【正文】 “在民族地區(qū)和邊遠貧困地區(qū)工作的教師享有地區(qū)補助津貼”等規(guī)定，對保障、提高義務教育階段教師的地位與待遇都會有產生重要的影響。這將目前中學教師職務系列和小學教師職務系列統(tǒng)一了起來，將為吸引更多高素質人才到小學任教，調動小學教師的積極性，提高教育質量產生重要的影響。國家建立統(tǒng)一的義務教育教師職務制度。學生是主體，教師是主導，新法是否涉及教師的問題?答：新法對義務教育階段的教師的地位和待遇作出新的明確的規(guī)定。我們現(xiàn)在提倡進行素質教育，對此新法有何規(guī)定?答：新法將素質教育上升為法律概念，規(guī)定要根據(jù)適齡兒童、少年身心發(fā)展的狀況和實際情況，確定教學制度、教育教學內容和課程設置，改革考試制度，注重培養(yǎng)學生獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力，推進素質教育實施?！边@是根據(jù)近年來義務教育特別是農村義務教育管理體制改革的經驗，確立的“以縣為主”的管理體制，同時，調整了義務教育管理的事權，增加了省級人民政府在實施義務教育中的職責。新法第七條規(guī)定：“義務教育實行國務院領導，省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施，縣級人民政府為主管理的體制?！毙路ㄟ€要求，地方各級人民政府在財政預算中將義務教育經費單列。新法明確規(guī)定，“義務教育經費投入實行國務院和地方各級人民政府根據(jù)職責共同負擔，省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責統(tǒng)籌落實的體制。何時開始實行城市免費義務教育，我市將按照國家的統(tǒng)一部署進行?！?按照國家要求，沿海發(fā)達地區(qū)要從XX 年開始實行農村免費義務教育，而我市不僅已于今年春季開始免除農村義務教育階段學生雜費，還將于秋季開學免除農村義務教育學生教科書費。新法規(guī)定“實施義務教育，不收學費、雜費。新法中明確規(guī)定：“實施義務教育，不收學費、雜費。什么是義務教育?它有什么特點?答：義務教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。同時，法律還從多個方面規(guī)定權利的保障，規(guī)定了學校管理的責任，規(guī)定了教師對于學生的教育、培養(yǎng)的責任，也規(guī)定了國家在管理和經費保障方面的責任。特別是對于學生這一章比較系統(tǒng)地確認了適齡兒童和少年接受義務教育的權利。新法堅持怎樣的立法理念和指導思想?答：以人為本，保障權利是新法最突出的立法理念和指導思想?！辈⒚鞔_“人民政府教育督導機構對義務教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學質量以及義務教育均衡發(fā)展狀況等進行督導，督導報告向社會公布?？h級以上人民政府及其教育行政部門不得以任何名義改變或者變相改變公辦學校的性質。比如“縣級以上人民政府及其教育行政部門應當促進學校均衡發(fā)展，縮小學校之間辦學條件的差距，不得將學校分為重點學校和非重點學校。義務教育均衡發(fā)展的主要內容是什么?在義務教育階段，合理配置教育資源，全面提升教師整體素質，縮小學校、城鄉(xiāng)、區(qū)域間教育發(fā)展水平的差距，辦好每一所學校，教好每一個學生。把提高質量作為教育改革發(fā)展的核心任務。把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。黨的教育方針：堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務，為人民服務，與生產勞動和社會實踐相結合，培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。鼓勵引導社會力量興辦教育。辦好學前教育，均衡發(fā)展九年義務教育，基本普及高中階段教育，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動高等教育內涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務、為人民服務，把立德樹人作為教育的根本任務，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。義務教育均衡發(fā)展資料黨的十八大對教育提出了什么新的要求?黨的十八大對教育提出新的要求是：要努力辦好人民滿意的教育。義務教育均衡發(fā)展，是一個由不均衡到基本均衡，再由基本均衡到更高層面的不均衡的過程，是一個辯證發(fā)展、階段交叉、綜合連續(xù)、動態(tài)推進、螺旋上升的歷史過程。如果只強調某一方面的均衡而忽視其他方面，勢必會造成系統(tǒng)中各要素發(fā)揮效益時出現(xiàn)不協(xié)調，使整體最理想的效能難以實現(xiàn)。，而是整體發(fā)展?！扒Ｒ幻妗钡膭澮话l(fā)展，而是特色發(fā)展。有人認為：均衡發(fā)展就是絕對平均地配置教育資源、絕對平均地獲得學習成績。不能“削峰填谷”，而應在“填谷”的同時，鼓勵高質量的地區(qū)、學校都能有所發(fā)展，共同發(fā)展。義務教育均衡發(fā)展的最終目標——合理配置教育資源，辦好每一個學校，教好每一個學生。義務教育均衡發(fā)展，是義務教育本質屬性的要求，是政府公共服務的法定職責，更是促進教育公平、構建社會主義和諧社會的重大舉措，將為全面實施素質教育提供更為寬松的環(huán)境。推進教育公平體現(xiàn)在三個方面：教育機會均等，教學過程均等，教育結果公平。義務教育均衡發(fā)展是我國義務教育的戰(zhàn)略性任務，是基礎教育的重中之重，是解決了“有學上”之后，逐步解決“上好學” 的一項重大民生工程。三、義務教育均衡發(fā)展有關問題(一)什么是義務教育均衡發(fā)展：全面