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正文內(nèi)容

長沙市政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位庫管理辦法(試行)(參考版)

2024-11-15 06:52本頁面
  

【正文】 主題詞:科技信息化辦法通知抄送:市委各部門,市人大常委會、市政協(xié)辦公室,市紀(jì)委,湖州軍分區(qū),市法院,市檢察院,各民主黨派,各群眾團(tuán)體。(三)凡政府投資建設(shè)的信息化工程項(xiàng)目及有關(guān)軟課題研究,按上述管理辦法執(zhí)行。參加評審、驗(yàn)收的專家,每次從專家?guī)熘须S機(jī)選取。(三)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果,由市信息辦會同市發(fā)改委、市財(cái)政局,向市電子政務(wù)協(xié)調(diào)小組報(bào)告。四、項(xiàng)目驗(yàn)收(一)建設(shè)項(xiàng)目完成后,業(yè)主單位應(yīng)向市信息辦提交驗(yàn)收申請,由市信息辦會同市發(fā)改委、市財(cái)政局或委托有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收??偼顿Y在100萬元以上的項(xiàng)目,必須實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理制。需要市財(cái)政配套資金的項(xiàng)目,項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)在項(xiàng)目申請的同時(shí),向市財(cái)政局提出申請,并抄送市發(fā)改委、市信息辦。對于審查未通過的,由市信息辦及時(shí)反饋原申請單位。市信息辦組織有關(guān)技術(shù)專家對上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行初審,形成初審意見后,會同市發(fā)改委、市財(cái)政局等部門,對政府投資信息化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合審查。一、項(xiàng)目范圍信息化建設(shè)項(xiàng)目,是指以計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)為主要手段建立的信息傳輸、業(yè)務(wù)處理及其應(yīng)用的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);以計(jì)算機(jī)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)為主要手段建立的信息采集、儲存、處理的信息資源開發(fā)系統(tǒng);以及信息應(yīng)用系統(tǒng),包括辦公自動化系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)、應(yīng)用集成系統(tǒng)等項(xiàng)目的新建、升級、改建等,不包括零星的硬件添置。第五篇:湖州市政府投資信息化建設(shè)項(xiàng)目管理辦法湖州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市政府投資信息化建設(shè)項(xiàng)目管理辦法的通知湖政辦發(fā)(2005)90號各縣區(qū)人民政府,市府各部門,市直各單位:《湖州市政府投資信息化建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行?,F(xiàn)在我借本次市場推介會的機(jī)會,宣布我委將繼續(xù)向社會公開征集政府投資項(xiàng)目代建單位,我們歡迎符合基本條件的機(jī)構(gòu)積極參與,抓住這次有利時(shí)機(jī),積極參與到政府投資項(xiàng)目的代建制管理工作中來。政府投資項(xiàng)目代建制管理這一塊市場蛋糕將越來越大。(首創(chuàng)集團(tuán)、北京國際電力集團(tuán)、國有資產(chǎn)經(jīng)營公司、市綜合投資公司、天鴻集團(tuán)、城建集團(tuán)、建工集團(tuán)、住總集團(tuán)、首鋼集團(tuán)、北京市工程咨詢公司、首建招標(biāo)投標(biāo)公司、北京國際工程咨詢公司、中國國際工程咨詢公司、北京國際建設(shè)集團(tuán)總公司)。同時(shí),該建設(shè)實(shí)施代建單位三年內(nèi)不得參與本市政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建單位投標(biāo)。其中不低于30%的政府投資節(jié)余資金作為對建設(shè)實(shí)施代建單位的獎勵。(六)代建制項(xiàng)目的激勵機(jī)制:代建單位通過代建工作可獲得兩部分收益:一是在招投標(biāo)中確定代建單位管理費(fèi),一般不超過財(cái)務(wù)規(guī)定的建設(shè)單位管理費(fèi)的70%。嚴(yán)禁在施工過程中利用施工洽商或者補(bǔ)簽其他協(xié)議隨意變更建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容和總投資額。(三)項(xiàng)目使用單位主要職責(zé)變?yōu)椋海?)提出項(xiàng)目使用功能配置、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);(2)協(xié)助代建單位辦理計(jì)劃、規(guī)劃、土地、施工等審批手續(xù);(3)參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)的審查工作及施工、監(jiān)理招標(biāo)的監(jiān)督工作;(4)監(jiān)督代建項(xiàng)目的工程質(zhì)量和施工進(jìn)度,參與工程驗(yàn)收;(5)監(jiān)督前期工作代理單位和建設(shè)實(shí)施代建單位對政府資金使用情況;(四)市發(fā)改委負(fù)責(zé)按合同要求和工程進(jìn)度,將建設(shè)資金撥付給代建單位,并組織審計(jì)、稽察等部門進(jìn)行監(jiān)督;市財(cái)政局對代建制項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動實(shí)施財(cái)政管理和監(jiān)督。其主要義務(wù)是:按照代建合同約定的工期、質(zhì)量和審定設(shè)計(jì)方案交付建筑產(chǎn)品,并在簽定代建合同前按招標(biāo)文件要求繳納1030%的銀行履約保函。其主要內(nèi)容包括以下七個(gè)部分:(一)市發(fā)改委委托有資質(zhì)的社會招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),通過公開招標(biāo)的方式產(chǎn)生代建單位。第三十條 監(jiān)督單位有失職、瀆職行為的,實(shí)行行政問責(zé);造成重大損失的,依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。第二十九條 建設(shè)單位有虛報(bào)投資完成、虛列建設(shè)成本、隱匿結(jié)余資金行為的,按國家有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)行會計(jì)制度作調(diào)帳處理;情節(jié)嚴(yán)重的,追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。第二十七條 承包單位有轉(zhuǎn)包、非法分包、掛靠等違法違規(guī)行為的,處以項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款,沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營業(yè)執(zhí)照。對預(yù)算超出10%的,吊銷預(yù)算單位營業(yè)執(zhí)照,并追究建設(shè)、監(jiān)督單位的責(zé)任。第八章 責(zé)任追究第二十四條 政府投資建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量終身制和法人責(zé)任追究制,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過程的規(guī)范管理和責(zé)任追究。第二十二條 建設(shè)單位在項(xiàng)目竣工后,應(yīng)及時(shí)報(bào)送竣工財(cái)務(wù)決算申請,由財(cái)政部門組織進(jìn)行全面審核,出具財(cái)務(wù)決算批復(fù),確定固定資產(chǎn)金額。審計(jì)部門對項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行全程跟蹤審計(jì),對超概算10%以上的項(xiàng)目,加強(qiáng)力量,重點(diǎn)審計(jì)。第二十條 建立健全政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目投資管控制度。第十九條 建立健全政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目行政監(jiān)督檢查制度。第六章 監(jiān)督管理第十八條 建立健全政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理聯(lián)席會議制度。第十六條 監(jiān)理單位要加強(qiáng)施工過程的全程監(jiān)理,對發(fā)現(xiàn)的問題,督促施工單位限期糾改。第五章 建設(shè)管理第十四條 政府投資項(xiàng)目要逐步推行代建制,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資概算進(jìn)行建設(shè),不得擅自變更設(shè)計(jì)或調(diào)整概算投資。未辦理變更手續(xù)的,結(jié)算時(shí)審核部門一律不予認(rèn)可。工程變更單項(xiàng)簽證金額在5000元以下,由建設(shè)單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工四方現(xiàn)場簽認(rèn)并報(bào)監(jiān)督部門備案,累計(jì)簽證不得超過5萬元;工程變更單項(xiàng)簽證金額在5000元以上的,由市發(fā)改、建設(shè)、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門簽認(rèn)。第四章 合同管理第十一條 政府投資項(xiàng)目必須按照《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)要求,實(shí)行合同制管理,建立“三書”備案制(工程合同書、廉政合同書、安全生產(chǎn)責(zé)任書)。第九條 政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)在市招投標(biāo)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,投資50萬元以上(含50萬元)項(xiàng)目由市招投標(biāo)委員會辦公室統(tǒng)一管理,在市建設(shè)工程承發(fā)包交易中心進(jìn)行發(fā)包。項(xiàng)目批準(zhǔn)單位、建設(shè)規(guī)模、總投資及資金來源、施工進(jìn)度計(jì)劃等情況,由項(xiàng)目建設(shè)部門、施工單位在主要新聞媒體、政府網(wǎng)站和施工現(xiàn)場進(jìn)行公示,接受社會各界和群眾監(jiān)督。發(fā)改部門對項(xiàng)目可性行報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和項(xiàng)目預(yù)算,要從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格審查。建設(shè)等行業(yè)主管部門依據(jù)初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件審查批復(fù)施工圖,辦理相關(guān)手續(xù)。第五條 政府投資項(xiàng)目審批程序是:由項(xiàng)目單位提出申請,經(jīng)市發(fā)改部門審查同意后,分別向規(guī)劃、國土和環(huán)保部門申辦相關(guān)手續(xù),并委托有資質(zhì)單位編制可行性研究報(bào)告。第二章 審批管理第四條 政府投資建設(shè)工程必須嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目審批制,積極推行重大項(xiàng)目決策專家咨詢、項(xiàng)目評審和“6+X”運(yùn)行機(jī)制。第三條 市發(fā)改部門是負(fù)責(zé)全市政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作的主管部門。第三篇:慶陽市政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法慶陽市政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)對政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)督管理,規(guī)范建設(shè)行為,提高工程質(zhì)量,建立科學(xué)的政府投資項(xiàng)目管理制度,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國合同法》、《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。第八章 附 則第五十六條 各區(qū)、縣(市)政府投資項(xiàng)目管理遵照本辦法執(zhí)行。第五十四條 政府投資項(xiàng)目發(fā)生重大質(zhì)量或安全生產(chǎn)事故的,除依法追究參建單位、項(xiàng)目建設(shè)單位法定代表人和直接責(zé)任人的法律責(zé)任外,還要依法追究項(xiàng)目相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(六)其他違反本辦法以及相關(guān)法律、法規(guī)的行為。(四)違反本辦法規(guī)定撥付資金的。(二)違反本辦法規(guī)定批準(zhǔn)超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超估算和概算的。(六)其他違反本辦法和相關(guān)法律、法規(guī)的行為。(四)轉(zhuǎn)移、侵占或挪用建設(shè)資金的。(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大投資規(guī)模、改變建設(shè)內(nèi)容的。第七章 責(zé)任追究第五十一條 本辦法所指項(xiàng)目建設(shè)單位,是負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施和建設(shè)管理的法人實(shí)體或政府部門。(四)項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在施工現(xiàn)場的顯著位置公布項(xiàng)目信息。(二)投資主管部門在信息專欄中發(fā)布政府對投資調(diào)控目標(biāo)、主要調(diào)控政策、重點(diǎn)行業(yè)投資狀況和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄等信息,發(fā)揮政府投資對全社會投資的引導(dǎo)作用。第五十條 政府投資實(shí)行信息公開制度。市重大項(xiàng)目稽察特派員辦公室依據(jù)《長沙市重大項(xiàng)目稽察辦法》,負(fù)責(zé)對政府投資項(xiàng)目實(shí)施全過程稽察。項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管,對項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)向政府及有關(guān)部門報(bào)告。第四十六條 財(cái)政部門或政府投資公司應(yīng)按項(xiàng)目投資計(jì)劃及工程建設(shè)進(jìn)度撥付資金,項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前的工程款支付累計(jì)額原則上不得超過合同價(jià)的70%,需超比例支付的,必須事先報(bào)財(cái)政部門和審計(jì)部門審查批準(zhǔn),但嚴(yán)禁超概、預(yù)算支付;剩余資金依據(jù)審計(jì)部門結(jié)算審計(jì)結(jié)果和財(cái)政部門審核的竣工財(cái)務(wù)決算進(jìn)行清算。主要承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的融資、投資、建設(shè)、營運(yùn)和管理;確保政府投資的安全和效益。第四
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