【正文】 2加強(qiáng)刑釋解教人員銜接管理，落實(shí)“必接必送”要求，加強(qiáng)“雙向聯(lián)系”工作，建立信息“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、人員“面對(duì)面”、管理“無(wú)縫隙”銜接工作模式。2探索分類矯正方法，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理和教育矯正，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。推進(jìn)縣（市、區(qū)）社區(qū)矯正管理服務(wù)中心建設(shè)，推動(dòng)縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)向?qū)崙?zhàn)型轉(zhuǎn)變。1加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作指導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)出臺(tái)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作標(biāo)準(zhǔn)，分級(jí)、分層次組織調(diào)解員培訓(xùn)，克服人民調(diào)解的過(guò)度“行政化”或“民間化”傾向，提升人民調(diào)解的中立性、專業(yè)性和法律性，提高人民調(diào)解工作質(zhì)量和社會(huì)公信力。1大力推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作，積極推動(dòng)在醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動(dòng)爭(zhēng)議、物業(yè)管理等領(lǐng)域建立人民調(diào)解組織，建立行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解員專家?guī)旌腿瞬艓?kù)，鼓勵(lì)成立以調(diào)解員個(gè)人或工作特色命名的人民調(diào)解工作室。1實(shí)施“人民調(diào)解防護(hù)網(wǎng)”工程，常態(tài)化排查化解矛盾，推動(dòng)基層維穩(wěn)工作廣覆蓋、深拓展。加強(qiáng)司法行政法制建設(shè)，認(rèn)真做好依法行政和法治示范單位創(chuàng)建工作。1加強(qiáng)法治文化建設(shè)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，加強(qiáng)陣地建設(shè)，開(kāi)展形式多樣的法治文化活動(dòng)。豐富法制宣傳教育形式和內(nèi)容，突出菜單式、互動(dòng)型普法，探索研究式、體驗(yàn)型學(xué)法用法新途徑，推動(dòng)法制宣傳教育從“普及知識(shí)”向“培育思維”、從“活動(dòng)式”向“常態(tài)化”轉(zhuǎn)變。扎實(shí)開(kāi)展推標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，深化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)區(qū)和會(huì)見(jiàn)室文明窗口建設(shè)，提升監(jiān)獄形象。建立刑罰執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制，依法辦理減刑、假釋、保外就醫(yī)，加大暫予監(jiān)外執(zhí)行力度。探索罪犯保障政策與社會(huì)保障體系對(duì)接的有效途徑，爭(zhēng)取將服刑人員納入社會(huì)醫(yī)療保障范圍有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，打造“科學(xué)化引領(lǐng)、專業(yè)化保障、信息化支撐、社會(huì)化協(xié)同、制度化推進(jìn)”教育改造特色。扎實(shí)開(kāi)展教育質(zhì)量年活動(dòng)，完善“511”模式，建立質(zhì)量評(píng)估、行為矯治、循證矯正和個(gè)別教育相融合的教育改造體系。加強(qiáng)獄情分析研判和獄內(nèi)偵查工作，深入開(kāi)展安全隱患排查整治，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，狠抓制度落實(shí)。一、堅(jiān)持以法治為統(tǒng)領(lǐng)，著力提升監(jiān)獄工作水平貫徹“法治統(tǒng)領(lǐng)、安全為先、規(guī)范管理、協(xié)調(diào)發(fā)展”監(jiān)獄工作理念，完善“一個(gè)黨委、兩個(gè)法人”新型監(jiān)獄運(yùn)行管理體制，推進(jìn)監(jiān)獄規(guī)范管理常態(tài)化，確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，有針對(duì)性地解決司法行政工作和隊(duì)伍建設(shè)中的一些突出問(wèn)題。圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法執(zhí)政、依法辦事能力，著力深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)；以提高青少年法律素質(zhì)為重點(diǎn)，開(kāi)展“依法治校示范”的創(chuàng)建工作，扎實(shí)開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)；以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和和諧鄉(xiāng)鄉(xiāng)為目標(biāo)，開(kāi)展“民主法治村”的創(chuàng)建評(píng)比工作，（四）深化服務(wù)管理，推動(dòng)司法行政工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)為關(guān)愛(ài)工作的開(kāi)展創(chuàng)造條件，進(jìn)一步促進(jìn)服刑勞教人員的思想教育和改造。深化“必訪”、“必接”和“必控”工作，努力減少刑釋解教人員下落不明，提高銜接率和安置就業(yè)率，幫助刑釋解教人員更好地融入社會(huì)。使社會(huì)各界更多地了解、支持并參與安置幫教工作，初步形成社會(huì)化幫教體系，為落實(shí)安置幫教各項(xiàng)工作、提高幫教效果提供有力的支持。深化分類分階段分級(jí)矯正工作，豐富心理矯正內(nèi)涵，加強(qiáng)個(gè)性化教育矯正工作。組織召開(kāi)人民調(diào)解工作會(huì)議，進(jìn)一步擴(kuò)大人民調(diào)解工作的社會(huì)影響，明確開(kāi)展人民調(diào)解工作的目標(biāo)和任務(wù)，總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)基層積極開(kāi)展人民調(diào)解手段和方法的創(chuàng)新。不斷總結(jié)民事糾紛委托調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)，有序拓展受托調(diào)解的民事糾紛類型，努力提高受托調(diào)解的民事糾紛數(shù)量。加強(qiáng)村司法站人民調(diào)解員的培訓(xùn)，著力提高調(diào)解員的專業(yè)素質(zhì)和調(diào)解水平。不斷提高人民調(diào)解組織化解矛盾糾紛的專業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)一般矛盾糾紛不出村。不斷提高人民調(diào)解組織的專業(yè)化建設(shè)水平。加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè)，確保司法所依法、全面、正確履行職責(zé)。司法行政工作人員能力素質(zhì)不斷提高；構(gòu)建和諧工作氛圍，隊(duì)伍心齊氣順，工作熱情高昂，按時(shí)按質(zhì)按量完成各項(xiàng)任務(wù)。法律服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制度規(guī)范，監(jiān)管得力。二、工作目標(biāo)始終貫穿預(yù)防和化解矛盾糾紛，保平安、促穩(wěn)定的這條工作主線，全力發(fā)揮司法行政工作職能，全力維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：充分發(fā)揮人民調(diào)解職能優(yōu)勢(shì)，調(diào)解糾紛成功率達(dá)到96％以上，基層調(diào)委會(huì)調(diào)處的案件不低于案件總數(shù)的85%。優(yōu)化基層法律服務(wù)資源配置。完善無(wú)縫銜接，加強(qiáng)社區(qū)矯正判前社會(huì)調(diào)查和罪犯假釋前社會(huì)調(diào)查，杜絕脫管漏管現(xiàn)象。積極探索管理模式創(chuàng)新，試點(diǎn)建設(shè)社區(qū)矯正管理服務(wù)中心，完善社區(qū)矯正組織機(jī)構(gòu)體系。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)矯正“規(guī)范化執(zhí)法、精細(xì)化管理、智能化防控”建設(shè)，完善執(zhí)法體系、細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化執(zhí)法流程、提高信息化水平。完善刑釋解教人員危險(xiǎn)性評(píng)估體系，確保刑釋解教人員重新違法犯罪率保持在2%以下。進(jìn)一步健全信息核查、網(wǎng)絡(luò)預(yù)報(bào)、文書(shū)傳遞、重點(diǎn)幫教對(duì)象接送等銜接機(jī)制，確保濟(jì)寧監(jiān)獄、市勞教所新釋放解教人員銜接率100%。動(dòng)員社會(huì)力量多途徑、多渠道參與安置幫教工作，協(xié)調(diào)落實(shí)社會(huì)保障和臨時(shí)救助措施，促進(jìn)刑釋解教人員安全順利融入社會(huì)。著眼于提高教育改造質(zhì)量和安置幫教工作水平，研究制定教育改造和安置幫教一體化工作的措施辦法，盡快形成“大墻內(nèi)外資源共享、監(jiān)所社會(huì)良性互動(dòng)”格局。切實(shí)履行組長(zhǎng)單位職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化綜治委特殊人群專項(xiàng)組成員單位和社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間的工作銜接，協(xié)調(diào)督促各成員單位認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)通報(bào)專項(xiàng)組及各工作小組、成員單位工作開(kāi)展情況，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。推動(dòng)特殊人群專項(xiàng)組工作。加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，推進(jìn)調(diào)解工作向物業(yè)、環(huán)保、城建、經(jīng)貿(mào)、工會(huì)等行業(yè)延伸，研究探索鼓勵(lì)法律服