【正文】 2加強(qiáng)刑釋解教人員銜接管理，落實(shí)“必接必送”要求，加強(qiáng)“雙向聯(lián)系”工作，建立信息“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、人員“面對(duì)面”、管理“無縫隙”銜接工作模式。2探索分類矯正方法，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理和教育矯正，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。推進(jìn)縣（市、區(qū)）社區(qū)矯正管理服務(wù)中心建設(shè)，推動(dòng)縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)向?qū)崙?zhàn)型轉(zhuǎn)變。1加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作指導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺(tái)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作標(biāo)準(zhǔn)，分級(jí)、分層次組織調(diào)解員培訓(xùn)，克服人民調(diào)解的過度“行政化”或“民間化”傾向，提升人民調(diào)解的中立性、專業(yè)性和法律性，提高人民調(diào)解工作質(zhì)量和社會(huì)公信力。1大力推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作，積極推動(dòng)在醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動(dòng)爭(zhēng)議、物業(yè)管理等領(lǐng)域建立人民調(diào)解組織，建立行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解員專家?guī)旌腿瞬艓欤膭?lì)成立以調(diào)解員個(gè)人或工作特色命名的人民調(diào)解工作室。1實(shí)施“人民調(diào)解防護(hù)網(wǎng)”工程，常態(tài)化排查化解矛盾，推動(dòng)基層維穩(wěn)工作廣覆蓋、深拓展。加強(qiáng)司法行政法制建設(shè)，認(rèn)真做好依法行政和法治示范單位創(chuàng)建工作。1加強(qiáng)法治文化建設(shè)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，加強(qiáng)陣地建設(shè)，開展形式多樣的法治文化活動(dòng)。豐富法制宣傳教育形式和內(nèi)容，突出菜單式、互動(dòng)型普法，探索研究式、體驗(yàn)型學(xué)法用法新途徑，推動(dòng)法制宣傳教育從“普及知識(shí)”向“培育思維”、從“活動(dòng)式”向“常態(tài)化”轉(zhuǎn)變。扎實(shí)開展推標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，深化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)區(qū)和會(huì)見室文明窗口建設(shè)，提升監(jiān)獄形象。建立刑罰執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制，依法辦理減刑、假釋、保外就醫(yī)，加大暫予監(jiān)外執(zhí)行力度。探索罪犯保障政策與社會(huì)保障體系對(duì)接的有效途徑，爭(zhēng)取將服刑人員納入社會(huì)醫(yī)療保障范圍有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，打造“科學(xué)化引領(lǐng)、專業(yè)化保障、信息化支撐、社會(huì)化協(xié)同、制度化推進(jìn)”教育改造特色。扎實(shí)開展教育質(zhì)量年活動(dòng)，完善“511”模式，建立質(zhì)量評(píng)估、行為矯治、循證矯正和個(gè)別教育相融合的教育改造體系。加強(qiáng)獄情分析研判和獄內(nèi)偵查工作，深入開展安全隱患排查整治，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，狠抓制度落實(shí)。一、堅(jiān)持以法治為統(tǒng)領(lǐng)，著力提升監(jiān)獄工作水平貫徹“法治統(tǒng)領(lǐng)、安全為先、規(guī)范管理、協(xié)調(diào)發(fā)展”監(jiān)獄工作理念，完善“一個(gè)黨委、兩個(gè)法人”新型監(jiān)獄運(yùn)行管理體制，推進(jìn)監(jiān)獄規(guī)范管理常態(tài)化，確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，有針對(duì)性地解決司法行政工作和隊(duì)伍建設(shè)中的一些突出問題。圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法執(zhí)政、依法辦事能力，著力深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)；以提高青少年法律素質(zhì)為重點(diǎn)，開展“依法治校示范”的創(chuàng)建工作，扎實(shí)開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)；以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和和諧鄉(xiāng)鄉(xiāng)為目標(biāo)，開展“民主法治村”的創(chuàng)建評(píng)比工作，（四）深化服務(wù)管理，推動(dòng)司法行政工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門為關(guān)愛工作的開展創(chuàng)造條件，進(jìn)一步促進(jìn)服刑勞教人員的思想教育和改造。深化“必訪”、“必接”和“必控”工作，努力減少刑釋解教人員下落不明，提高銜接率和安置就業(yè)率，幫助刑釋解教人員更好地融入社會(huì)。使社會(huì)各界更多地了解、支持并參與安置幫教工作，初步形成社會(huì)化幫教體系，為落實(shí)安置幫教各項(xiàng)工作、提高幫教效果提供有力的支持。深化分類分階段分級(jí)矯正工作，豐富心理矯正內(nèi)涵，加強(qiáng)個(gè)性化教育矯正工作。組織召開人民調(diào)解工作會(huì)議，進(jìn)一步擴(kuò)大人民調(diào)解工作的社會(huì)影響，明確開展人民調(diào)解工作的目標(biāo)和任務(wù)，總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)基層積極開展人民調(diào)解手段和方法的創(chuàng)新。不斷總結(jié)民事糾紛委托調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)，有序拓展受托調(diào)解的民事糾紛類型，努力提高受托調(diào)解的民事糾紛數(shù)量。加強(qiáng)村司法站人民調(diào)解員的培訓(xùn)，著力提高調(diào)解員的專業(yè)素質(zhì)和調(diào)解水平。不斷提高人民調(diào)解組織化解矛盾糾紛的專業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)一般矛盾糾紛不出村。不斷提高人民調(diào)解組織的專業(yè)化建設(shè)水平。加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè)，確保司法所依法、全面、正確履行職責(zé)。司法行政工作人員能力素質(zhì)不斷提高；構(gòu)建和諧工作氛圍，隊(duì)伍心齊氣順，工作熱情高昂，按時(shí)按質(zhì)按量完成各項(xiàng)任務(wù)。法律服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制度規(guī)范，監(jiān)管得力。二、工作目標(biāo)始終貫穿預(yù)防和化解矛盾糾紛，保平安、促穩(wěn)定的這條工作主線，全力發(fā)揮司法行政工作職能，全力維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：充分發(fā)揮人民調(diào)解職能優(yōu)勢(shì)，調(diào)解糾紛成功率達(dá)到96％以上，基層調(diào)委會(huì)調(diào)處的案件不低于案件總數(shù)的85%。落實(shí)責(zé)任，分解目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化績(jī)效考核，拓展服務(wù)渠道，切實(shí)加強(qiáng)司法行政工作宣傳、信息報(bào)送和調(diào)研文章發(fā)表工作。認(rèn)真開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決司法行政隊(duì)伍在理想信念、宗旨意識(shí)、執(zhí)法執(zhí)業(yè)等方面存在的突出問題。進(jìn)一步深化法律援助便民服務(wù)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)法律援助工作，加大對(duì)婦女、未成年人和孤兒的法律援助力度，使更多的困難群眾獲得法律援助，確?！皯?yīng)援盡援”。引導(dǎo)廣大基層法律工作者積極服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，努力滿足廣大農(nóng)民群眾的法律需求，強(qiáng)化基層法律服務(wù)所規(guī)范管理，建立、健全管理制度。多方協(xié)調(diào)爭(zhēng)取建辦安置幫教基地1處，真正把“兩釋”人員管理落到實(shí)處，防止重新違法犯罪，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。不斷完善安置幫教工作措施。全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作。邀請(qǐng)法官、律師、法律專業(yè)人士對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行法律專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)指導(dǎo)，不斷提高化解矛盾糾紛的能力。加強(qiáng)與區(qū)法庭的聯(lián)系，建立人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度。一是以《人民調(diào)解法》正式實(shí)施為契機(jī)，大力開展“人民調(diào)解工作規(guī)范年”活動(dòng)。成立普法宣傳隊(duì)伍，年內(nèi)利用物交會(huì)、“”開展普法宣傳3次以上，深入宣傳憲法和與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，開展“六五”普法聯(lián)絡(luò)員和農(nóng)村法律明白人培