【正文】 。技術培訓的主要內(nèi)容應包括公路管理基礎知識、養(yǎng)護概述、路基養(yǎng)護、水泥路面養(yǎng)護、瀝青路面養(yǎng)護、橋梁養(yǎng)護、公路綠化、水毀處理、內(nèi)業(yè)資料管理、路政管理等。一套內(nèi)業(yè)臺賬：鄉(xiāng)村道養(yǎng)護管理機構建立管養(yǎng)路段的養(yǎng)護內(nèi)業(yè)臺賬（包括管養(yǎng)路段基本情況、工程技術資料、路政資料、巡查記錄、生產(chǎn)記錄、考核記錄等）。一個職責：鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂“鄉(xiāng)村道養(yǎng)護管理職責”。一個制度：縣級交通運輸、財政部門制訂“農(nóng)村公路養(yǎng)護資金使用管理制度”。八、逐步完善規(guī)章制度要實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的正?；⒅贫然鸵?guī)范化，必須建立系統(tǒng)全面、科學合理的規(guī)章制度體系。檢查結果應及時公布，并作為撥付農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的重要依據(jù)?？h級交通運輸部門應每季度組織一次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村公路管理檢查。七、建立檢查考核機制各市、縣（市、區(qū)）應將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作納入正常行政管理和公共服務的范疇，進行目標考核。農(nóng)村公路養(yǎng)護工程計劃由縣級交通運輸部門會同同級財政部門制訂，并報省、市級公路管理機構備案。六、加強農(nóng)村公路養(yǎng)護工程計劃管理各地應科學合理地編制農(nóng)村公路養(yǎng)護工程計劃，提高養(yǎng)護資金使用效益。縣級公路管理機構要依托鄉(xiāng)級政府、村級組織和鄉(xiāng)村道養(yǎng)護管理機構，建立健全專業(yè)管理和鄉(xiāng)村協(xié)管相結合的農(nóng)村公路路政管理機制。五、建立農(nóng)村公路路政管理機制根據(jù)《浙江省公路路政管理條例》規(guī)定，縣級公路管理機構要切實做好縣鄉(xiāng)道路政管理和村道路政許可、路政處罰工作。市縣兩級公路管理機構用于農(nóng)村公路管理的日常經(jīng)費在中央燃油稅返還收入中安排。鄉(xiāng)級政府應根據(jù)縣級政府確定的農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的具體職責，落實工作機構（以下簡稱“鄉(xiāng)村道養(yǎng)護管理機構”）和必要的專業(yè)管理技術人員。四、落實農(nóng)村公路基層管理機構和人員市縣兩級公路管理機構應按照精簡高效的原則，根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的需要，合理設置內(nèi)部機構、核定人員編制。委托養(yǎng)護的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護模式，一般由鄉(xiāng)級政府將一定里程的養(yǎng)護路段，以總價包干的形式委托給村級組織（協(xié)會、企業(yè)或個人）實施養(yǎng)護，養(yǎng)護任務要求和養(yǎng)護經(jīng)費由雙方協(xié)商確定，并簽訂委托養(yǎng)護協(xié)議或合同。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立相對固定的專業(yè)或半專業(yè)養(yǎng)護作業(yè)隊伍實施統(tǒng)一養(yǎng)護，切實提高農(nóng)村公路養(yǎng)護的專業(yè)化水平。鄉(xiāng)道日常養(yǎng)護由鄉(xiāng)級政府組織實施，村道日常養(yǎng)護由鄉(xiāng)級政府和村級組織共同組織實施。寧波市的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金由寧波市自行承擔。各地現(xiàn)行實際用于農(nóng)村公路養(yǎng)護的資金標準（無論其來源渠道）高于上述規(guī)定的仍執(zhí)行現(xiàn)行標準，不得降低。（四）村級組織要積極籌措村道日常養(yǎng)護資金和投工投勞，保證村道日常養(yǎng)護的基本需求。（三）鄉(xiāng)級財政投入農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金標準不低于：鄉(xiāng)道年公里1000元、村道年公里500元。市級財政應對所轄區(qū)進行適當補助，確保市、區(qū)兩級財政投入?yún)^(qū)的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金標準不低于縣級標準。具體如下：（一）省級財政一般預算投入全省農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金標準為縣、鄉(xiāng)、村道年公里1000元。實際執(zhí)行中如有結余，滾存使用。養(yǎng)護工程省補資金標準為：縣道年公里15000元、鄉(xiāng)道年公里8000元、村道年公里1500元。二、確保農(nóng)村公路養(yǎng)護資金足額及時到位農(nóng)村公路養(yǎng)護資金主要包括農(nóng)村公路養(yǎng)護工程資金和農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金兩大部分。落實機構人員是做好農(nóng)村公路管理工作的組織保證。各級政府和交通運輸部門要積極推進農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革，充分發(fā)揮村級組織和農(nóng)民兄弟愛路護路養(yǎng)路的主人翁作用，探索建立專業(yè)養(yǎng)護和群眾養(yǎng)護相結合、靈活多樣的農(nóng)村公路養(yǎng)護運行機制。（四）創(chuàng)新體制機制。保障資金投入是做好農(nóng)村公路管理工作的關鍵所在。發(fā)展改革、財政、機構編制、人力資源社會保障、公安、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境保護等有關部門應在各自職責范圍內(nèi)做好相關工作。相關部門配合聯(lián)動是做好農(nóng)村公路管理工作的重要保證。按照“統(tǒng)一領導、分級管理、以縣為主、鄉(xiāng)村盡責”的原則，縣級政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的責任主體，負責制定本轄區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法，籌措和落實養(yǎng)護資金，明確和落實本級政府有關部門、鄉(xiāng)級政府在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作中的具體職責。各地各單位要深入學習、加強宣傳、準確領會并認真貫徹，重點把握好以下五方面的內(nèi)容：（一）明確責任主體。在報送計劃的同時，也要把配套資金一同打入市交通局規(guī)定的財務帳戶。盡快建立起一支責任明確、素質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)村公路養(yǎng)護體系。對那些未改造且路況較差、交通量較小的路段，經(jīng)過充分論證后可采取季節(jié)性養(yǎng)護形式，但也要采取招標形式確定養(yǎng)護責任主體，簽訂合同，明確標準和要求，定期檢查和驗收。大、中、小修工程：鄉(xiāng)、村級公路的大中小工程，由縣級交通主管部門協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所采取招標形式，公平競爭，擇優(yōu)施工隊伍，鼓勵具備資質(zhì)條件的公路養(yǎng)護公司跨地區(qū)參與公路養(yǎng)護大、中、小修工程競爭。鄉(xiāng)級公路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所根據(jù)實際情況劃分養(yǎng)護標段，采取招投標形式擇優(yōu)社會養(yǎng)護公司進行養(yǎng)護，也可通過招標形式擇優(yōu)養(yǎng)護專業(yè)戶進行養(yǎng)護；村級公路日常養(yǎng)護由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路所組織各村民委員會采取劃分養(yǎng)護責任段、分路到戶到人等多種形式進行養(yǎng)護。建議林業(yè)部門盡可能的將有關資金安排在農(nóng)村公路綠化上，為農(nóng)村公路綠化提供苗木和技術指導，逐步使農(nóng)村公路達到“暢、潔、綠、美”的效果。五、做好鄉(xiāng)、村道路的綠化工作。鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月檢查、縣區(qū)交通主管部門季度檢查、市局半年檢查、年終聯(lián)查的方式進行，檢查結果作為考核目標的重要內(nèi)容。三、做好日常養(yǎng)護工作各縣區(qū)交通主管部門，要根據(jù)《承德市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護檢查考核評比辦法》及有關要求，做好鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護和管理的督導、檢查、考核驗收工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理組織要加大對農(nóng)村公路的管理力度，組織村民委員會制定《村民護路公約》，樹立村民愛路護路意識。鄉(xiāng)級公路日常養(yǎng)護資金和養(yǎng)護人員工資由縣級政府負責，按《承德市鄉(xiāng)級公路養(yǎng)護資金管理暫行辦法》（承財綜〔2003〕37號）規(guī)定的縣區(qū)財政每年從農(nóng)村稅費轉移支付中按每公里1000元的補助標準予以列支，用于鄉(xiāng)道的日常養(yǎng)護。二、農(nóng)村公路養(yǎng)護資金使用與管理根據(jù)冀政辦〔2006〕16號文件精神，農(nóng)村公路養(yǎng)護資金，由市、縣級政府根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護的實際需要進行統(tǒng)籌列入本級財政預算，保證農(nóng)村公路得以正常養(yǎng)護。農(nóng)村公路大、中、小修工程將逐步實行養(yǎng)護工程費制度，縣區(qū)交通主管部門要加強養(yǎng)護工程農(nóng)村公路養(yǎng)護管理意見第四篇：農(nóng)村公路養(yǎng)護管理意見為貫徹落實國務院辦公廳《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》以及省政府辦公廳《關于貫徹國務院辦公廳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的意見》，加強我市農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護工作，確保農(nóng)村公路安全暢通，下面我就承德市農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護工作提出以下意見：一、成立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理組織根據(jù)《公路法》及省政府辦公廳《關于貫徹國務院辦公廳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的意見》規(guī)定，本著縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的原則，由各縣區(qū)人民政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)村公路管理所，由主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任所長，并配備專職管理人員1—2名，負責轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)級公路養(yǎng)護管理工作；每個行政村明確一名專職或兼職人員負責該行政村道路的日常養(yǎng)護管理工作，管理人員工資由縣區(qū)財政列支。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路