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正文內(nèi)容

關于印發(fā)北京市建設工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定的通知-京建發(fā)〔20xx〕344號(參考版)

2024-11-15 12:41本頁面
  

【正文】 混凝土預制構(gòu)件結(jié)構(gòu)性能檢測;(四)鋼結(jié)構(gòu)工程檢測鋼結(jié)構(gòu)焊接質(zhì)量無損檢測;鋼結(jié)構(gòu)防腐及防火涂裝檢測;鋼結(jié)構(gòu)節(jié)點、機械連接用緊固標準件及高強度螺栓力學性能檢測;鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的變形檢測。(二)主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測混凝土、砂漿、砌體強度現(xiàn)場檢測;鋼筋保護層厚度檢測;后置埋件的力學性能檢測。第四十六條 本辦法自頒布之日起施行。第六章 附則第四十四條 原有管理規(guī)定及辦法與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。沒有收費標準的項目由雙方協(xié)商收取費用。第四十二條 各級建設行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)工作人員在質(zhì)量檢測管理工作中,有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)對不符合法定條件的申請人頒發(fā)資質(zhì)證書的;(二)對符合法定條件的申請人不予頒發(fā)資質(zhì)證書的;(三)對符合法定條件的申請人未在法定期限內(nèi)頒發(fā)資質(zhì)證書的;(四)利用職務上的便利,收受他人財物或者其他好處的;(五)不依法履行監(jiān)督管理職責,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。第四十條 違反本辦法規(guī)定,委托方有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正,處1萬元人民幣以上3萬元人民幣以下的罰款:(一)委托未取得相應資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢測的;(二)明示或暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告,篡改或偽造檢測報告的;(三)弄虛作假送檢試樣的。第三十八條 檢測機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正,可并處1萬元人民幣以上3萬元人民幣以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)超出資質(zhì)范圍從事檢測活動的;(二)涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;(三)使用不符合條件的檢測人員的;(四)未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項的;(五)未按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章的;(六)未按照國家有關工程建設強制性標準進行檢測的;(七)檔案資料管理混亂,造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的;(八)轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務的。第三十六條 檢測機構(gòu)隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)的,省建管局不予受理或者不予行政許可,并給予警告,1年之內(nèi)不得再次申請資質(zhì)。檢測機構(gòu)違反國家有關法律、法規(guī)和工程建設標準規(guī)定進行檢測的,任何單位和個人都有權(quán)向建設主管部門投訴。第三十三條 各級建設行政主管部門對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應當按規(guī)定權(quán)限進行處理,并及時報告資質(zhì)審批機關。第三十二條 檢測人員應嚴格按照國家規(guī)范、規(guī)程、技術標準的要求從事檢測工作,檢測人員實行管理手冊制度。第三十條 建設主管部門實施監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列措施:(一)要求檢測機構(gòu)或者委托方提供相關的文件和資料;(二)進入檢測機構(gòu)的工作場地(包括施工現(xiàn)場)進行抽查;(三)組織進行比對試驗以驗證檢測機構(gòu)的檢測能力;(四)發(fā)現(xiàn)有不符合國家有關法律、法規(guī)和工程建設標準要求的檢測行為時,責令改正。第二十八條 檢測機構(gòu)取得檢測機構(gòu)資質(zhì)后,不再符合相應資質(zhì)標準的,省建管局根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以責令其限期改正;逾期不改的,可以撤回相應的資質(zhì)證書。第二十七條 省建管局應組織檢測機構(gòu)進行試驗能力驗證和比對活動。第四章 監(jiān)督與管理第二十六條 省建管局制發(fā)《工程質(zhì)量檢測機構(gòu)管理手冊》、《工程質(zhì)量檢測人員管理手冊》,對本省檢測機構(gòu)和人員從業(yè)行為進行日常監(jiān)督。無法復檢或?qū)蜋z結(jié)果有爭議的,應通過仲裁或司法程序解決。第二十四條 檢測機構(gòu)違反法律、法規(guī)和工程建設強制性標準,給他人造成損失的,應當依法承擔相應的賠償責任。檢測人員不得同時受聘于兩個或者兩個以上的檢測機構(gòu)。培訓方式應結(jié)合實際工作,注重實效,采取委托專業(yè)機構(gòu)進行業(yè)務培訓和檢測機構(gòu)進行操作技能的培訓相結(jié)合的方式。第二十三條 檢測機構(gòu)應對從事檢測活動的技術負責人和檢測報告簽發(fā)人員、審核人員、操作人員進行相關檢測技術培訓。未經(jīng)備案的檢測機構(gòu),其所出具的檢測報告不得作為竣工技術資料。分支機構(gòu)的檢測儀器設備、場所環(huán)境和人員等應與所承擔的業(yè)務相適應。第二十一條 檢測機構(gòu)根據(jù)業(yè)務需要在異地設立固定分支機構(gòu)或開展檢測活動的,應對其檢測工作質(zhì)量和檢測行為負責。檢測專用章由省建管局統(tǒng)一編號、制定、頒發(fā)。第二十條 檢測機構(gòu)完成檢測業(yè)務后,應當及時出具檢測報告。第十九條 檢測機構(gòu)應當建立檔案管理制度。檢測機構(gòu)應當將檢測過程中發(fā)現(xiàn)的建設單位、監(jiān)理單位、施工單位違反有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況,以及涉及結(jié)構(gòu)安全檢測結(jié)果的不合格情況,在24小時內(nèi)報告工程所在地建設行政主管部門。留置試樣應有準確標識。第十七條 檢測機構(gòu)應當建立檢測試樣留置制度。見證取樣檢測的檢測報告中應當注明見證人單位及姓名,加蓋見證取樣專用章。提供質(zhì)量檢測試樣的單位和個人,應當對試樣的真實性負責。檢測機構(gòu)不得轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務。單位工程的專項檢測業(yè)務,可以多項業(yè)務委托一家檢測機構(gòu),或一項業(yè)務委托一家檢測機構(gòu);建設單位不得將一個檢測類別中的檢測項目拆分再委托給其他檢測機構(gòu)。建設單位應依據(jù)技術標準和檢測機構(gòu)的資質(zhì)范圍、誠信建設、服務水平、檢測業(yè)績、質(zhì)量責任賠償能力等條件委托質(zhì)量檢測業(yè)務,承擔委托責任。檢測機構(gòu)解散的,應當在一個月內(nèi)將資質(zhì)證書交回原發(fā)證機關予以注銷。第十四條 檢測機構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人、技術負責人,應當在3個月內(nèi)到原審批機關辦理變更手續(xù)。第三章 責任與義務第十二條 檢測機構(gòu)及法定代表人對申請資質(zhì)的申報材料的真實性負責,依批準資質(zhì)范圍開展檢測業(yè)務,嚴格按照國家規(guī)范、規(guī)程和技術標準開展檢測工作,出具真實、準確、齊全、有效的檢測報告,對檢測報告和檢測數(shù)據(jù)的完整性、準確性、真實性負責。檢測機構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)有下列行為之一的,原審批部門不予延期,到期后,資質(zhì)證書自行作廢,且一年內(nèi)不得申請資質(zhì):(一)超出資質(zhì)范圍從事檢測活動的;(二)轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務的;(三)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;(四)未按照國家有關工程建設強制性標準進行檢測,造成質(zhì)量安全事故或致使事故損失擴大的;(五)偽造檢測數(shù)據(jù),出具虛假檢測報告或者鑒定結(jié)論的。資質(zhì)證書有效期滿沒有申請辦理延期手續(xù)的視為自動放棄資質(zhì),其資質(zhì)自動失效。第十條 檢測機構(gòu)資質(zhì)證書有效期為3年。第九條 《檢測機構(gòu)資質(zhì)證書》應當注明檢測業(yè)務范圍,分為正本和副本,正、副本具有同等法律效力。資質(zhì)申請受理后,資質(zhì)受理部門應當對申報材料進行審查,自受理之日起20個工作日內(nèi)審批完畢,并做出書面決定。省建管局在收到申請人的申請材料后,向申請人出具書面憑證;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。第八條 檢測機構(gòu)申請檢測資質(zhì),應當向其所在地設區(qū)的市建設行政主管部門提報本辦法所規(guī)定的申請材料。資質(zhì)申請單位可在建設部網(wǎng)站下載。技術人員培訓的專業(yè)范圍應涵蓋檢測機構(gòu)申請資質(zhì)的項目,符合開展檢測工作的實際需要。檢測機構(gòu)計量認證證書與工商營業(yè)執(zhí)照中的單位名稱必須完全一致。第五條 省外注冊的檢測機構(gòu)在山東省行政區(qū)域內(nèi)承攬工程質(zhì)量檢測項目的,應到省建管局進行備案,未經(jīng)備案的不得在山東省行政區(qū)域內(nèi)承擔檢測業(yè)務。檢測機構(gòu)未取得相應的資質(zhì)證書,不得承擔本辦法附件一規(guī)定的質(zhì)量檢測業(yè)務。檢測機構(gòu)資質(zhì)按照其承擔的檢測業(yè)務內(nèi)容分為專項檢測機構(gòu)資質(zhì)和見證取樣檢測機構(gòu)資質(zhì)。第四條 檢測機構(gòu)是具有獨立法人資格的中介機構(gòu)。設區(qū)的市、縣(市)建設行政主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的建設工程質(zhì)量檢測活動實施監(jiān)督管理。本規(guī)定所稱建設工程質(zhì)量檢測(以下簡稱質(zhì)量檢測),是指工程質(zhì)量檢測機構(gòu)(以下簡稱檢測機構(gòu))接受委托,依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準,對涉及房屋建筑和市政基礎設施的結(jié)構(gòu)安全及主要功能項目進行抽樣檢測和對進入施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件的見證取樣檢測。山東省建設工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定 第一章 總則第一條 為了加強對建設工程質(zhì)量檢測的管理,規(guī)范建設工程質(zhì)量檢測市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》和《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。原有管理規(guī)定及辦法與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。第五章 附 則第三十六條 本規(guī)定由甘肅省建設廳負責解釋。第三十四條各地不得設置規(guī)定限制和排斥外地檢測機構(gòu)到本地區(qū)從事質(zhì)量檢測。第三十三條各級建設行政主管部門應當建立投訴和處理制度,公開投訴電話、地址和電子郵件信箱,受理社會對檢測機構(gòu)的投訴。(一)違反國家有關工程建設強制性標準造成質(zhì)量安全事故的;(二)偽造檢測數(shù)據(jù),出具虛假檢測報告和鑒定結(jié)論的;(三)超越資質(zhì)范圍承擔檢測活動的;(四)涂改、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書的;(五)不按規(guī)定收費,擾亂檢測市場秩序的。第三十二條檢測機構(gòu)有下列不良行為之一的,由省建設行政主管部門責令限期改正或停業(yè)整頓:(一)檢測儀器未按計量規(guī)定定期檢定的;(二)轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務或接受掛靠從事檢測業(yè)務的;(三)發(fā)現(xiàn)有危及工程結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能安全的問題時,未及時向工程所在地工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告的;(四)檢測技術檔案管理混亂,檢測資料不具有可追溯性的。第三十條 建設行政主管部門或其委托的建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列檢查措施:(一)進入檢測機構(gòu)的工作場地和施工現(xiàn)場進行抽查;(二)要求檢測機構(gòu)或委托方提供相關的資料;(三)就有關監(jiān)督檢查事項詢問有關人員;(四)組織進行比對試驗以驗證檢測機構(gòu)的檢測能力;(五)發(fā)現(xiàn)有不符合國家有關法律、法規(guī)和工程建設標準要求的檢測行為時,限期責令改正。第四章 監(jiān)督管理第二十九條 省建設行政主管部門應定期或不定期的對檢測機構(gòu)的人員設備配置、技術資料歸檔、檢測質(zhì)量行為進行監(jiān)督檢查,對檢測機構(gòu)或檢測人員的違規(guī)行為,記入不良質(zhì)量行為檔案,并通過公眾媒體及時向社會公布。第二十七條 檢測機構(gòu)跨地區(qū)承接檢測業(yè)務時,應向工程所在地建設行政主管部門備案,并接受監(jiān)督管理。第二十六條 檢測機構(gòu)出具的檢測報告應符合以下規(guī)定:(一)檢測報告采用全省統(tǒng)一編制的取樣單、記錄單、委托單、原始記錄、檢測報告等表格格式,使用先進的、全省統(tǒng)一的計算機管理軟件對檢測的全過程進行管理;(二)對實行見證取樣檢測的檢測報告加蓋“見證取樣送檢”專用章;(三)地基基礎檢測、主體結(jié)構(gòu)檢測、建筑結(jié)構(gòu)可靠性鑒定、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測、建筑幕墻工程檢測、建筑節(jié)能檢測、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測的報告應包括工程概況、檢測依據(jù)、檢測方法、取樣方式及部位、檢測內(nèi)容、評定結(jié)果及其它相關記錄和技術資料;(四)檢測報告應有檢測、審核、法定代表人或其授權(quán)的技術負責人簽名并加蓋檢測專用章和計量認證章(CMA章);多頁檢測報告應在側(cè)面騎縫處加蓋檢測專用章。檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告應當按統(tǒng)一連續(xù)編號歸檔,不得隨意抽撤、涂改。必要時進行結(jié)構(gòu)驗算,分析檢測數(shù)據(jù),出具鑒定報告。第二十三條 檢測機構(gòu)應當將檢測過程中發(fā)現(xiàn)的建設單位、監(jiān)理單位、施工單位違反有關法律、法規(guī)和工程建設標準強制性條文的情況,以及涉及結(jié)構(gòu)安全檢測結(jié)果不合格的情況,在24小時內(nèi)書面報告監(jiān)督該工程的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。委托方與被委托方應簽訂書面合同,委托方對委托試件及事實的真實性負責,不得偽造、篡改檢測報告,不得明示、暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告。第二十條 檢測機構(gòu)和檢測人員不得推薦或監(jiān)制建設工程材料、構(gòu)配件和設備;不得與行政機關、法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織以及所檢測項目相關的建設單位、設計單位和施工單位有隸屬關系;檢測人員不得同時受聘于兩個或者兩個以上的檢測機構(gòu)。第三章 質(zhì)量責任和義務第十八條檢測機構(gòu)應在建設行政主管部門核定的業(yè)務范圍內(nèi)開展業(yè)務,不得無證或超越資質(zhì)標準范圍承攬業(yè)務。檢測人員的上崗資格實行動態(tài)管理和復檢制度,經(jīng)查實有不良行為和未參加專業(yè)繼續(xù)教育培訓的,不得繼續(xù)從事檢測工作,由發(fā)證機關收回檢測上崗證書和資格專用章。第十六條 檢測機構(gòu)有下列情形之一的,資質(zhì)審批機構(gòu)應當依法辦理檢測機構(gòu)的資質(zhì)注銷手續(xù):(一)資質(zhì)有效期屆滿,未重新核定資質(zhì)的;(二)檢測機構(gòu)破產(chǎn)、歇業(yè)的;(三)資質(zhì)證書被依法撤回、吊銷的。第十五條 檢測機構(gòu)應在資質(zhì)證書有效期屆滿30日前向原發(fā)證機關提出資質(zhì)延續(xù)申請并提供相關材料,經(jīng)檢測資質(zhì)管理部門按現(xiàn)行資質(zhì)標準復查合格后,換發(fā)新證;逾期未申請復查的單位,資質(zhì)證書自行作廢。第十三條 任何單位和個人不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書,不得非法扣押、沒收資質(zhì)證書。公示時間不計算在審批期限之內(nèi)。省建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理局受理檢測機構(gòu)提出的資質(zhì)申請材料后,應在5個工作日內(nèi)對申請材料進行審查,出具受理或不予受理通知單,一次性告知申請單位需要補正的內(nèi)容,對資料審查符合條件的檢測機構(gòu),分批進行實地查驗及專家評審工作,符合資質(zhì)審批條件后報省建設行政主管部門審批。第九條 檢測機構(gòu)申請資質(zhì)、升級及增加檢測類別時應提交下列資料:(一)檢測機構(gòu)資質(zhì)申請表一式三份(見附件三);(二)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件;(三)工商注冊章程、驗資證明的原件及復印件;(四)與所申請檢測資質(zhì)范圍相對應的計量認證書原件及復印件;(五)檢測機構(gòu)法人代表、技術負責人的任職文件、職稱證書、身份證原件及復印件;(六)資質(zhì)標準規(guī)定的技術人員的職稱證書、身份證、崗位證書、勞動合同和社會保險憑證的原件及復印件;(七)檢測機構(gòu)的管理制度及質(zhì)量控制措施。取得建筑結(jié)構(gòu)可靠性鑒定檢測資質(zhì)的檢測機構(gòu)可接受委托,對工程結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀以及質(zhì)量問題產(chǎn)生原因等進行可靠性鑒定。第六條 建筑業(yè)企業(yè)內(nèi)設建筑業(yè)試驗室是企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量保證體系的組成部分,不納入檢測機構(gòu)的資質(zhì)管理,其出具的試驗報告不作為工程竣工驗收的依據(jù)。第二章 資質(zhì)管理第五條 檢測機構(gòu)資質(zhì)按其檢測能力和業(yè)務范圍,分為見證取樣檢測機構(gòu)資質(zhì)、專項檢測機構(gòu)資質(zhì)和建筑結(jié)構(gòu)可靠性鑒定檢測機構(gòu)資質(zhì)。各市(州)建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理,同級建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)承擔監(jiān)督管理的具體工作。第三條 省建設行政主管部門負責全省檢測機構(gòu)資質(zhì)審批,對全省的建設工程質(zhì)量檢測實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。本規(guī)定所稱建設工程質(zhì)量檢測活動(以下簡稱
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