【正文】 2004年底，全區(qū)建立各級農(nóng)村合作經(jīng)濟組織(包括協(xié)會)190個，農(nóng)民經(jīng)紀人1400多名，其中年經(jīng)銷額在10萬元以上的農(nóng)民經(jīng)紀人350名，帶動、服務面積。三是經(jīng)營模式逐步向規(guī)范化方向發(fā)展。二是在經(jīng)營范圍上趨向多元化。主要有三個特征：一是組織形式實體化。今年地區(qū)下達牛胚胎移植任務2005頭，安排補助資金200萬元，目前已組織受體牛6455頭，移植395頭。為全面提高畜牧產(chǎn)業(yè)水平和綜合效益，地區(qū)不斷加大品種改良工作力度，大力推廣牛胚胎移植技術(shù)。（只），（只）,，；。（,，）；，增加19萬畝；；；。(二)地區(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設步伐加快，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營效應日見顯現(xiàn)立足資源和區(qū)位優(yōu)勢，積極發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)。額敏萬通活畜交易市場已成為塔城盆地四縣（市）牲畜主要集散地，日交易牛120頭、羊2000只，并輻射到周邊地市，占有了克拉瑪依市牛羊肉80的市場份額。地區(qū)先后引進了烏蘇麥科特棉紡、沙灣秦嶺棉紡、屯河烏沙番茄、裕民悅羊肉品加工、中糧北海油脂、金牛沙灣蓋瑞乳業(yè)、金牛額敏生物等一批龍頭企業(yè)；通過企業(yè)改制和扶優(yōu)扶強，組建了沙灣棉花產(chǎn)業(yè)公司、沙灣天寶綠色食品公司、塔原紅花有限公司、烏蘇啤酒等一批產(chǎn)業(yè)化程度較高的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，有力地推動了我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。2004年，農(nóng)牧民人均收入達到4309元。做好市場信息收集、整理工作，多渠道發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息，以信息化推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。按照“農(nóng)廣聯(lián)動、優(yōu)勢互補”運作模式，繼續(xù)辦好《金色田野》電視欄目。加快實施“百萬農(nóng)民信箱”工程，推動信息進村入戶。加強農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡建設。加快培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織，支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，提高農(nóng)民組織化程度。協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)與銀行的關(guān)系，對龍頭企業(yè)的信譽進行評估，對信譽好的企業(yè)，核定授信額度，簡化貸款審批手續(xù)，及時發(fā)放貸款，為企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品收購其間提供資金保證。加強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的金融信貸支持。對企業(yè)集團實行政策傾斜，鼓勵發(fā)展成為上聯(lián)市場、下聯(lián)農(nóng)戶的龍頭。通過嫁接改造，擴大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的規(guī)模。今年爭取申報省級無公害和有機農(nóng)產(chǎn)品基地6個以上，面積3萬畝以上，規(guī)劃實施女埠、。新建楊梅、枇杷、蠶桑、小蘿卜示范基地1萬畝，加快形成若干個具有特色的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。四、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化打算圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立規(guī)模基地。我市幾個主導產(chǎn)業(yè)的規(guī)模較大，但由于千家萬戶的小生產(chǎn)難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一，品種多、亂、雜，生產(chǎn)技術(shù)水平參差不齊，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差別較大，不能滿足龍頭企業(yè)的加工需求，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化開發(fā)面積規(guī)模較小。大大削弱了企業(yè)自身持續(xù)發(fā)展能力和市場競爭力；二是農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織只處于發(fā)展的初始階段，結(jié)構(gòu)松散，大多是非正式的、臨時的，不能應對千變?nèi)f化的市場，農(nóng)業(yè)流通服務組織與農(nóng)民聯(lián)系不夠緊密，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展推動力不強。一是人才缺乏。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)大多是農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)，一是初期投入較大，企業(yè)回報率相對較低，回報周期長，存在風險大，造成再融資困難；二是農(nóng)產(chǎn)品原料季節(jié)性收購，收購時貨款當場兩清，流動資金需求量集中，造成流動資金相對短缺，甚至周轉(zhuǎn)不靈。（5）推進農(nóng)業(yè)信息“進村入戶”工程建設，做好農(nóng)業(yè)信息服務。完善制度，提高服務質(zhì)量，推進農(nóng)業(yè)技術(shù)保障。多年來，我市把幫助企業(yè)創(chuàng)建名優(yōu)品牌，提高產(chǎn)品知名度作為培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的重點工作來抓。不僅較好地解決了村級組織“統(tǒng)不了”、單家獨戶“辦不了”、政府部門“包不了”的問題，而且有效地促進了農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步、產(chǎn)品銷售，提高了農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。三是合作機制不斷規(guī)范。二是合作層次不斷提升。目前，全市已建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織48家，呈現(xiàn)出幾個特點：一是覆蓋領(lǐng)域不斷拓展。推動專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設，提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。（1）對引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有功之臣給予1—5萬元獎勵；（2）對引進新辦固定資產(chǎn)300萬元以上加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在征用土地中，分檔次給予土地征用費補貼；（3）對投資板鴨、楊梅、蔬菜、珍珠、水蘿卜和蘭花六大類農(nóng)產(chǎn)品項目，獎勵每個品牌宣傳費5—10萬元；三是外貿(mào)政策扶持。二是優(yōu)化投資環(huán)境，多方招商引資。我們以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設為著力點，圍繞產(chǎn)業(yè)強龍頭，壯大龍頭帶產(chǎn)業(yè)，有力地推進了農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。四是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，每年進行考核，實行動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰。nbsp。做好市場信息收集、整理工作，多渠道發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息，以信息化推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。按照“農(nóng)廣聯(lián)動、優(yōu)勢互補”運作模式，繼續(xù)辦好《金色田野》電視欄目。加快實施“百萬農(nóng)民信箱”工程，推動信息進村入戶。加強農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡建設。加快培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織，支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，提高農(nóng)民組織化程度。協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)與銀行的關(guān)系，對龍頭企業(yè)的信譽進行評估，對信譽好的企業(yè)，核定授信額度，簡化貸款審批手續(xù)，及時發(fā)放貸款，為企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品收購其間提供資金保證。加強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的金融信貸支持。對企業(yè)集團實行政策傾斜，鼓勵發(fā)展成為上聯(lián)市場、下聯(lián)農(nóng)戶的龍頭。通過嫁接改造，擴大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的規(guī)模。今年爭取申報省級無公害和有機農(nóng)產(chǎn)品基地6個以上，面積3萬畝以上，規(guī)劃實施女埠、。新建楊梅、枇杷、蠶桑、小蘿卜示范基地1萬畝，加快形成若干個具有特色的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。四、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化打算圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立規(guī)模基地。我市幾個主導產(chǎn)業(yè)的規(guī)模較大，但由于千家萬戶的小生產(chǎn)難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一，品種多、亂、雜，生產(chǎn)技術(shù)水平參差不齊，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差別較大，不能滿足龍頭企業(yè)的加工需求，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化開發(fā)面積規(guī)模較小。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)都存在“起步晚，規(guī)模小，資金力量單薄”等企業(yè)發(fā)展之初的綜合癥，再加上經(jīng)營有大部分是種養(yǎng)植大戶、加工大戶出身，又是典型的土生土長的農(nóng)民企業(yè)家，他們掌握的知識和應用新技術(shù)不多，對人才引進，品牌意識，認識不足，新產(chǎn)品開發(fā)又受資金和知識的限制，農(nóng)產(chǎn)品只能以粗加工為主，產(chǎn)品附加值不高，大大削弱了企業(yè)自身持續(xù)發(fā)展能力和市場競爭力；二是農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織只處于發(fā)展的初始階段，結(jié)構(gòu)松散，大多是非正式的、臨時的，不能應對千變?nèi)f化的市場，農(nóng)業(yè)流通服務組織與農(nóng)民聯(lián)系不夠緊密，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展推動力不強。市場開發(fā)和經(jīng)營管理水平有待提高。三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在問題農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)流動資金不足，再融資困