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正文內(nèi)容

化學(xué)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定(更新版)

  

【正文】 化工計(jì)劃主管部門在安排和審查化工建設(shè)項(xiàng)目時(shí),對(duì)與主體工程相關(guān)的三廢治理和綜合利用工程所需資金、設(shè)備、材料,必須同時(shí)列入計(jì)劃,切實(shí)予以保證,不留缺口。凡是末經(jīng)同級(jí)化工環(huán)保部門同意的可行性研究報(bào)告不得批準(zhǔn)上報(bào)。對(duì)報(bào)審的化工建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,評(píng)審單位應(yīng)組織項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評(píng)審會(huì)。第十四條對(duì)從事化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位實(shí)行資格審查制度。第十條小型化工建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作由省、自冶區(qū)、直轄市化工廳(局、公司)、計(jì)劃單列市化工局(公司)會(huì)同建設(shè)單位自行安排和選定環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位。二、關(guān)于可行性研究階段的規(guī)定第七條化工建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告書與環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的編制,在時(shí)間上要同步進(jìn)行和完成。第六條化工系統(tǒng)各級(jí)計(jì)劃、基建、財(cái)務(wù)和物資等部門都應(yīng)按照本規(guī)定將化工建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理工作納入計(jì)劃,計(jì)劃部門必須將計(jì)劃預(yù)安排的化工建設(shè)項(xiàng)目及早通知環(huán)境保護(hù)部門?;そㄔO(shè)項(xiàng)目要積極進(jìn)行三廢資源綜合利用、保護(hù)和合理利用國(guó)家的自然資源。第二十七條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)已建成的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行回訪,凡是已建成的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,由于設(shè)計(jì)的原在不能正常運(yùn)行或達(dá)不到環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定的要求,設(shè)計(jì)部門應(yīng)負(fù)責(zé)修改設(shè)計(jì),建設(shè)單位不再付給設(shè)計(jì)費(fèi)用。在施工過(guò)程中不得以任何理由為借口,擠掉三廢治理和綜合利用的資金,設(shè)備、材料和施工力量。三、關(guān)于設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收階段的規(guī)定第十八條 化工建設(shè)項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)階段必須按照化工部發(fā)布的《化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》〖(86)化基字第1066號(hào)〗有關(guān)環(huán)境保護(hù)篇章的內(nèi)容要求,編制初步設(shè)計(jì)的環(huán)境保護(hù)篇章,落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)及其審批意見所確定的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目必須有主管機(jī)關(guān)環(huán)境部門預(yù)審意見的文件和地方環(huán)境保護(hù)部門的審批文件。化工部部屬科研、設(shè)計(jì)、勘察、大專院校等單位從事工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,需填寫國(guó)家環(huán)境保護(hù)局編制的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)證書申請(qǐng)表》,由化工部環(huán)境保護(hù)辦公室審批后,報(bào)送國(guó)家環(huán)境保護(hù)局,辦理評(píng)價(jià)證書核發(fā)手續(xù)。第十條 小型化工建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作由省、自治區(qū)、直轄市化工廳(局、公司)、計(jì)劃單列化工局(公司)會(huì)同建設(shè)單位自行安排和選定環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位。二、關(guān)于可行性研究階段的規(guī)定第七條 化工建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告書與環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的編制,在時(shí)間上要同步進(jìn)行和完成。第六條 化工系統(tǒng)各級(jí)計(jì)劃、基建、財(cái)務(wù)和物資等部門都應(yīng)按照本規(guī)定將化工建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理工作納入計(jì)劃,計(jì)劃部門必須將計(jì)劃預(yù)安排的化工建設(shè)項(xiàng)目及早通知環(huán)境保護(hù)部門。對(duì)于技術(shù)成熟、確有經(jīng)濟(jì)效益的綜合利用措施。第二十一條化工建設(shè)項(xiàng)目的廠址、原料及工藝路線的選擇必須將環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)的審批結(jié)論作為依據(jù)之一,凡是對(duì)環(huán)境有嚴(yán)重影響的建設(shè)項(xiàng)目必須另選廠址或改變?cè)?、工藝路線。對(duì)不符合要求的,要提出意見,退回建設(shè)單位,轉(zhuǎn)交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告書的承擔(dān)單位或環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位進(jìn)行補(bǔ)充、修改,待符合要求后,再重新報(bào)審。建設(shè)單位應(yīng)將逾期生效的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表),報(bào)送化工部環(huán)境保護(hù)辦公室。第十三條由設(shè)計(jì)、科研、勘察等單位組成的化工部環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢服務(wù)中心及其成員單位,主要負(fù)責(zé)承接化工部門安排的或化工建設(shè)單位委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)任務(wù),保證環(huán)境影響評(píng)價(jià)質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求。化工部環(huán)境保護(hù)辦公室給予指導(dǎo)或建議建設(shè)單位做出選擇。5.監(jiān)督檢查設(shè)計(jì)與施工中的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和綜合利用設(shè)施是否落實(shí)和參與環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收工作。凡是依托老企業(yè)建設(shè)的化工建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)在經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的條件下,同時(shí)治理企業(yè)的老污染。第三條實(shí)施化工建設(shè)項(xiàng)目除執(zhí)行本規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。對(duì)于技術(shù)成熟、確有經(jīng)濟(jì)效益的綜合利用措施,必須同防治污染及其它公害的措施一樣,與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。各級(jí)化工環(huán)境保護(hù)部門是化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的歸口管理部門,要從前期準(zhǔn)備工作入手,會(huì)同有關(guān)部門完成以下工作,并定期向上級(jí)主管部門報(bào)告情況。建設(shè)單位在上報(bào)項(xiàng)目建議書時(shí),必須著手委托環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位,做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)的準(zhǔn)備工作。小型化工建設(shè)項(xiàng)目要保證環(huán)境影響評(píng)價(jià)質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)的編審制度,主管機(jī)關(guān)的環(huán)保部門要嚴(yán)格進(jìn)行“三同時(shí)”把關(guān)?;げ坎繉倏蒲小⒃O(shè)計(jì)、勘察、大專院校等單位從事化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,需填寫國(guó)家環(huán)境保護(hù)局編制的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)證書申請(qǐng)表》,由化工部環(huán)境保護(hù)辦公室審批后,報(bào)送國(guó)家環(huán)境保護(hù)局,辦理評(píng)價(jià)證書核發(fā)手續(xù)。對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目必須有主管機(jī)關(guān)環(huán)境部門預(yù)審意見的文件和地方環(huán)境保護(hù)部門的審批文件。三、關(guān)于設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收階段的規(guī)定第十八條化工建設(shè)項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)階段必須按照化工部發(fā)布的《化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》〔(86)化基字第1066號(hào)〕有關(guān)環(huán)境保護(hù)篇章的內(nèi)容要求,編制初步設(shè)計(jì)的環(huán)境保護(hù)篇章,落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)及其審批意見所確定的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。在施工過(guò)程中不得以任何理由為借口,擠掉三廢治理和綜合利用的資金、設(shè)備、材料第二篇:化學(xué)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理若干規(guī)定化學(xué)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理若干規(guī)定(1987年9月1日化學(xué)工業(yè)部發(fā)布施行)一、總則第一條 為了在發(fā)展化學(xué)工業(yè)的同時(shí),嚴(yán)格控制新污染的產(chǎn)生,加快老污染的治理步伐,根據(jù)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會(huì)、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》,制定本規(guī)定。第五條 化工建設(shè)項(xiàng)目必須符合經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則?!督ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》的規(guī)定,對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱和環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)組織預(yù)審。環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱經(jīng)過(guò)環(huán)境保護(hù)部門同意后不得擅自更改。評(píng)價(jià)費(fèi)在項(xiàng)目可行性研究費(fèi)用中列支。負(fù)責(zé)預(yù)審的單位自接到建設(shè)單位提交的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)之日起,一個(gè)月內(nèi)(表為半個(gè)月)提出意見。、自治區(qū)、直轄市化工廳(局、公司)、計(jì)劃單列市化工局(公司)的環(huán)保部門,在收到送審的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告書和環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)后,要首先審查環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)的內(nèi)容、深度是否符合要求。第二十條 各級(jí)化工科研主管部門,在安排新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的科研任務(wù)和鑒定科研成果時(shí),必須同時(shí)安排三廢治理的科研任務(wù),同時(shí)鑒定三廢治理技術(shù),在鑒定時(shí),必須有同級(jí)化工環(huán)境保護(hù)部門參加。第二十四條 施工單位在施工過(guò)程中,必須做到文明施工,保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,如產(chǎn)生粉塵、煙塵、噪聲、振動(dòng)及廢物,必須有防范措施,防止造成不應(yīng)有的環(huán)境破壞。第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第五條化工建設(shè)項(xiàng)目必須符合經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則。2.按照國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》的規(guī)定,對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱和環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)組織預(yù)審。環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱經(jīng)過(guò)環(huán)境保護(hù)部門同意后不得擅自更改。第十二條環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)化工建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)工作量合理收取,不得任意提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。固定資產(chǎn)投資在2億元以上或化工部直屬的建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)由化工部環(huán)境保護(hù)辦公室或由其委托的單位組織預(yù)審,其它項(xiàng)目按照建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由省、自治區(qū)、直轄市化工廳(局、公司)、計(jì)劃單列市化工局(公司)的環(huán)保部門組織預(yù)審。第十七條對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告書評(píng)審的要求如下:1.提請(qǐng)?jiān)u審可行性研究報(bào)告的建設(shè)單位,必須在召開項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評(píng)審會(huì)前一個(gè)月將項(xiàng)目可行性研究報(bào)告書和環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)報(bào)送組織評(píng)審單位同級(jí)的化工環(huán)保部門〔化工部環(huán)境保護(hù)辦公室或省、自治區(qū)、直轄市化工廳(局、公司)、計(jì)劃單列市化工局(公司)的環(huán)保部門〕一份。凡是有污染而又沒(méi)有污染治理措施,或雖然有治理措施,但污染物排放仍超過(guò)國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的化工建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃部門不得批準(zhǔn)計(jì)劃任務(wù)書,設(shè)計(jì)單位在接到設(shè)計(jì)任務(wù)后,有權(quán)向項(xiàng)目主管部門提出異議,未經(jīng)最后確認(rèn),可暫不開展設(shè)計(jì)。凡是環(huán)境保護(hù)篇章不符合要求的,一律不得批復(fù)初步設(shè)計(jì)。第二十九條本規(guī)定由化工部環(huán)境保護(hù)辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三十一條 新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,必須由環(huán)境保護(hù)部門先檢查防治污染的措施和效果,并按《化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收辦法(試行)》辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。凡完不成當(dāng)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)的企業(yè),不算全面完成國(guó)家計(jì)劃,不得評(píng)選先進(jìn)企業(yè)。防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置,確有必要拆除或者閑置的,必須征得當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的同意,并報(bào)行業(yè)環(huán)境保護(hù)主管部門備案。第二條 化學(xué)工業(yè)必須貫徹保護(hù)環(huán)境這一基本國(guó)策,實(shí)行“預(yù)防為主,綜合治理,以管促治”的方針,堅(jiān)決做到保護(hù)環(huán)境與生產(chǎn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。上述單位的計(jì)劃、生產(chǎn)、基建、經(jīng)營(yíng)、科技、設(shè)計(jì)等各個(gè)業(yè)務(wù)部門要按照本規(guī)定,做好與本職業(yè)務(wù)有關(guān)的環(huán)保工作,并接受上級(jí)和本單位的環(huán)保部門監(jiān)督檢查。第十二條 企業(yè)對(duì)排放的廢氣、煙塵、粉塵,必須采用有效措施進(jìn)行治理,使有毒有害物質(zhì)的含量(或排放量)達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。露天采礦閉坑以后,要遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行復(fù)墾造田,保護(hù)生態(tài)平衡。要采用資源利用程度高、“三廢”排放量少的最佳原料路線和先進(jìn)工藝方法。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的副產(chǎn)物、廢棄物,凡是在技術(shù)上有辦法利用、在經(jīng)濟(jì)上又合理的,都要用來(lái)生產(chǎn)新的產(chǎn)品。污染嚴(yán)重、治理任務(wù)重的企業(yè)應(yīng)高于這個(gè)比例。上述城市不得新建有較大污染的化工企業(yè)。第二十五條 新建、改建項(xiàng)目的廠址,應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書的結(jié)論及其審批意見選定。第二十九條 各級(jí)化工主管部門在安排和審查新建、擴(kuò)建、改建、挖潛項(xiàng)目時(shí),對(duì)與主體工程有關(guān)的“三廢”治理和綜合利用工程所需資金、設(shè)備、材料,必須同時(shí)列入計(jì) 劃,切實(shí)予以保證,不留缺
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