【正文】 （3）防治黑冰，阻止結(jié)冰和橋面（或路表面）粘結(jié)，以方便除冰。負責(zé)傳達上級指令以及收集各組信息及時向上級反饋；負責(zé)調(diào)查取證，及時向上級及相關(guān)部門報送有關(guān)情況；負責(zé)新聞宣傳工作，組織新聞媒體記者、對外發(fā)布信息等。治安保障組：由市公安局組織干警組成。（2）市交通運輸局：參與擬定、修訂冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)章制度；負責(zé)督促指導(dǎo)行業(yè)管理單位公路除雪除冰防滑工作。六、堅持值班制度。局養(yǎng)護科要盡快組織方案對公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施進行維修。（三）黃色預(yù)警信號12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上，或已達6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通有影響。工作職責(zé)：負責(zé)組織兗州區(qū)境內(nèi)國省干線公路除雪防滑工作；應(yīng)急搶險物資及設(shè)施、設(shè)備的籌備；向除雪防滑隊伍發(fā)布預(yù)警信息；組織運輸車輛做好搶險物資和人員的運送工作；承辦市公路事業(yè)發(fā)展中心應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。按照“誰啟動，誰結(jié)束”的原則，應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急結(jié)束信息，并向上級部門、新聞媒體宣布應(yīng)急反應(yīng)結(jié)束。大面積暴雪天氣，達到紅色預(yù)警級別時，及時啟動應(yīng)急處置程序。應(yīng)急處置指揮部，具體承辦上級有關(guān)決定和任務(wù)，負責(zé)本單位轄區(qū)內(nèi)公路降雪天氣的應(yīng)急處置工作，要加強對特殊路段雪情的分析研究，把握規(guī)律，做好各種防范措施。凡因工作不力，延誤搶險保通時機，造成交通中斷或出現(xiàn)安全責(zé)任事故的，要嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。五、信息傳遞、報告及責(zé)任制度建立信息保障體系，加強信息傳遞。一、指導(dǎo)思想以公路保通為目的，按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，堅持“安全第一、防治結(jié)合”的原則，樹立“以人為本、以車為本”的服務(wù)意識，在市公路中心和區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，落實崗位，明確責(zé)任，進一步加強冬季公路養(yǎng)護管理，確保公路安全暢通。根據(jù)縣政府和指揮長的指令，立即按各自職責(zé)組織開展搶險放災(zāi)人員及物資運輸工作，在縣政府和指揮長的統(tǒng)一組織下，有條不紊地開展工作。后勤保障組職責(zé):及時掌握和了解救災(zāi)情況，按照縣政府和指揮長命令，做好救災(zāi)資金的儲備和搶險物資、工具的購置及后勤保障。（三）工作原則實行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，以塊為主，條塊結(jié)合”的原則，建立并保持快速高效通暢的通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息。同時，要及時收集和掌握災(zāi)情信息，傳達和落實應(yīng)急指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源，組織專家對災(zāi)情進行分析和研制，匯總和起草災(zāi)害報告，編輯災(zāi)情專報，做好災(zāi)情評估總結(jié)工作。（二）預(yù)警發(fā)布兗州公路局接到區(qū)政府或市局預(yù)警信息后，應(yīng)按有關(guān)要求，及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息，提前做好各項應(yīng)對準備。公路管理中心要對公路沿線企事業(yè)單位和個人的可用于除雪除冰的機械設(shè)備登記造冊，并在預(yù)案啟動后保持與業(yè)主的聯(lián)絡(luò)，以備緊急調(diào)用。4．5．2交通安全措施(一)對路面冰凍嚴重、已嚴重危及交通安全的路段，及時報告當?shù)卣畢f(xié)助交警封閉交通。迅速報告地方政府，請求動員社會力量和沿線群眾上路除雪，同時按信息通報的要求上報信息。聯(lián)系電話：0564—6024xxx；傳真：0564—6024xxx、6031xxx)。六、應(yīng)急工作要求：本預(yù)案所涉及的人員，通信工具在冰凍期間必須保證隨時暢通。全面落實惡劣天氣及突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，強化快速反應(yīng)機制和聯(lián)動機制，風(fēng)雪來臨時及時啟動應(yīng)急預(yù)案，堅持以雪為令，及時組織清除冰雪。一是要認真做好重要橋梁和急彎陡坡路段、事故易發(fā)路段等重點部位的安保工作。7預(yù)案管理本預(yù)案由長清區(qū)公路管理局負責(zé)制定和解釋。局應(yīng)急指揮中心每2小時匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。局應(yīng)急辦負責(zé)及時接收預(yù)警信息，及時轉(zhuǎn)發(fā)；或根據(jù)天氣預(yù)報，提出啟動與解除預(yù)警響應(yīng)建議，經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)簽字后，發(fā)相關(guān)單位，通知局相關(guān)人員。（二）堅持分級負責(zé)的原則，局主要負責(zé)除雪防滑工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。負責(zé)調(diào)查確定除雪防滑重點管控路段；調(diào)度養(yǎng)護巡查工作情況、公路橋梁等設(shè)施和路面除雪防滑情況；督導(dǎo)、協(xié)調(diào)公路橋梁等設(shè)施的應(yīng)急搶修和除雪防滑應(yīng)急處置；收集、整理除雪防滑的各類資料。Ⅱ級（橙色）預(yù)警響應(yīng)①在Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)基礎(chǔ)上，養(yǎng)護科、路政科、辦公室、設(shè)備安全科、應(yīng)急中心有關(guān)人員到局應(yīng)急指揮中心，指揮調(diào)度全區(qū)公路系統(tǒng)除雪防滑工作，匯總上報有關(guān)情況。除雪設(shè)備準備：落實除雪車（或平地機）、灑布車、裝載機等設(shè)備，可臨時租用，但需提前確定租用意向。一是做好橋梁日常巡查工作，認真落實橋梁“四個一”管理制度，重點對三、四類橋梁加強動態(tài)監(jiān)控工作，采取有力措施進行防范控制，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置完善安全標志，避免發(fā)生責(zé)任事故。為創(chuàng)造暢安舒美的交通環(huán)境，各公路站在雨雪冰凍期間，重要縣道穿村鎮(zhèn)路段為重點，全面加強日常管護工作，及時清除橋面、陡坡急等范圍內(nèi)的積雪，加強公路沿線標志、標牌、護欄、示警樁等設(shè)施的維護和監(jiān)管工作。雨雪冰凍期間，落實“領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度”、“24小時值守制度”，加強各部門之間的縱橫聯(lián)系和溝通。1．2工作原則遵循統(tǒng)一調(diào)度、分級負責(zé)，快速反應(yīng)、確保重點，積極應(yīng)對、果斷處置，依靠科技、加強協(xié)作的原則，實行縣交通主管部門、公路管理中心、項目部、作業(yè)點四級負責(zé)制，建立靈活快速、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的應(yīng)急反應(yīng)機制。二類線路清除積雪積冰不超過24小時，嚴重冰雪災(zāi)情不超過48小時。(二)當降雪厚度超過2cm時，待降雪結(jié)束后或達5cm，出動平地機、推土機等機械設(shè)備進行除雪?，F(xiàn)場應(yīng)急行動組要保持移動電話通信聯(lián)絡(luò)暢通。（三）應(yīng)急職能組的設(shè)置、組成及職責(zé)應(yīng)急職能組的設(shè)置暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)4個職能組，分別為公路搶通小組、交通指揮小組、宣傳報道通訊聯(lián)絡(luò)小組和后勤保障小組。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)原則暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，對可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害，堅持分級負責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負其責(zé)原則；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持市局統(tǒng)一指揮，部門密切配合，全局聯(lián)合救災(zāi)，廣泛動員社會力量，形成全局共同參與的聯(lián)動機制。八、附則（一）獎勵對有效檢測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人，我局將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。后勤保障組、宣傳報道組，由局辦公室負責(zé)人任組長。加強安全隱患排查和治理。應(yīng)急行動結(jié)束后，通常在24小時內(nèi)，各單位對應(yīng)急行動的結(jié)果、職責(zé)履行情況、應(yīng)急工作開展、平時準備等情況進行統(tǒng)計匯總，并將應(yīng)急行動總結(jié)于應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后2日內(nèi)報局指揮部。三是根據(jù)歷年降雪和積冰情況，加強對易發(fā)生冰雪災(zāi)害路段和重點路段的巡查和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處治冰雪災(zāi)情。區(qū)域遭遇大雪至暴雪，即下雪時能見距離小于500米，地面積雪深度大于5厘米，嚴重影響行車安全或造成交通中斷的，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織除雪防滑。24小時內(nèi)降雪量達到10厘米以上，20厘米以下且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)造成高速公路關(guān)閉、部分國省道干線公路無法正常通行，需要省級應(yīng)急處置機構(gòu)實施應(yīng)急處置措施，進行應(yīng)急隊伍、物資和機械設(shè)備跨市調(diào)度時，擬發(fā)出橙色預(yù)警。對地溫較低的橋面要及時拋撒融雪劑，除雪時間應(yīng)選在白天溫度較高時進行，如冰雪天氣仍在繼續(xù)，還要及時拋灑融雪劑，避免再次結(jié)冰。（四）應(yīng)急啟動，確保搶險救災(zāi)工作用車需要；根據(jù)需要做好食品、飲用水等生活必需品的采購和供給工作，保證搶險人員的基本生活需要。（二）適用范圍我局管養(yǎng)國省干線公路大雪、特大雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動適用本預(yù)案。（二）預(yù)警發(fā)布兗州公路局接到區(qū)政府或濟寧市公路事業(yè)發(fā)展中心預(yù)警信息后，應(yīng)按有關(guān)要求，及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)大雪天氣預(yù)警信息，提前做好各項應(yīng)對準備。（四）響應(yīng)終止大雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由大雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。二、認真準備，未雨綢繆。當發(fā)生Ⅰ級（特別重大）冰雪災(zāi)害時，市應(yīng)急指揮部指揮場所原則上設(shè)置在市應(yīng)急指揮中心，指揮部各成員單位實行集中辦公，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。（10）伊春銀保監(jiān)分局：負責(zé)組織指導(dǎo)保險企業(yè)及時做好損失理賠工作，負責(zé)組織保險企業(yè)在車流量較大路段做好快速理賠工作。各小組實行統(tǒng)一指揮調(diào)度、分工落實責(zé)任，及時開展應(yīng)急救援工作。市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，明確影響范圍、信息渠道、時限要求、審批程序、監(jiān)督管理、責(zé)任制等。預(yù)計未來12小時內(nèi)降雪量將達到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級（或者已達到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級），可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生影響。（市）、區(qū)級政府職責(zé)（1）各縣（市）、區(qū)政府及交通運輸部門結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)，制定本職責(zé)范圍內(nèi)的冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)冰雪災(zāi)害事件；（2）發(fā)生冰雪災(zāi)害時，各縣（市）、區(qū)交通運輸部門負責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援和處置行動；（3）啟動和終止相應(yīng)級別的應(yīng)急處置；（4）其他相應(yīng)級別重大事項的決定。善后處理組：由市交通運輸局相關(guān)部門和各縣（市）、區(qū)交通運輸部門相關(guān)人員組成。必要時，組織市級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴災(zāi)區(qū)開展相關(guān)工作。指揮長由分管副市長擔(dān)任，副指揮長由分管副秘書長、市交通運輸局主要負責(zé)人、市公安局分管負責(zé)人擔(dān)任，成員單位由市委宣傳部、市交通運輸局、市氣象局、市公安局、市財政局、市應(yīng)急管理局、市通信管理辦、市衛(wèi)健委、市政府外事辦、伊春銀保監(jiān)分局、伊春軍分區(qū)、武警伊春支隊、市消防救援支隊等有關(guān)部門組成。防雪應(yīng)急工作事關(guān)全局，分局成立防雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。協(xié)調(diào)多方力量對國省干線公路除雪防滑工作實施應(yīng)急救援。三、應(yīng)急準備（一）機械設(shè)備、運輸車輛和物資儲備財務(wù)科安排資金進行救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備。高速公路除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案8為全面做好我局管養(yǎng)國省干線公路應(yīng)對大雪災(zāi)害工作，根據(jù)濟寧市公路事業(yè)發(fā)展中心寧路明電［20xx］2號要求，堅持“安全第一、養(yǎng)管到位、確保暢通、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的方針，結(jié)合我局工作實際，制定本預(yù)案。管養(yǎng)范圍內(nèi)連接縣區(qū)之間的省道為二類路線。根據(jù)冰雪的具體情況，按照主次進行清除。24小時內(nèi)降雪厚度達到20厘米以上，且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)造成高速公路、國省道干線公路交通中斷。處置完畢后，應(yīng)及時將有關(guān)情況報市中心。一是進一步完善普通國省干線公路應(yīng)急管理指揮機制和聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，加強與區(qū)交警、應(yīng)急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的信息互通和聯(lián)動，同時提高內(nèi)部科室、施工單位協(xié)同工作能力，形成工作合力，確保應(yīng)急處置的快速、及時、有效。在應(yīng)急預(yù)案啟動后，指揮部及各工作組全體人員必須24小時開機，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。（二）預(yù)防準備各部門(單位)應(yīng)根據(jù)時節(jié)特點，依據(jù)冰凍雨雪災(zāi)害的監(jiān)測信息做好以下預(yù)防準備工作:結(jié)合實際，修訂完善應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的有關(guān)規(guī)章、制度和預(yù)案。道路運輸保障組，由縣道路運輸服務(wù)中心主要負責(zé)人任組長。七、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建局養(yǎng)護科要盡快查明公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施受損情況，協(xié)助公安交警部門封閉交通；對不能通車的公路要設(shè)立繞行標志和安全警示標志。（三）黃色預(yù)警信號12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上，或已達6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。（二）應(yīng)急指揮部辦公室組成及職責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（一下簡稱暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室），辦公室設(shè)在局養(yǎng)護科，主任由養(yǎng)護科科長李永果擔(dān)任，養(yǎng)護科其他人員為成員。6保障措施6．1通信與信息保障公路管理中心、項目經(jīng)理部、作業(yè)點要設(shè)置專門聯(lián)系電話，確保預(yù)案啟動后防災(zāi)抗災(zāi)工作期間全天候值班和信息暢通。養(yǎng)護作業(yè)單位要準確把握撒鹽和除雪的時機，合理配置和使用現(xiàn)有的除雪機械，及時清除路面積雪，保障公路暢通。3．4時間要求一類線路清除積雪積冰一般不超過12小時，嚴重冰雪災(zāi)情不超過24小時。八、本預(yù)案自發(fā)布之日起開始實施。（六）積極儲備應(yīng)對冬季雨雪天氣災(zāi)害保障應(yīng)急物資：養(yǎng)護應(yīng)急車防滑鏈30套、雨衣100套、安全馬甲200套、膠鞋100雙、照明燈20盞、鐵鍬100把、融雪劑20噸、冬季冷補料120噸。梁集、分路口、毛岔河公路服務(wù)站要加強人員值守和公路服務(wù)設(shè)施維修，提高服務(wù)質(zhì)量，努力為駕乘人員提供良好的服務(wù)環(huán)境。三、領(lǐng)導(dǎo)小組工作分工組長：程克祥負責(zé)公路中心管養(yǎng)公路在極端雨雪冰凍天氣情況下組織搶通保暢全面工作；副組長：申永軍負責(zé)獨山站片區(qū)（獨山、西河口、石婆店、獅子崗一帶）雨雪冰凍期間道路保暢工作；副組長：魯先俊負責(zé)徐集站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作，并負責(zé)組織機械車輛、材料物資等調(diào)度工作；副組長：胡敏麗負責(zé)蘇埠站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作；副組長：趙立中負責(zé)丁集站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時負責(zé)道路安全隱患排查整治工作；副組長：張德平負責(zé)新安站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時負責(zé)橋梁監(jiān)控管理工作；副組長：楊洋負責(zé)城南片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時負責(zé)信息上報，典型人物、事例宣傳工作；成員：魏敏負責(zé)防災(zāi)保暢期間總值班及物資調(diào)度工作；成員：鄭偉謝俊勇負責(zé)協(xié)助機械車輛、材料物資等調(diào)度工作；成員：郭慶負責(zé)協(xié)助檢查防災(zāi)保暢期間值班及物資調(diào)運工作；成員：榮家芳負責(zé)物資、資金的準備工作。其他公路要準備充足的防滑材料，堆放在不影響行車、行人的兩側(cè)路肩上。③各公路站每4小時向局應(yīng)急指揮中心匯報一次雪情和路況，上報相關(guān)報表。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為應(yīng)急管理工作的日常管理部門，負責(zé)起草應(yīng)急管理重要報告、綜合類文件等；根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求和應(yīng)急工作需要，統(tǒng)一向上級報送應(yīng)急工作文件；對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)和評估，提出工作建議；指導(dǎo)和審核應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂，檢查督促應(yīng)急預(yù)案演練；檢查指導(dǎo)應(yīng)急物資、裝備和應(yīng)急保障隊伍的建設(shè)等；負責(zé)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他應(yīng)急工作。（三）堅持科技先導(dǎo)的原則。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要組織會商，通報雪情形勢、研究預(yù)測雪情發(fā)展趨勢，制定應(yīng)急處置措施等工作。各公路站及時完成路面清理、養(yǎng)護等后續(xù)工作，并整理除雪工作情況總結(jié)報局應(yīng)急指揮中心。高速公路除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案2為切實做好中心公路冬季雨雪冰凍天氣保暢工作，充分做好針對可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣，有效應(yīng)對惡劣天氣對我中心管養(yǎng)公路及橋梁安全暢通造成的危害和影響，高效有序地組織開展搶險、救援工作，最大限度地縮短中斷交通時間和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，確保冰凍期間我中心所管養(yǎng)的公路安全暢