【正文】 —４—。各級政府和有關(guān)部門要為流通企業(yè)到鄉(xiāng)村開店創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，從財政、稅收、信貸、價格等方面給予支持，切實防止亂罰款、亂收費和吃拿卡要現(xiàn)象的發(fā)生，為企業(yè)創(chuàng)造能夠盈利的條件。各市商務(wù)局要會同財政局，根據(jù)商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點工作的進展情況和我省實施規(guī)劃的要求，抓緊制定并組織實施所轄地區(qū)“十一五”期間商品配送中心和農(nóng)家店發(fā)展的整體規(guī)劃，包括流通企業(yè)的基本情況、配送中心、配送設(shè)施、信息系統(tǒng)的建設(shè)與改造、連鎖農(nóng)家店的建設(shè)與改造規(guī)劃等。要堅持內(nèi)引外聯(lián)，打破地區(qū)封鎖，鼓勵流通企業(yè)建設(shè)與改造大型商品配送中心，跨區(qū)域經(jīng)營，引導社會各類資本參與“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)。省商務(wù)廳負責全省“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)的統(tǒng)一組織、指導和協(xié)調(diào)?！笆晃濉鼻叭?，每年選擇50個左右的經(jīng)濟狀況相對較好、人口密度較大、當?shù)卣e極性較高、流通企業(yè)已進入其農(nóng)村市場并取得初步成效的縣（縣級市、市轄區(qū)），支持具有較強經(jīng)濟實力和連鎖經(jīng)營管理經(jīng)驗的流通企業(yè)建設(shè)與改造配送中心50個，發(fā)展連鎖農(nóng)家店1000家左右；后兩年，改造提升已有的150個區(qū)域性商品配送中心的統(tǒng)一采購與配送功能，每年發(fā)展標準化連鎖農(nóng)家店1500家左右。（4）支持各類中小型企業(yè)通過自愿連鎖，即企業(yè)自愿結(jié)合，統(tǒng)一采購、統(tǒng)一建立銷售網(wǎng)絡(luò)的方式建設(shè)連鎖農(nóng)家店。（3）城市骨干零售企業(yè)與供銷社聯(lián)合，共同推進農(nóng)村連鎖超市的發(fā)展。（2）依托縣級供銷社企業(yè)，積極推進農(nóng)村超市、便利店的發(fā)展。具體建設(shè)方式是：（1）依托城市骨干零售企業(yè)，向縣及縣以下農(nóng)村延伸。村級農(nóng)家店以零售服務(wù) —２—為主。連鎖農(nóng)家店要做到統(tǒng)一標識、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，從源頭上保證農(nóng)村流通的商品質(zhì)量。三、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的主要內(nèi)容、建設(shè)方式和實施步驟 主要內(nèi)容是：引導流通企業(yè)向農(nóng)村延伸發(fā)展連鎖農(nóng)家店。實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的原則是：堅持以企業(yè)為主體，政府推動與市場機制相結(jié)合；堅持以市場為導向，農(nóng)家店建設(shè)與當?shù)貙嶋H相結(jié)合；堅持以效益為中心，企業(yè)長效發(fā)展與農(nóng)民受益相結(jié)合。農(nóng)村市場化程度低成為制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，迫切需要采取有效措施，改變農(nóng)村市場的落后面貌。三是農(nóng)村市場監(jiān)管工作薄弱。二是農(nóng)村商品流通成本高。一是農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)不健全。隨著農(nóng)民生活消費的市場化、社會化程度的逐步提高，農(nóng)民整體生活呈現(xiàn)出收入持續(xù)增加、消費觀念發(fā)生變化、消費結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化的特點，支撐著不斷擴大的農(nóng)村消費市場。一、全省農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀及存在的主要問題我省共有11個省轄市，119個縣、相當于縣的市和市轄區(qū)，1198個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，28203個行政村。（作者單位：衡陽財經(jīng)工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院）第五篇：山西省“萬村千鄉(xiāng)市場工程”實施規(guī)劃附件:山西省“萬村千鄉(xiāng)市場工程”實施規(guī)劃實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，是構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)、開拓農(nóng)村市場、擴大國內(nèi)消費需求的重大戰(zhàn)略舉措。隨著中心城市競 爭的日趨白熱化，連鎖企業(yè)“上山下鄉(xiāng)”運動越來越旺，農(nóng)村市場為連鎖企業(yè)施展身手提供了廣闊的天地。農(nóng)村連鎖經(jīng)營重在規(guī)范，低價才是吸引農(nóng) 村消費者眼球的最重要因素。城鄉(xiāng)居民生活消費支出中，食品、衣著類比重繼續(xù)下降，醫(yī)療 保健、交通通訊、教育文化等比重持續(xù)增加，城市居民開始向 舒適享受型消費發(fā)展，農(nóng)村居民將加速向溫飽小康型消費發(fā)展。經(jīng)過幾十年努力開拓，供銷社原有網(wǎng)點已 基本遍布城鄉(xiāng)每個角落，并在實踐中培養(yǎng)和鍛煉了一批富有商 業(yè)實戰(zhàn)經(jīng)驗的經(jīng)營管理隊伍。向農(nóng)村市場推進的過程中吸納傳統(tǒng)的“夫妻店”、“家庭店”，并按照“五統(tǒng)一” 的運行模式，即“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一商品、統(tǒng)一標識”的經(jīng)營風格，改造組建連鎖店，實行連鎖經(jīng)營。通過吸納加盟連鎖店 方式推進商品連鎖經(jīng)營。這樣層層推進、層 層控制，從而有效地加快了城鄉(xiāng)市場一體化進程和農(nóng)村商品經(jīng) 營管理水平的提升。如苯被吸入體內(nèi)后，有5070%以原形態(tài)呼出，甲醛在體內(nèi)可 配送能力和管理監(jiān)控能力，在一些大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)選址開店。據(jù)研究，人呼出的氣 體中有數(shù)百種物質(zhì)，其中有二甲基胺、硫化氫等數(shù)十種有毒物 質(zhì)。人體散發(fā)有害物主要是通過呼吸和皮膚的代謝。二、室內(nèi)生活污染源裝修會帶來某種程度的空氣污染，已是不爭的事實，其污染可以通過散發(fā)及治理進行消除，但燃燒、烹飪、吸煙等過程 產(chǎn)生的毒氣造成室內(nèi)污染，由于其污染伴隨人們的日常生活，對健康的危害不亞于裝修污染，所以必須加以重視。當含氡及其子體的空氣進入人的呼吸系統(tǒng)后，會 造成輻射損傷，誘發(fā)肺癌。室內(nèi)氡氣主要產(chǎn)生于房屋地基 土壤、含放射性核素比較高的建筑材料及裝修材料中。VOC的毒性、刺激性、致癌性和特殊的氣味性，會影響人 體皮膚和黏膜，產(chǎn)生急性損害。揮發(fā)性有機物（VOC）是指室溫 ，在常溫下可以蒸發(fā)的 形式存在于空氣中。短期內(nèi)吸入大量氨氣后會出現(xiàn)流淚、咽痛、聲音 嘶啞、咳嗽、呼吸困難，并伴有頭暈、頭痛、惡心、乏力等癥 狀，嚴重者可發(fā)生肺水腫、成人呼吸窘迫綜合癥，同時可能發(fā) 生呼吸道刺激癥狀。由于大量使用 高堿混凝土膨脹劑和含尿素的混凝土防凍劑，這些含有大量氨 類物質(zhì)的外加劑在墻體中隨著溫濕度等環(huán)境因素的變化而還原 成氨氣從墻體中緩慢釋放出來，造成室內(nèi)空氣中氨的濃度不斷 增高。氨是一種無色有強烈刺激性臭味的氣體，主要來自建筑施工中使用的混凝土外加劑。長期接觸低劑量甲醛還可以引起慢性呼吸道疾病，甲醛還是一種潛在的致癌物。其中，各類人造板的甲醛散發(fā) 是形成室內(nèi)空氣中甲醛的主體。甲醛是一種無色易溶的刺激性氣體，室內(nèi)空氣中的甲醛來源主要是各類脲醛樹脂膠人造板，如膠合板、細木工 板、中密度纖維板和刨花板等；含有甲醛成分并有可能向外界 散發(fā)的各類裝飾材料，如貼墻布、貼墻紙、油漆和涂料管等；有可能散發(fā)甲醛的室內(nèi)陳列及生活用品，如家具、化纖地毯和 泡沫塑料等；燃燒后會散發(fā)甲醛的某些材料，如香煙和一些有 機材料。其中數(shù)量最多、對人體危害 最嚴重的有４種。所以，降 低或消除污染對人類身體健康非常重要。EPA已將室內(nèi)空氣污染歸為危害公共健康的５大 環(huán)境因素之一。人們一生平均有 2/3以上的時間是在室內(nèi)度過的。當縣級中心城市開發(fā)成功后，部分區(qū)域直營店向大型 鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。由零售公司在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建連鎖 超市。在農(nóng) 村市場發(fā)展連鎖超市的過程中，要依據(jù)各地實際情況，采用不 同的模式。，積極探索連鎖超市的發(fā)展模式。（2）以統(tǒng)一配送和采購降低經(jīng)營 成本。以富迪公司為例，在分散的 湖北農(nóng)村市場采用了現(xiàn)代化工業(yè)大生產(chǎn)的原理，實現(xiàn)了商業(yè)活 動的標準化、專業(yè)和統(tǒng)一化，渠道流程更加規(guī)范?！拔褰y(tǒng)一”。本土 超市在店堂布置和標簽設(shè)置方面都比較單調(diào)，促銷商品和折扣 商品都不夠醒目。外資超市往往能營造出一種具有文化氣息的購物環(huán)境，而本土超市在這方面做的顯然不夠好。建立渠道核心價值品牌是指企業(yè)給自己的產(chǎn)品規(guī)定的商業(yè)名稱，通常是由文字、標記、符號、圖案等 要素或這些要素的組合構(gòu)成，它可以用來識別一個賣者或賣者 集團的產(chǎn)品，以便與競爭者相區(qū)別。同時積極向廣大農(nóng) 民宣傳科學知識，幫助農(nóng)民科學用肥、科學施肥，幫助農(nóng)民提 高辯別假冒偽劣商品的能力。二是加強市場管理。發(fā)展連鎖超市的資金主要由企業(yè)自身籌 集，政策則在貸款、稅收、房