【正文】 預(yù)計未來12小時內(nèi)降雪量將達(dá)到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級（或者已達(dá)到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級），可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生影響。預(yù)計未來6小時內(nèi)降雪量將達(dá)到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級（或者已達(dá)到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級且降雪持續(xù)），可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生較大影響。預(yù)計未來6小時內(nèi)降雪量將達(dá)到15毫米以上的暴雪量級（或者已達(dá)到15毫米以上的暴雪量級且降雪持續(xù)），可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生較大影響。預(yù)警分為Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）和Ⅰ級（特別重大）四級，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。（2）為冰雪防治措施的實(shí)施，如除冰化學(xué)物、撒鹽等爭取時間。各相關(guān)部門接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速核實(shí)情況，并積極采取交通管制、設(shè)施維護(hù)等預(yù)防和應(yīng)急措施，及時有效地采取處置措施，將冰雪災(zāi)害消除在萌芽狀態(tài)。同時，市應(yīng)急指揮部辦公室要檢查、督促、協(xié)調(diào)各成員單位、有關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作；傳達(dá)市應(yīng)急指揮部工作指令，擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，明確影響范圍、信息渠道、時限要求、審批程序、監(jiān)督管理、責(zé)任制等。（市）、區(qū)級政府職責(zé)（1）各縣（市）、區(qū)政府及交通運(yùn)輸部門結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制定本職責(zé)范圍內(nèi)的冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)冰雪災(zāi)害事件；（2）發(fā)生冰雪災(zāi)害時，各縣（市）、區(qū)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援和處置行動；（3）啟動和終止相應(yīng)級別的應(yīng)急處置；（4）其他相應(yīng)級別重大事項的決定。專家咨詢組是由公路交通運(yùn)輸行業(yè)、公安交警部門、氣象行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成的應(yīng)急咨詢機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)公路受災(zāi)情況統(tǒng)計，組織災(zāi)后調(diào)研工作；負(fù)責(zé)擬定公路災(zāi)后恢復(fù)重建方案并組織實(shí)施；承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。負(fù)責(zé)保障通信網(wǎng)絡(luò)暢通；保障市應(yīng)急指揮部向各成員單位、縣（市）、區(qū)應(yīng)急指揮部和各有關(guān)部門下發(fā)應(yīng)急工作文件及信息傳輸工作。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療隊伍對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治。負(fù)責(zé)進(jìn)行公路除雪除冰搶通工作；擬定公路繞行方案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會力量參與公路搶通工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作；承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市國省干線公路冰雪災(zāi)害的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資調(diào)配。各小組實(shí)行統(tǒng)一指揮調(diào)度、分工落實(shí)責(zé)任，及時開展應(yīng)急救援工作。善后處理組：由市交通運(yùn)輸局相關(guān)部門和各縣（市）、區(qū)交通運(yùn)輸部門相關(guān)人員組成。通信保障組：由市交通運(yùn)輸局相關(guān)人員組成。醫(yī)療救護(hù)組：由市衛(wèi)健委組織醫(yī)療救治人員組成。應(yīng)急搶通組：由市交通運(yùn)輸局、伊春軍分區(qū)、武警伊春支隊組織技術(shù)人員組成。現(xiàn)場指揮部在市應(yīng)急指揮部決定啟動國省干線公路冰雪災(zāi)害預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動時自動成立，由市應(yīng)急指揮部各成員單位和市交通運(yùn)輸局相關(guān)部門組建，具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作，現(xiàn)場指揮部總指揮由市應(yīng)急指揮部副指揮長擔(dān)任，下設(shè)9個小組。各成員單位要根據(jù)本預(yù)案的要求，按照各自職責(zé)分工，制定簡單實(shí)用、操作性強(qiáng)的應(yīng)急處置或保障行動方案，建立健全預(yù)防和應(yīng)對冰雪災(zāi)害的各項應(yīng)急機(jī)制，同時密切配合，形成應(yīng)對和處置工作的合力。（12）武警伊春支隊：負(fù)責(zé)組織所屬武警部隊實(shí)施除雪除冰救災(zāi)工作，參加重大設(shè)施和重要險情的搶險工作；協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門維護(hù)救災(zāi)秩序和社會穩(wěn)定；如遇有冰雪災(zāi)害突發(fā)等情況按照兵員調(diào)動相關(guān)程序辦理審批。（10）伊春銀保監(jiān)分局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)保險企業(yè)及時做好損失理賠工作，負(fù)責(zé)組織保險企業(yè)在車流量較大路段做好快速理賠工作。必要時，組織市級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴災(zāi)區(qū)開展相關(guān)工作。（7）市通信管理辦：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營企業(yè)對受損通信設(shè)施和線路進(jìn)行搶修和恢復(fù)；保障應(yīng)急指揮系統(tǒng)和重要部門通信暢通。（5）市財政局：負(fù)責(zé)市級應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付和管理；協(xié)同有關(guān)部門向省財政申請救災(zāi)補(bǔ)助資金。（3）市氣象局：負(fù)責(zé)全市國省干線公路冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報、預(yù)警的制作和發(fā)布工作，確定降雪等級；及時向市應(yīng)急指揮部提供氣象信息，為啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。（1）市委宣傳部：引導(dǎo)社會輿論，組織廣播、電視等媒體及時播報冰雪災(zāi)害預(yù)警信息和除雪除冰工作進(jìn)程。決定啟動和終止實(shí)施本預(yù)案以及其他冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置重大事項。當(dāng)發(fā)生Ⅳ級（一般）冰雪災(zāi)害時，由各縣（市）、區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，按照各自應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)的冰雪災(zāi)害事件。當(dāng)發(fā)生Ⅰ級（特別重大）冰雪災(zāi)害時，市應(yīng)急指揮部指揮場所原則上設(shè)置在市應(yīng)急指揮中心，指揮部各成員單位實(shí)行集中辦公，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。指揮長由分管副市長擔(dān)任，副指揮長由分管副秘書長、市交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人、市公安局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員單位由市委宣傳部、市交通運(yùn)輸局、市氣象局、市公安局、市財政局、市應(yīng)急管理局、市通信管理辦、市衛(wèi)健委、市政府外事辦、伊春銀保監(jiān)分局、伊春軍分區(qū)、武警伊春支隊、市消防救援支隊等有關(guān)部門組成。本預(yù)案適用于伊春市國省干線公路冰雪災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置等工作。高速公路除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案101總則為提高應(yīng)對全市國省干線公路冰雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全冰雪災(zāi)害救助體系和工作機(jī)制，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和公路暢通。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班備勤制度，值班人員要做好值班記錄，及時匯報和處理問題，確保信息暢通快速解決問題。四、設(shè)備物資配備工程設(shè)備類：平地機(jī)1臺、裝載機(jī)1臺搶修物資類：防雪工業(yè)鹽10噸、物資石子50m黃沙50m水泥20噸、木材10m鐵锨40把、大掃帚20把五、分局成立安全生產(chǎn)防雪應(yīng)急救援搶險隊伍，人員共37人。分局工養(yǎng)科、路政科要全面檢查管養(yǎng)路段上的公路、橋梁和附屬設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，及時修補(bǔ)、完善毀壞路段。分局所有機(jī)械設(shè)備都應(yīng)做好準(zhǔn)備隨調(diào)隨用，萬無一失，所有機(jī)械設(shè)備在低溫雨雪期間全部由防雪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配，以確保潁東公路分局圓滿完成冬季防雪應(yīng)急工作。二、認(rèn)真準(zhǔn)備，未雨綢繆。防雪應(yīng)急工作事關(guān)全局，分局成立防雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。高速公路除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案9為認(rèn)真做好潁東公路分局冬季低溫防雪應(yīng)急工作，堅持“安全第一，常抓不懈，預(yù)防為主，全力搶險”的防雪應(yīng)急方針，為增強(qiáng)全體職工的防雪抗災(zāi)意識，做好防暴雪的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物資及人員的落實(shí)，特制定潁東公路分局冬季防雪應(yīng)急預(yù)案。（三）預(yù)案管理、解釋與實(shí)施本預(yù)案是我局指導(dǎo)兗州區(qū)國省干線公路大雪災(zāi)害救援工作的專項預(yù)案，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。八、附則（一）獎勵對有效檢測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，我局將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。七、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建局養(yǎng)護(hù)科要盡快查明公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施受損情況，協(xié)助公安交警部門封閉交通；對不能通車的公路要設(shè)立繞行標(biāo)志和安全警示標(biāo)志。（三）災(zāi)情報告和總結(jié)評估災(zāi)情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員情況，基礎(chǔ)設(shè)施和車輛設(shè)備受損情況，直接經(jīng)濟(jì)損失情況，組織搶險救災(zāi)的基本情況。（二）災(zāi)情報告的時限要求雪災(zāi)發(fā)生后，局養(yǎng)護(hù)科應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報告市局養(yǎng)護(hù)科，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)情況。（四）響應(yīng)終止大雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由大雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。協(xié)調(diào)多方力量對國省干線公路除雪防滑工作實(shí)施應(yīng)急救援。重點(diǎn)做好如下工作：調(diào)集人員和除雪機(jī)械設(shè)備，迅速清除國省干線公路的積雪。（二）響應(yīng)條件根據(jù)政府及氣象部門發(fā)布的大雪災(zāi)害預(yù)警信息，應(yīng)當(dāng)充分做好預(yù)防和應(yīng)對準(zhǔn)備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研制，及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效應(yīng)對措施，全面部署搶險救災(zāi)工作。（四）藍(lán)色預(yù)警信號12小時內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通有影響。（二）橙色預(yù)警信號6小時內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上、15毫米以下，或已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對交通有較大影響。四、預(yù)警級別根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》，大雪災(zāi)害分為四個等級，按危害程度、積極程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號。（三）應(yīng)急聯(lián)絡(luò)兗州公路局應(yīng)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，建立聯(lián)絡(luò)員制度，明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報告程序、報告內(nèi)容等，確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。（二）預(yù)警發(fā)布兗州公路局接到區(qū)政府或濟(jì)寧市公路事業(yè)發(fā)展中心預(yù)警信息后，應(yīng)按有關(guān)要求，及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)大雪天氣預(yù)警信息，提前做好各項應(yīng)對準(zhǔn)備。三、應(yīng)急準(zhǔn)備（一）機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛和物資儲備財務(wù)科安排資金進(jìn)行救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備。（4）后勤保障小組由辦公室主任劉松任組長，朱軍、王冬任副組長，成員由周謙、時光、張學(xué)芳、陳平組成。（3）宣傳報道通訊聯(lián)絡(luò)小組由政工科科長韓輝任組長，牛紅梅任成員。（2）交通指揮組小組由路政大隊隊長李德民任組長，韓廣秋、史萌為成員。應(yīng)急職能組的組成及職責(zé)（1）公路搶通小組由養(yǎng)護(hù)科科長李永果任組長，養(yǎng)護(hù)科副科長孫麗、韓欽秀任副組長，湯鵬、呂海峰、高祥龍、米國華、史磊、張金海、孫健為成員。工作職責(zé)：負(fù)責(zé)大雪災(zāi)害應(yīng)急管理的日常工作；傳達(dá)區(qū)政府、市公路事業(yè)發(fā)展中心大雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對大雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判，對大雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估；負(fù)責(zé)大雪災(zāi)害信息的收集、匯總及發(fā)布起草災(zāi)情報告，及時向區(qū)政府、市公路事業(yè)發(fā)展中心大雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室反饋應(yīng)急工作進(jìn)展情況；承辦市公路事業(yè)發(fā)展中心應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。二、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)總指揮：王世良副指揮：孫振東、朱濤、董春勇成 員：劉松、朱軍、趙傳寶、韓輝、周謙、李德民、李延海、李永果、湯鵬、高祥龍、呂海峰工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)管養(yǎng)國省干線公路發(fā)生大雪災(zāi)害的防御和救助工作，研究解決搶險救災(zāi)工作中的重大問題；督促檢查國省干線公路災(zāi)害防御和救助工作；及時向市公路事業(yè)發(fā)展中心匯報災(zāi)情并決定請求當(dāng)?shù)卣闹г?。（二）適用范圍我局管養(yǎng)國省干線公路大雪、特大雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動適用本預(yù)案。高速公路除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案8為全面做好我局管養(yǎng)國省干線公路應(yīng)對大雪災(zāi)害工作，根據(jù)濟(jì)寧市公路事業(yè)發(fā)展中心寧路明電［20xx］2號要求，堅持“安全第一、養(yǎng)管到位、確保暢通、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的方針，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本預(yù)案。（三）應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要及時維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)急機(jī)械設(shè)備，修復(fù)受損公路設(shè)施，補(bǔ)充應(yīng)急消耗物資，做好再次應(yīng)急處置工作需要。（二）明確除雪防滑應(yīng)急隊伍人員組成，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。解除應(yīng)急反應(yīng)所采取的各項特別措施，應(yīng)急處置隊伍人員恢復(fù)各自日常工作崗位。（五）應(yīng)急解除當(dāng)出現(xiàn)下列情況，應(yīng)急狀況解除，公路恢復(fù)暢通；，包括人員車輛疏導(dǎo)、路面各種病害搶修、路面冰雪清除、其他安全暢通隱患等活動已經(jīng)全部結(jié)束。，接到命令后，立即組織戰(zhàn)備物資、機(jī)械、隊伍趕赴現(xiàn)場。同時要做好搶險救災(zāi)工作的報道。（四）應(yīng)急啟動，確保搶險救災(zāi)工作用車需要；根據(jù)需要做好食品、飲用水等生活必需品的采購和供給工作，保證搶險人員的基本生活需要。管養(yǎng)范圍內(nèi)連接縣區(qū)之間的省道為二類路線。平均氣溫在零下5攝氏度以上時，經(jīng)車輛行駛或氣溫變化地表積雪自然融化，無需做特別處理；平均氣溫零下5攝氏度以下時，根據(jù)情況必要時撒少量融雪劑（20克/平方米）。溫度在零下值零下20攝氏度時，以機(jī)械除雪為主。降雪厚道達(dá)到1厘米時開始撒融雪劑（標(biāo)準(zhǔn)20克/平方米），待降雪結(jié)束或厚度達(dá)到5厘米時，出動除雪車清除路面積雪，機(jī)械清雪完畢，再灑布融雪劑（40克/平方米）。（二）預(yù)警處置程序除雪防滑工作，遵循“先搶通，后除凈”的原則。要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署下，盡最大努力免費(fèi)提供方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品，采取上路提供方式解決滯留人員就餐問題。（四）應(yīng)急保障中心工作做好應(yīng)急物資的儲備和供應(yīng)工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)，按照指揮部要求，組織設(shè)備、物資及人員達(dá)到現(xiàn)場，配合現(xiàn)場人員完成應(yīng)急處置工作。對地溫較低的橋面要及時拋撒融雪劑，除雪時間應(yīng)選在白天溫度較高時進(jìn)行，如冰雪天氣仍在繼續(xù)，還要及時拋灑融雪劑，避免再次結(jié)冰。根據(jù)冰雪的具體情況，按照主次進(jìn)行清除。（三）養(yǎng)護(hù)工作加強(qiáng)公路日常管理和養(yǎng)護(hù)，確保安全設(shè)施、標(biāo)志等齊全有效。在保證自身安全的同時，開啟警示燈和警報器，并用擴(kuò)音器提醒過往車輛行車安全。加強(qiáng)值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，保持通信信息暢通。值班電話XXX。三、責(zé)任分工（一）總體要求在突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的總框架下成立應(yīng)急處置指揮部，由局長任總指揮，班子成員任副總指揮，各科室、公路站主要負(fù)責(zé)人為成員。24小時內(nèi)降雪厚度達(dá)到1厘米以上，5厘米以下，且降雪持續(xù)，對行車影響不大，不需要關(guān)閉高速公路。24小時內(nèi)降雪量達(dá)到10厘米以上，20厘米以下且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)造成高速公路關(guān)閉、部分國省道干線公路無法正常通行，需要省級應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)急處置措施，進(jìn)行應(yīng)急隊伍、物資和機(jī)械設(shè)備跨市調(diào)度時，擬發(fā)出橙色預(yù)警。24小時內(nèi)降雪厚度達(dá)到20厘米以上，且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)造成高速公路、國省道干線公路交通中斷。二、范圍和等級（一）適用范圍本預(yù)案適用于發(fā)生在我中心管養(yǎng)公路范圍內(nèi)，因冰雪引起公路交通中斷、較長時間堵塞或影響車輛正常通行，需及時疏通或采取相應(yīng)措施。高速公路除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案7為妥善處置因冰雪引起的公路交通中斷、較長時間堵塞和突發(fā)險情，確保公路安全、暢通，根據(jù)沂水縣公路中心管養(yǎng)道路的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。，要嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》作業(yè)。、施工單位，不得存在麻痹大意思想或僥幸心理。，要緊緊依靠區(qū)黨工委、管委會，動員社會力量，對受困車輛進(jìn)行解救，盡快恢復(fù)通車。將現(xiàn)場情況立即電話報告市中心，處置完畢，公路恢復(fù)通行后，應(yīng)盡快將應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié)，以書面