【正文】 。從實踐中看，現(xiàn)在能夠做到的只是從程序上、從法定的環(huán)節(jié)上來追究責任，并不涉及推薦到領導崗位的人員是優(yōu)秀、平庸或是有問題的人。因此，如果讓因拉票而被追究責任的人心服口服，那么，就需要有良好的大環(huán)境。對于任命類干部的民主推薦、民意測評，則不允許其有拉票行為。因此，對于這一問題的追究責任，建議不要“一刀切”。如果拉票是非組織活動，那么這種聯(lián)名過程中的“串聯(lián)”也很難說是有組織活動。拉票是否就等于非組織活動？比如，有些地方搞改革，公推直選基層黨組織負責人，通常會有群眾聯(lián)名提名候選人。如果拉票中有利益交換，更會影響黨內風氣?，F(xiàn)在的《責任追究辦法》把拉票作為非組織活動來看，屬于被追究責任的情形。近些年來干部選拔任用工作中民主化程度逐漸提高，這是進步。三是選舉類干部與任命類干部界限不清，把某些規(guī)定統(tǒng)一運用于不同類型干部，處理結果難以服人。那么，盡管領導的個人意見在這種情形下就起到了決定性的作用，但也不好說就是個人意志不當干預。再如，單位內部的民主推薦經(jīng)常都是特定級別的人參與，而有權參與的人又往往囿于各種利益關系、人際關系的制約，導致投票結果反映的是利益關系而非被選舉人的素質。比如，在職能部門的內設機構，在某些事業(yè)單位，其內部風氣、“一把手”素質、內部利益關系等等，都可影響到民主推薦、民意測評結果。二是用人失察的因素很多，難以分清具體責任。這一問題從根本上說是與權力結構聯(lián)系在一起的。還有少數(shù)領導者以“改革”的名義，考試競聘，把自己“關系人”合法引入本單位，形成小圈子，但程序、手段完全合法。即使是領導者個人確定了人選，也往往以合法的形式體現(xiàn)出來――有的通過制定候選人條件體現(xiàn)出來，有的以種種方式“做工作”、“引導”群眾，等等。一是規(guī)避問責制，以合法的形式反映少數(shù)人意志。這些問題雖然發(fā)生在局部地方、局部單位，但影響了選人用人的公信度，如不重視同樣會影響到干部制度改革，甚至會導致包括《責任追究辦法》在內的某些改革成果也流于形式。而用人失察責任制的推行，又使得干部選拔任用工作不規(guī)范的現(xiàn)象相對減少。從一定意義上講，這項制度的執(zhí)行力一是取決于干部人事制度大環(huán)境的影響，二是取決于制度本身的科學性。五是回應了社會關心的熱點問題，比如，近年來出現(xiàn)了少數(shù)受處分官員被免職不久即復出的情形，媒體對此普遍表示關注，此次《責任追究辦法》做了更為明確的具體規(guī)定。三是具有一定的威懾力量，是遏制跑官要官等不正之風和用人腐敗行為的制度措施。因為，中國領導體制的特點決定了各級黨委主要領導在用人問題上有導向作用，既享有權力，就承擔與之相應的責任，所以追究主要領導的責任是合理合法的必然結果?！敦熑巫肪哭k法》體現(xiàn)了時代精神。黨的十七屆四中全會以來，2010年至2020年干部人事制度改革的大方向已經(jīng)確立，而領導干部的選拔任用工作則是事關整體干部人事制度改革成敗的關鍵之處。但是，在改革中，又出現(xiàn)了一些值得關注的新動向。第八條在黨政領導干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究有關領導干部和人員的責任：（一）在個別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的；（二）在干部選拔任用工作中營私舞弊，收受或者給予他人財物，安排或者接受他人安排的消費活動的；（三）利用職務便利違反規(guī)定干預下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工第五篇：黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法學習體會近年來干部制度改革的力度逐漸加大，民主推薦、民意測評、公開選拔、競爭上崗等選拔領導干部方式，在各地、各行業(yè)逐步推廣開來，已成常態(tài)。第六條在黨政領導干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究干部考察組負責人和有關人員的責任：（一）更改、偽造民主推薦、民主測評結果的；（二）不按照規(guī)定的程序和范圍進行考察的；（三）對反映考察對象問題的線索清楚、內容具體的舉報不進行調查核實或者不如實報告的；（四）隱瞞、歪曲、泄露考察情況的；（五）接受考察對象或者考察對象請托人的禮品、禮金、有價證券或者支付憑證等財物，參加考察對象或者考察對象請托人安排的消費活動，以及接受考察對象所在單位特殊接待的；（六）不認真審核干部檔案，導致干部信息不準確，造成嚴重后果的；（七）按照規(guī)定應當回避而不回避的；（八）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。在發(fā)生突發(fā)重大自然災害、群體性事件及其他緊急情況下，經(jīng)上一級黨組織批準的用人行為，不列入責任追究范圍，但事后應當履行有關干部任免程序，并在一定范圍內通報。第三條黨委（黨組）及紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門按照職責權限負責對黨政領導干部選拔任用工作實行責任追究。第四篇：2010年黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）第一條為保證黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行，防止用人失察失誤，嚴肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀行為，根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》等黨內法規(guī)和《中華人民共和國公務員法》等國家法律法規(guī)，制定本辦法。第十九條 本辦法由中共中央紀律檢查委員會、中共中央組織部負責解釋。有關部門應當如實記錄選拔任用干部過程中推薦提名、考察、醞釀、討論決定等情況，為實施黨政領導干部選拔任用工作責任追究提供依據(jù)。受到組織處理或者紀律處分，影響期滿后擬重新任用的，在作出決定前應當征得上一級組織人事部門同意。同時受到紀律處分的，按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。引咎辭職和受到責令辭職、免職處理的，一年內不得重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I導職務，兩年內不得提拔。申訴期間，不停止責任追究決定的執(zhí)行。第十五條 受到責任追究的人員對責任追究決定不服的，可以向作出責任追究決定的機關提出書面申訴。其中，對本級黨委(黨組)管理的下一級黨政正職領導干部的選拔任用過程，由上一級組織人事部門直接進行調查。作出責任追究決定后，由組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關辦理責任追究相關事宜。處理情況應當向組織人事部門通報。第十三條 組織人事部門對工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報或者新聞媒體反映的線索清楚、內容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題必須進行調查處理，也可會同紀檢監(jiān)察機關進行調查處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。第十一條 有本辦法所列應當追究責任的情形，應當給予黨紀處分的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及有關規(guī)定給予黨紀處分。組織處理的情況，應當在一定范圍內通報。情節(jié)較重或者群眾反映強烈、造成惡劣影響的，給予組織處理。第九條 在黨政領導干部選拔任用工作民主評議、民意調查中，本地區(qū)本部門群眾滿意度明顯偏低、選人用人方面問題突出、干部群眾反映強烈的，經(jīng)組織考核認定，應當追究負有責任的黨委(黨組)和組織人事部門主要領導干部的責任。(七)故意向干部選拔任用問題調查部門提供虛假信息或者不實材料的。(五)在民主推薦、民主測評、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動的。(三)利用職務便利違反規(guī)定干預下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作的。第八條 在黨政領導干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究有關領導干部和人員的責任：(一)在個別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的。(三)對發(fā)現(xiàn)的干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀行為不進行調查處理的。第七條 在黨政領導干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究紀檢監(jiān)察機關有關領導干部和人員的責任：(一)不如實向組織人事部門回復掌握的有關擬任人選遵守黨紀政紀情況的。(七)按照規(guī)定應當回避而不回避的