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化學工業(yè)建設項目環(huán)境保護管理規(guī)定(參考版)

2024-11-15 12:49本頁面
  

【正文】 第四章 加強生產環(huán)境管理。第三十一條 新建、擴建、改建和技術改造項目的竣工驗收,必須由環(huán)境保護部門先檢查防治污染的措施和效果,并按《化工建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收辦法(試行)》辦理 竣工驗收手續(xù)。如產生粉(煙)塵、噪聲、振動及廢物,必須有防范措施。在施工過程中,不得以任何理由為借口,擠掉“三廢”治理和綜合利用的資金、設備、材料和施工力量。第二十八條 從國外引進或與外商合作的項目,從與外商談判、簽訂合同,直至進行建設,組織生產,都必須有防治污染的內容,建成后的環(huán)境保護設施要達到國際先進水平。在設計中必須采用先進的生產工藝技術,從工藝技術上消除或減少“三廢”排放 量;對工藝上不能解決的“三廢”要采用清污分流和先進治理技術,保證污染物達標排放。凡是建設項目設計文件中,不按上述要求同時編制環(huán)保設計的或“三廢”治理技術不過關的,主管部門一律不得審批設計。凡是沒有提出或沒有經環(huán)保部門審批同意的環(huán)境影響報告書(表),主管部門不得批準或上報計劃任務書,設計部門不得進行設計。第二十四條 大中型化工建設項目的環(huán)境影響報告書,必須由持有環(huán)評資格甲級證書并熟悉化工生產工藝技術和治理污染技術的單位按環(huán)保部門審查批準的環(huán)評大綱編寫,對建設 項目產生的污染和對環(huán)境的影響作出評價,經項目主管部門預審,并依照規(guī)定的程序報國家環(huán)境保護局審批。第二十三條 新建、擴建、改建和技術改造工程項目,不論生產規(guī)模大小,不論資金來源渠道,一律執(zhí)行“防治污染和其它公害的設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投 產”的規(guī)定,污染物的排放必須符合國家或地方人民政府規(guī)定的標準。第二十二條 新建、擴建、改建和技術改造項目在進行可行性研究時,必須包括環(huán)境保護的內容,執(zhí)行編制環(huán)境影響報告書(表)制度,經過建設項目主管部門預審和主管環(huán)保部 門審查同意后,方可召開項目可行性研究報告評審會議。第三章 防止產生新的污染第二十一條 各級化工主管部門和企業(yè)在制訂長期發(fā)展規(guī)劃時,必須考慮生產發(fā)展可能給環(huán)境帶來的影響,注意布局和規(guī)模的合理性?,F(xiàn)有污染嚴重的產品不得擴建。第二十條 位于北京、天津、上海、杭州、蘇州、桂林、西安等城市的化工企業(yè),凡是污染嚴重、破壞自然景觀、影響居民健康的要限期治理。為治理污染開展綜合利用所生產的產品,在投產后五年內所實現(xiàn)的利潤不上繳,留給企業(yè)繼續(xù)用于治理污染,開展綜合利用,不得挪做它用。生產發(fā)展基金也可用于治理污染。每年從更新改造資金中提留7%用于污染治理。第十九條 防治老企業(yè)“三廢”污染所需資金,主要依靠企業(yè)自籌解決。對各種廢渣,凡是有辦法利用的必須充分利用,尚無辦法利用的,要抓緊開辟利用途徑。對濃度比較高的廢酸液、廢堿液、殘液或有機溶劑,要盡一切努力做到本廠分檔、循環(huán)套用于生產,不得隨意排放;或者經過加工處理后出售,但不得造成二次污染。對工藝過程中產生的余熱、壓差、可燃可用尾氣,不參加化學反應或反應過剩的化學介質,凡是有利用價值、又有辦法利用的都要回收利用,作為工業(yè)和民用的燃料或其它用途。所有技術改造工程投產后,排放的污染物必須達到國家排放標準,企業(yè)的環(huán)境面貌要有明顯改善。改進產品結構,發(fā)展對環(huán)境無影響或影響小的新產品。采用無污染或少污染、噪音低、振動小、效率高的新設備和裝置。選用的技術改造方案必須符合以下要求,計劃部門方可批準實施。有毒有害“三廢”的出廠轉移,必須經化工主管部門和當?shù)厝嗣裾h(huán)保部門審查批準?;て髽I(yè)和科研、設計單位不得向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)提供有嚴重污染又無治理技術的化工產品生產技術資料。第十五條 嚴防化工污染的轉移和擴散。堆渣場、排土場要采取覆蓋利用或綠化等措施,不得造成粉 塵、砂塵飛揚和泥石流等危害。第十四條 企業(yè)排放的廢渣含可溶性毒物時必須設置有防止?jié)B漏措施的堆積場所,嚴禁不加處理地埋入地下或傾入水體。在化工企業(yè)比較集中的地方或大型聯(lián)合企業(yè),要搞好污水綜合治理。散布惡臭氣體或粉塵的設備必須采取密閉、除塵、凈化回收等措施,保證職工身體健康不受危害。各級化工主管部門要結合化學工業(yè)的調整,根據(jù)具體情況,對上述企業(yè)有計劃地實行關、停、并、轉、遷,以減少污染廠點。第十條 凡是依托現(xiàn)有企業(yè)搞擴建、改造、挖潛項目,如新“三廢”與老“三廢”相同或處理方法相似,必須實行以新帶老的原則,所需資金、材料、設備和設計、施工力量要一并安排,使新老“三廢”一并解決。第九條 現(xiàn)有企業(yè)防治“三廢”污染,必須首先加強生產技術和設備管理,杜絕跑、冒、滴、漏,充分利用好各種資源、能源、提高原料、燃料利用率,使生產過程中不產生或少產生廢棄物。第二章 治理現(xiàn)有企業(yè)污染第八條 所有造成環(huán)境污染和其它公害的化工廠礦、事業(yè)單位,必須在查清污染現(xiàn)狀和排污底數(shù)的基礎上,制訂切實可行的治理規(guī)劃,有計劃、有步驟地付諸實施。第七條 本規(guī)定適用于全國化工各級主管部門和所有工礦企業(yè)、科研、設計單位以及中外合資化工企業(yè)的環(huán)境管理。各級化工主管部門要加強對環(huán)境保護的計劃指導和組織協(xié)調工作,幫助企業(yè)解決力所不及的實際困難?;瘜W工業(yè)部部長,各省、自治區(qū)、直轄市化工廳(局)長及計劃單列城市化工局長(公司經理),各地、市化工局長(公 司經理),各化工廠礦、企業(yè)的經理、廠長、礦長、化工科研設計院(所)的院長、所長等各級領導,對本部門、本系統(tǒng)、本單位由于生產、建設、經營、科研等活 動所造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負有管、防、治的責任,要認真調查研究,督促檢查,及時解決問題,特別是要抓緊解決那些群眾反映強烈的環(huán)境問題,總結推廣行 之有效的經驗。第三條 化學工業(yè)環(huán)境保護工作的任務是,保證化學工業(yè)在生產建設過程中,采用無污染或少污染的先進技術,合理開發(fā)和利用各種資源、能源、防治廢水、廢氣、廢渣(以 下簡稱“三廢”)、噪聲、振動、煙(粉)塵、惡臭氣體以及放射性物質等污染,達到國家或地方人民政府規(guī)定的排放標準和環(huán)境質量要求,為我國人民創(chuàng)建清潔、優(yōu)美、安靜的生活和勞動環(huán)境,為改善全球環(huán)境質量做出貢獻。為認真執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》及有關方針政策,特制定本規(guī)定。第五篇:化學工業(yè)環(huán)境保護管理規(guī)定(doc9)化學工業(yè)環(huán)境保護管理規(guī)定第一章 總 則第一條 化學工業(yè)是國民經濟的重要組成部分,也是對環(huán)境影響較大的一個工業(yè)部門。凡發(fā)生重大污染事故,必須按照《化工企業(yè)重大污染事故報告及處理辦法》規(guī)定的報告日期、程序和內容向化學工業(yè)部環(huán)境保護辦公室報告。第四十條 各化工企業(yè)必須建立和健全環(huán)境保護原始記錄和統(tǒng)計制度,配備統(tǒng)計人員,裝備“三廢”排放的計量儀器和儀表。第三十九條 各化工企業(yè)的防治污染設施是固定資產的組成部分,必須按照固定資產管理辦法管理,提取折舊基金和大修理基金,做到??顚S谩5谌邨l 各級化工主管部門在安排企業(yè)生產指標計劃時,必須實行擇優(yōu)安排的原則,對“三廢”處理取得明顯效果、污染物流失量小、基本不污染環(huán)境的企業(yè)應多安排生產指標,優(yōu)先供應原料;對“三廢”不處理、污染物流失量大、嚴重污染環(huán)境的企業(yè)要少安排生產指標,以減少污染。第三十六條 評選優(yōu)質產品和行業(yè)質量管理獎,必須把生產環(huán)境質量狀況列為評比條件之一。第三十四條 各化工企業(yè)必須推行污染物流失量總量管理辦法,通過測算和實測,查明各種產品各生產工序的污染物流失點和去向,制訂污染物流失定額、技術操作堆積和生產崗位責任制,并教育工人嚴格執(zhí)行。上述指標,由各級化工主管部門下達到所屬企業(yè),企業(yè)再分解落實到車間、班組,定期檢查執(zhí)行情況和考核。第三十三條 各級化工主管部門必須制訂有利于加強環(huán)境管理的環(huán)保指標,對污染物的控制,要納入生產計劃管理的軌道。各級領導要在布置、檢查、調度、總結評比生產的同時,布置、檢查、調度、總結評比環(huán)保工作。凡是防治污染措施沒有與主體工程同時建成的或建成后經過化工試車考核其治理效果達不到設計要求的項目,一律不得驗收投產,強行或變相投產的,要追究決定者的責任。工程建成后,必須進行修整,恢復周圍環(huán)境的本來面貌。第三十條 施工單位在施工過程中,必須做到文明施工,保護周圍環(huán)境。第二十九條 各級化工主管部門在安排和審查新建、擴建、改建、挖潛項目時,對與主體工程有關的“三廢”治理和綜合利用工程所需資金、設備、材料,必須同時列入計劃,切實予以保證,不留缺口。第三十條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。四、附則第二十八條各省、自治區(qū)、直轄市化工廳(局、公司)、計劃單列市化工局(公司)和重點城市化工局,在每年第一季度向化工部環(huán)境保護辦公室報送當計劃安排的化工建設項目數(shù)量、內容、環(huán)境影響評價任務的承擔單位等資料,年終前要對在建項目的“三同時”執(zhí)行情況進行一次檢查,并將檢查情況報化工部環(huán)境保護辦公室。凡是環(huán)境保護設施沒有與主體工程同時建成,或建成后經過試車考核其治理效果達不到設計要求的項目,一律不得驗收投產,也不得試生產,強行或變相投產的,要追究決定者的責任。第二十五條化工建設項目竣工驗收前,建設單位在向項目驗收委員會提交項目竣工驗收報告時,要同時提交《環(huán)境保護設施竣工驗收報告》,說明環(huán)境保護設施的處理能力、試運行情況和技術經濟效果。第二十四條施工單位在施工過程中,必須做到文明施工,保護施工現(xiàn)場環(huán)境,如產生粉塵、煙塵、噪聲、振動及廢物,必須有防范措施,防止造成不應有的環(huán)境破壞。第二十三條設計單位和建設單位必須在建設項目初步設計審核會前一個月,將初步設計報到主審單位同級的化工環(huán)保部門或其委托的單位預審環(huán)保篇章;開會時主審單位必須請同級化工環(huán)保部門派人參加;辦理批文時,必須征得同級化工環(huán)保部門的同意。第二十二條各級化工計劃主管部門在安排和審查化工建設項目時,對與主體工程相關的三廢治理和綜合利用工程所需資金、設備、材料,必須同時列入計劃,切實予以保證
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