≥部門（行業(yè)）平均投資利潤率（或基準(zhǔn)投資利潤率）時，儀器儀表項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。（四）儀器儀表項(xiàng)目投資收益率ROI 儀器儀表項(xiàng)目投資收益率是指儀器儀表項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年息稅前利潤或營運(yùn)期內(nèi)年平均息稅前利潤（EBIT)與儀器儀表項(xiàng)目總投資（TI）的比率。（三）投資回收期Pt 投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是反映儀器儀表項(xiàng)目實(shí)際收益率的一個動態(tài)指標(biāo)，該指標(biāo)越大越好。如果儀器儀表項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零，表明儀器儀表項(xiàng)目的盈利能力達(dá)到或超過了所要求的盈利水平，儀器儀表項(xiàng)目財(cái)務(wù)上可行。（一）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是指把儀器儀表項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量，按照一個設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率（基準(zhǔn)收益率）折算到建設(shè)期初（儀器儀表項(xiàng)目計(jì)算期第一年年初）的現(xiàn)值之和。財(cái)務(wù)評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合，以動態(tài)為主的辦法進(jìn)行。本部分的評價結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對建設(shè)儀器儀表項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視儀器儀表項(xiàng)目情況而定。為避免或盡可能減少風(fēng)險，就要分析不確定性因素對儀器儀表項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)的影響，以確定儀器儀表項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。財(cái)務(wù)測算假定（一）計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說明（二）儀器儀表項(xiàng)目測算基本設(shè)定五、儀器儀表項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算（一）直接成本（二）工資及福利費(fèi)用（三）折舊及攤銷（四）工資及福利費(fèi)用（五）修理費(fèi)（六）財(cái)務(wù)費(fèi)用（七）其他費(fèi)用（八）財(cái)務(wù)費(fèi)用（九）總成本費(fèi)用六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算（一）銷售收入（二）銷售稅金及附加（三）增值稅（四）銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算七、損益及利潤分配估算八、現(xiàn)金流估算（一）儀器儀表項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算（二）儀器儀表項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算九、不確定性分析在對建設(shè)儀器儀表項(xiàng)目進(jìn)行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。并附有必要的計(jì)算表格和附件。儀器儀表項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)儀器儀表項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金。因此，在可行性研究階段，需將儀器儀表項(xiàng)目實(shí)施時期每個階段的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。儀器儀表項(xiàng)目實(shí)施時期亦稱投資時間，是指從正式確定建設(shè)儀器儀表項(xiàng)目到儀器儀表項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時期，這一時期包括儀器儀表項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個工作階段。一、儀器儀表項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)（一）儀器儀表項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)（二）儀器儀表項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施