【正文】 為了促進迅速的創(chuàng)新，一個國家應該允許各種不同的方法與組織并存。許多大廠商對研究與創(chuàng)新做出了重大貢獻，這使得那些相冊地摧毀大廠商的人或宣稱大就是絕對的壞的人舉棋不定。更深入的研究有待更多的研究者的努力，從而使技術創(chuàng)新理論不斷深化，是之成為中小企業(yè)更好地發(fā)展的武器。作為可持續(xù)發(fā)展主體的企業(yè)在充分認識到減少環(huán)境污染、節(jié)約原材料和能源使用的重要性后，應及時把綠色技術創(chuàng)新提到日程上來，作為經濟發(fā)展的新增長點。我國改革開放二十多年來，社會生產力迅猛發(fā)展，但隨之而來的環(huán)境污染問題日益嚴重。它可以分為兩類：一類是綠色產品創(chuàng)新，指產品在使用過程中及使用之后不危害或少危害生態(tài)環(huán)境和人體健康以及可回收利用和再生的產品。對綠色技術的研究經歷了末端工藝、無廢工藝、廢物最少化、清潔技術、污染預防五個階段。四、新事物綠色技術創(chuàng)新綠色技術創(chuàng)新起步于社會經濟發(fā)展的進程中，越來越引起人們的興趣，得到人們的認同和推行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術創(chuàng)新經費住處主要用于購買機器設備，%，%。統(tǒng)計研究表明，技術創(chuàng)新對中國中小企業(yè)的作用是非常顯著的，清華大學經濟管理研究所對中國企業(yè)技術創(chuàng)新的一項調查分析顯示，在所調查的1051家企業(yè)中（其中大企業(yè)229個，中小企業(yè)797個），通過技術創(chuàng)新，%的企業(yè)提高了勞動生產率和增加了產品品種，%的企業(yè)提高了經濟效益，96%的企業(yè)擴大了市場，%的企業(yè)提高了產品的質量，88%的企業(yè)提高了產量，77%的企業(yè)降低了材料消耗，%的企業(yè)降低了能耗。但各國對中小企業(yè)技術創(chuàng)新的扶植方式大致集中在以下幾個方面。但無論如何，各國政府采取的扶植措施都應遵循下述一些基本原則?，F在很多國家政府都已經把促進中小企業(yè)的技術創(chuàng)新活動作為維持本國在國際市場上的競爭優(yōu)勢的重要舉措。二、政府對中小企業(yè)技術創(chuàng)新的作用和影響盡管政府對中小企業(yè)技術創(chuàng)新影響的程度與方式還有很多爭論，但幾乎所有的人都認為，考慮到中小企業(yè)在經濟增長和技術創(chuàng)新等方面的巨大作用，以及中小企業(yè)在技術創(chuàng)新過程中面對的種種不利的因素，政府在中小企業(yè)技術創(chuàng)新活動中的作用至關重要。比如近些年歐盟中小企業(yè)政策的核心就是引導更多的中小企業(yè)參與到歐盟的研究與開發(fā)計劃的框架之中。統(tǒng)計資料顯示，在依靠大學和研究機構的幫忙，以及利用各種公共資源方面，中小企業(yè)表現出更大的效率和熱情。（2）研究與開發(fā)中小企業(yè)研究與開發(fā)活動可以分為自身的研究開發(fā)和合作研究開發(fā)兩種類型。由于工藝創(chuàng)新對開發(fā)新產品、改進原有產品以及提高原有產品的質量和產量都具有重要作用，因此其重要性并不亞于產品創(chuàng)新，一般情況下大多數工藝創(chuàng)新是漸進的，投入大小和難度都比較適合中小企業(yè)的特點，因而也是中小企業(yè)技術創(chuàng)新的重要途徑之一。由于服務創(chuàng)新投入較小，而且市場需求變化快，因而是最適合中小企業(yè)特點的技術創(chuàng)新類型之一。一般說來，重要創(chuàng)新對企業(yè)的發(fā)展影響較大，漸進創(chuàng)新對企業(yè)的影響有小有大，但前者往往比較難以實現，投入也大；后者較易做到。產品創(chuàng)新產品創(chuàng)新是指中小企業(yè)在產品的生產和經營過程中，對其自身生產或經營的產品所從事的改進、提高或發(fā)明的創(chuàng)新活動。中小企業(yè)技術創(chuàng)新與大企業(yè)既有相似之處，也有獨特之處，特別是中小企業(yè)在其技術創(chuàng)新過程中面臨著許多不利因素。一、中小企業(yè)技術創(chuàng)新概述中小企業(yè)是技術創(chuàng)新的重要源泉之一，在技術創(chuàng)新方面發(fā)揮著重要的作用，這種作用還可能遠遠超出一般人的預料。在這一大背景下。創(chuàng)新是一個民族的靈魂。中小企業(yè)在國民經濟中占據了相當大的比重，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會和技術創(chuàng)新成果，而且，中小企業(yè)文化及其培育出來的企業(yè)家精神和風險意識，已經成為現代文明和市場經濟的精髓，成為市場經濟體制不斷創(chuàng)新和發(fā)展的基礎。本文主要介紹了中小企業(yè)技術創(chuàng)新的主要類型以及研究與開發(fā)活動，政府對中小企業(yè)技術創(chuàng)新的作用和影響、中國中小企業(yè)技術創(chuàng)新的現狀，還有綠色技術創(chuàng)新。淺論中小企業(yè)的技術創(chuàng)新（2）摘要：中小企業(yè)在國民經濟中占據了相當大的比重，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會和技術創(chuàng)新成果。2003年1月1日，《中小企業(yè)法》正式實施，作為一部保護中小企業(yè)合法權益的法律，它將使中小企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境得以寬松。21世紀的今天，在新經濟和全球經濟一體化，以及中國加入WTO等外部因素的共同作用和影響下，中小企業(yè)的內外環(huán)境已經發(fā)生了實質性的變化。3．大力加強中介服務機構的建設中介服務機構是知識技術流動傳遞的一個重要環(huán)節(jié)，它可以有效地解決科技成果轉化難的問題，為知識技術的供求提供一個適宜的場所。其中物質激勵應是激勵機制的基本內涵。1． 構建有效的人才激勵機制匯集并不斷壯大企業(yè)的人才隊伍，進而最大限度發(fā)揮其智力潛能，關鍵在于建立有效的人才激勵機制。從試點的情況來看，此類機構占全部擔保機構的90%。因此解決中小企業(yè)融資難的又一重要手段是建立中央和地方分層次的由政府支持的中小企業(yè)信用擔保體系。（二）、解決中小企業(yè)融資難的對策1．政府出臺各種政策鼓勵銀行向中小企業(yè)貸款目前已經提出的鼓勵銀行向中小企業(yè)貸款的政策建議主要有：第一，在國有商業(yè)銀行中設立專門的中小企業(yè)貸款部門，督促它們增加對中小企業(yè)的貸款；第二、允許國有銀行在向中小企業(yè)貸款時收取更高的利息，使大銀行更多地向中小企業(yè)發(fā)放貸款；第三、由政府或其他組織建立專門的中小企業(yè)融資機構，更好地為中小企業(yè)融資提供支持等。合作戰(zhàn)略可以是縱向合作——中小企業(yè)與科研機構、高等院校進行合作，通過產學研究的緊密結合加速科技成果的產業(yè)化；也可以是橫向合作——產品及規(guī)模均較為接近的中小企業(yè)共同出資組建研究中心，共同承擔風險，獲得利益。實施跟蹤型技術創(chuàng)新應該是在學習基礎上的二次創(chuàng)新，是在前人肩膀上再向上走一步的創(chuàng)造性活動。這中技術創(chuàng)新模式適用于有一定的研發(fā)能力，但資金不足，又不愿承擔創(chuàng)業(yè)風險的中小企業(yè)。中小企業(yè)由于資金不足、人才不足，搜集外部信息的廣泛性、準確性和及時性較差，導致中小企業(yè)在技術創(chuàng)新中的信息來源主要依靠企業(yè)內部的集思廣義和各種建議，往往不能有效地抓住機會。（三）、信息資源短缺外部信息是企業(yè)認識技術和市場機會的重要基礎。且在對工業(yè)貸款的份額中，90%的新增貸款投向數量不足5%的AA級大型企業(yè)。2．銀行信貸政策偏重于大企業(yè)隨著國有銀行的逐步向商業(yè)銀行過渡，為降低不良的資產比例、加強與實力雄厚的外資銀行競爭，各銀行紛紛推出各自的信貸政策。據國家信息中心的調查結果，%的中小企業(yè)資金來源主要依賴各種金融機構。根據2003年7月~9月對浙江省200對家企業(yè)進行的問卷調查結果如下：企業(yè)技術發(fā)展中遇到的主要困難：排序 技術發(fā)展的主要困難樣本數 比例（％）3技術信息、 （摘自《經濟理論與經濟管理》）（二）、資金短缺資金短缺常常是中小企業(yè)技術創(chuàng)新的主要障礙?？萍既藛T和管理人員不僅數量不足，技術水平和管理水平也相對較低。但中小企業(yè)中缺乏技術人才是世界各國都極為普遍的現象。研究開發(fā)投入、科技人員比例等指標不僅遠低于發(fā)達國家水平，也低于國內大型企業(yè)的水平。有資料顯示，改革開放以來，約65%的專利是中小企業(yè)發(fā)明的，75%以上的技術創(chuàng)新由中小企業(yè)完成，80%以上的新產品由中小企業(yè)開發(fā)?？傊m者生存，中小企業(yè)只有走創(chuàng)新之路，才能從根本上提高企業(yè)的競爭力，也才能在激烈的競爭中求得生存和發(fā)展。因此，當前我過廣大中小企業(yè)發(fā)展的關鍵不是提高勞動生產率，而是要提高企業(yè)的技術創(chuàng)新能力，提高產品中的技術含量。以市場為導向，以提高產品競爭力為目的的企業(yè)，技術創(chuàng)新活動是促進經濟發(fā)展的重要因素。特別是對為數眾多的中小企業(yè)來說，更是一個生死存亡的緊急關頭，如果能抓住這個機遇進行創(chuàng)新和改革，企業(yè)發(fā)展就能上一個新的臺階；否則將被無情地淘汰。1999年1月召開的中央經濟工作會議已明確指出，調整和優(yōu)化經濟結構是促進我國經濟發(fā)展，提高經濟增長質量和效益的根本性措施。為了迎接經濟全球化和信息化的浪潮，為了適應新的競爭環(huán)境和競爭規(guī)則，各個國家都在加緊確定和調整發(fā)展戰(zhàn)略，其重點就是提高技術創(chuàng)新能力為主要指標的核心競爭力。一、技術創(chuàng)新是中小企業(yè)發(fā)展的必由之路上個世紀以來，由于世界范圍內科學技術突飛猛進的發(fā)展，使得社會生產方式和生活方式發(fā)生了重大的變化，知識和智力資源的占有、配置、生產和運用已經成為經濟發(fā)展的重要依托。但是，我國中小企業(yè)在迅速發(fā)展的同時也日漸暴露出各種問題：創(chuàng)新資金不足、技術裝備水平落后、科技人員嚴重不足、政策環(huán)境不優(yōu)越等，技術進步和技術創(chuàng)新已成為制約中小企業(yè)發(fā)展最突出的因素。從產業(yè)組織結構的角度來看，推動這一經濟增長的主角并不是傳統(tǒng)意義上的國有大企業(yè)，而是包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在內的中小企業(yè)。（8）企業(yè)用于高新技術產品產業(yè)化項目支出相關證明材料：支出費用清單、相關票據等。（6）投資合同復印件。（4）2016企業(yè)會計報表和標注防偽二維碼的審計報告原件。（2）投資分析報告（創(chuàng)業(yè)投資機構對企業(yè)投資的時間、金額及相關條件；創(chuàng)業(yè)投資機構與企業(yè)雙方違約責任的追究）?！?0—（二）投資保障。（5）創(chuàng)業(yè)投資機構投資到位證明材料：銀行進帳單、驗資報告、工商變更登記核準通知書，投資協議等復印件。（3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件。：（1）創(chuàng)業(yè)投資項目情況表（一企一表）。（6）公司驗資報告（所管理或受托管理的創(chuàng)業(yè)投資資金規(guī)模的證明文件）。（4）2016的企業(yè)會計報表和標注防偽二維碼的審計報告（原件）。（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件。包括創(chuàng)業(yè)投資機構資料和被投企業(yè)資料。；；資產總額不高于2億元；年銷售收入不超過2億元。（四）申請創(chuàng)業(yè)投資項目的科技型中小企業(yè)，應具備條件：，具有法人資格。具有嚴格合理的投資決策程序和風險控制機制?！?—。（三）申請創(chuàng)業(yè)投資項目的中小企業(yè)服務機構應具備條件: （含1年）。（或出資額）在50萬元人民幣以上。（二）申請創(chuàng)業(yè)投資項目的創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應具備條件: ，具有法人資格。投資時間為2016年1月1日至2016年12月31日。、會計制度規(guī)定，有健全的內部財務管理制度和會計核算辦法；近3年沒有因財政、財務及其—7—他違法、違規(guī)行為受到縣級以上財政部門及相關監(jiān)管部門的處理處罰。（或出資額）在2500萬元人民幣以上，或者出資人首期出資在1000萬元人民幣以上，所有投資者以貨幣形式出資。三、申報條件（一）申請創(chuàng)業(yè)投資項目的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應具備條件： 。（二）投資保障。（一）風險補助。是指主要從事高新技術產品研究、開發(fā)、生產和服務的非上市公司。是指主要從事為科技型中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、技術服務和融資服務，且具有投資能力的科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)服務中心等中小企業(yè)服務機構。是指由職業(yè)投資管理人組建的為投資者提供投資管理服務的公司制企業(yè)或有限合伙制企業(yè)。是指具有融資和投資功能，主要從事創(chuàng)業(yè)投資活動的公司制企業(yè)或有限合伙制企業(yè)。一、支持對象包括四川省境內的創(chuàng)業(yè)投資機構（包括創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)、具有投資功能的中小企業(yè)服務機構等）和創(chuàng)業(yè)投資機構投資的科技型中小企業(yè)。（八）其他需要提供的證明材料。（六）申請無償資助的，申報企業(yè)須提供2016年1月1日至2017年11月1日的項目研發(fā)投入專項審計報告（審計—4—報告模板詳見申報系統(tǒng)）；2016年1月1日后新注冊成立企業(yè)，提供成立日期起至2017年11月1日項目研發(fā)投入專項審計報告。（四）2012016企業(yè)財務報表。（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、國（地）稅登記證正本復印件（已辦理三證合